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征税范围
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换言之,我们知道如何托起美国低迷的储蓄率和降低高不可攀的资本成本。关键不是税收水平,而是税收范围——这是经济学家对合法减税的另外一种说法。而且我们知道,高资本成本会打击信心和抑制投资的凯恩斯理论是正确的。很少有投资项目可以获取足够的利润去支付15%的资本成本,但很多投资项目可以轻易支付5%的资本成本——这正是日本企业支付的资本成本。
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日本社会和西方社会(特别是美国)有很大不同。作为一个整体,美国和其他西方国家对这些差异毫无办法。但是,美国可以采取措施去消除或者减少日本从美国奇高的资本成本中得到的巨大竞争优势。这不是“结构”问题,它主要是我们不适当的利率所导致的,而这又是因为我们坚信消费推动型经济,尽管所有的实践经验和证据都不支持这种经济。
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管理未来(珍藏版)
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管理未来(珍藏版) 第10章 对日本及日本人的误解
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近40年来,我一直在向美国朋友说明我们误解了日本,但是,没有多少人相信我。第一个难题就是让美国人明白所有日本官员都早已熟知的一个事实:尽管日本在第二次世界大战后取得了经济奇迹,但日本政府并没有实施真正的经济政策,它只有社会政策。
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我在20世纪50年代初期首次与日本政府和日本企业合作,当时,日本是一个饱受战争蹂躏的国度,而且整个社会极为脆弱。日本一半的人口从事农业,还有许多小店铺经营者以及许多小工厂,每家工厂只是雇用几十个人,所用的机器设备都是第一次世界大战之前的。
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当时,日本政府所采用的政策是避免任何社会风险,全力保护国内社会稳定,特别是保护国内的就业,同时扶植少数几个产业,并设法寻求出口机会。当时,没有人相信日本的出口能够挣回足够的外汇,以支付这个岛国必不可少的进口食品和原材料。
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今天,日本依然是全球最大的食品和一般商品进口国。但是,在过去40年间,日本的社会基础、人口基础、经济基础都有了很大的变化。今天,在日本数以万计的店铺中,大部分都是巨型连锁厂商(如7-11和肯德基)的特许加盟店,只剩大约5%的人口还在从事农业。
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新兴的人口群体(尽管它还不是最大的人口群体)在1954年之前根本就不存在,即受过良好教育、拥有固定收入的中产阶级。他们在政治上的影响力与日俱增。在最近的一次选举中,他们支持自由民主党,这并不是因为自由民主党对他们有什么用处,而是因为另外一个竞选党派的可信度更低。在未来1020年间,日本所面临的最大政治和经济挑战就是寻求新的共识。保护日本社会的政策已经过时了,实际上,消费者越来越对这些政策感到不满,因为新的强势群体并不需要被保护。日本现在需要的是真正的经济政策。
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如果不了解这些正在改变日本的根本性变化,美国就不可能解决巨额对日贸易赤字,也不可能知道日本是不是像某些华盛顿政治家所说的那样:正在对美国构成某种威胁。
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媒体上关于日本贸易盈余的报道很多,但在我接触的日本官员和日本学者中,没有一个相信这些报道。出口盈余只是一种海市蜃楼,它只存在于纸面上,并没有实际意义。
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当然,美国的许多产业都已经落后于日本了。但是,美国对日的贸易赤字几乎和制造业毫无关系,尽管日本的制造业也很强大。日本的贸易盈余主要源于日本进口的原材料和食品的价格走低。
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近10年来,石油供应充足,这正是日本所乐见的,日本的所有石油都要靠进口。在发达国家中,过去40年的农业生产率急剧提升。同时,食品消费并没有同步提升。随着人们变得更加富裕,他们并没有选择多吃东西。实际上,他们购买杂志来学习怎么吃得更少。
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日本也从中获益了,因为食品和普通商品价格低廉,而且是以美元为单位进行交易的。从1985年开始,美元对日元就一直在贬值,几乎贬了一半。由于这些因素的作用,日本购买原材料和普通商品时只需要支付其“合理”价值的1/3强。
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然而,从日本的角度来看,如果这些价格上升了,日本将很难获得足够的外汇来支撑从他国的产品进口。未来几年内(只是一段时期,不是永远),全球食品的价格很可能急速上升。东欧的食品短缺问题相当严重,而且日趋恶化,我们怎么才能满足这种巨量需求呢?
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在未来几年,由于我们要向日趋衰落的东欧提供食品,发达国家的食品过剩将会迅速消失。日本人已经看出了这一点,希望制定一套能够维持现有贸易盈余的经济政策。也许食品价格依然会维持在低位;也许石油的供应会依然充足。但如果不是这样呢?这正是日本人挥之不去的恐慌。
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尽管听起来很荒谬,我常把美日贸易谈判看做是一场“潘趣和朱迪”滑稽戏表演(Punch-and-Judy shows)(一种英国传统的滑稽木偶戏。——译者注)。凡是认为日本人不买外国货的人,只要到东京的商店中看一看就可以了解事实真相——商店里满眼都是外国名牌,只不过都是在日本当地生产的。IBM的日本公司控制着日本40%的市场份额,而且是IBM最盈利的子公司之一,在这种情况下,还会有人真的认为有必要将电脑出口到日本去吗?或者可口可乐有必要将饮料运到日本去卖吗?
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因此,我认为日本不存在巨大的、尚未开发的潜在市场。当我认真地思考与计算日本(对美贸易盈余是500亿美元)还可以再买多少美国货时,答案是——最多50亿美元。
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我们过于关注日本的外贸盈余问题,以至于我们忽视了日本对美国的极度依赖。在经济史上,如果某个国家对另外一个外国市场的依赖度达到25%左右,在政治上和经济上就很危险了。日本对美国市场的依赖度已经超过了这个数字,因为日本40%的产品是卖给美国的。
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