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管理未来（珍藏版） 第16章 人员、工作与城市的未来
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20年之后，日本的办公室工作人员仍然有可能挤车去市中心的高楼大厦上班。但是，其他发达国家不会出现这种情况。办公室的工作（而不是办公人员）会“搬迁”。未来的大城市将不再是办公中心。
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这种转移过程已经开始了。花旗银行在北达科他州办理信用卡业务，在纽约北部和新泽西州进行支票结算，并且正在把数据处理工作迁往哈得孙河对岸的新泽西州郊区。开拓管理集团——一家以波士顿为基地的大型共同基金，已经把它全国性的客户服务与财务业务移至丹佛郊区。很多保险公司也已经快速地将其劳动密集型的业务——索赔处理、客户信件处理、记录存档等移往大都市的郊区。现在，办公园区（特别是那些针对后台办公业务的）在郊区发展迅猛，就好像20世纪六七十年代大型购物广场在郊区的迅速发展一样。
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使用轮子
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现代大城市是19世纪人类出行能力增强的产物。在狄更斯时代的伦敦，除了那些住在店铺或账房的小老板之外，每一个人都是走着去工作的。但是从19世纪中期开始，人们开始使用轮子——首先是火车，然后是公共汽车和有轨电车（当然，前几十年都是用马来拉的）、地铁和轻轨、汽车、自行车。突然一下子，很多人可以从很远的地方赶往工作地点。正是这种出行能力的提升造就了大型组织、大企业、大医院、政府机关和大学。
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到了1914年，能够把人们集中到大城市的写字楼以及能让办公人员住在城市外围的各种交通工具都已经出现了。但是，直到第二次世界大战后，这些工具的影响力才完全体现出来。此前，只有两个城市有摩天大楼——纽约和芝加哥。现在，世界上每一个中等规模的城市都可以炫耀自己的高楼大厦。而且，即使在中等规模的城市，人们也都是往返很远上下班。
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很明显，这种趋势已经发展到了尽头，实际上已经发展得过了头。东京的办公人员早上乘火车要花两个多小时才能到达工作地点。在洛杉矶，除了周末外，每天早上六点钟，各条道路都是堵塞严重——人们都想在8∶30或9∶00到单位上班。在波士顿、纽约或费城，情况也好不到哪儿去。伦敦的皮卡迪利广场一天24小时都是混乱不堪。那些19世纪的城市规划杰作（如巴黎的林阴大道）也是如此。罗马和马德里的情况还要更糟。
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全世界大城市的办公人员一天的工作时间不是8小时；而是12个小时。在过去30年间，我们投入巨资，试图缓解交通堵塞问题，但这些努力无一成功。
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但是，现在没有必要这么做了；实际上，长途出行上班已经过时了。现在，比起19世纪的人们，我们可以简单、低成本、快捷地做到：把信息及相应的办公工作转移到人们的居住地。这类工具有：电话、双向视讯、电子邮件、传真、个人电脑、调制解调器等等。人们对此也非常接受：过去18个月间传真机的兴起就是明证。
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我们已经知道了未来办公室的工作方式。与未来学家25年前的预测有所不同，将来不会出现个人在家中办公。人们还是非常喜欢和别人在一起工作。但是，即使在日本（他们比西方人更重视群体工作和同事关系），数据处理之类的文职工作也开始从中心区向外转移了。
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但是，同样重要的是，文职工作渐渐地开始分离出来，就像以前的体力型办公工作一样——像保洁、设备维护、自助食堂等。越来越多的文职人员不再是单位的雇员，而是独立的专业化外包商的雇员。此类工作也越来越多地交由临时服务公司的人员来完成，公司负责这些人员的雇用、培训、安置及薪酬。这类临时服务人员的增加实际上减少了客户公司全职的长期岗位。很多的新型办公园区提供训练有素的文职人员并且有专人进行指导。它们提供办公服务而不是办公场所。而且，根据一些相关报告，这方面确实有需求。
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在发达国家大城市中，负责文职工作和维护工作的办公人员是最大的人员群体。他们差不多占工作人口的1/2。那么，如果未来的城市不再是办公中心，它会是什么样子呢？能够确定的是，它将会成为总部中心。
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25年前，一些美国大公司像通用食品、IBM、通用电气等从曼哈顿移至郊区。那时候，我们还不知道信息也是可以移动的。因此，为了让办公人员免除奔波之苦，公司把高级管理层和专业人员“隔离”，并且经常让他们到城市去参加商务会议。
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几乎可以肯定的是，未来的大公司还会把管理人才——至少是高级管理层——留在城市。政府机构和其他大的机构也是如此。但是，这也意味着大城市还需要那些拥有特殊知识和技能的人才或公司，比如说律师、会计师事务所、建筑设计师、咨询公司、广告代理机构、投资银行家、财务分析师等等。不过，即使是这些机构也可以把它们的办公工作移到城市之外。
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一家非常大的律师事务所制定了一个计划：只在郊区设立一家法律图书馆。通过计算机网络（辅之以传真机和双向视讯）为美国及海外的10个分支机构提供资料服务。现在各地的事务所有10个图书馆，每个都占两层楼。在两三年内，事务所希望能够腾出图书馆现在所占用的空间。
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我们可能处于写字楼建设和出租高峰的末期。拿破仑三世把1860年的巴黎建成了现代城市的雏形，这是写字楼发展的起源。而在过去20年间，所有发达国家的城市都在狂热地发展写字楼（我非常理解为什么日本人在美国商业区买了许多大型商用建筑）。未来的大城市将会更像工业化之前那个时代的城市，而不是19世纪的城市，虽然后者至今仍然在影响着纽约和巴黎的城市发展。
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但是，那些在总部工作的公司高层会住在城市内吗？这一大批人（特别是管理者和专业人员）会在哪里安置自己的家呢？
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在欧洲大陆，中层经理和专业人员仍然喜欢住在城市里。城市从办公中心变为总部中心的发展趋势很可能会阻止他们向城外搬迁。但是，在美国、英国或日本，到郊区居住的趋势是否会逆转或者急剧减速，还是一件值得怀疑的事情。在这些国家，中产阶级已经带着孩子搬出了城市中心区。另外，能够确定的是，比起办公中心，总部中心只能为贫穷且没有技能的人们提供更少的工作机会。这在美国可能会成为一个严重问题，因为高福利已经让很多没有技能、没有学历的人搬到高楼林立的城市中心居住。
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那么，城市变为总部中心后，税收会有什么变化？它还是商业中心吗？奢侈品商店不会受到办公人员变化的影响。但是大多数其他商店，特别是一些百货公司会受到影响。日本是个例外：不在城市里工作的人经常去城市里购物。餐馆和旅店又会如何变化呢？戏院和歌剧院会变成通过录像带和有线电视手段传播演出的机构，而人们再也不去了吗？大城市的医院会变成郊区医院（将来的病人会去那里看病）的培训、信息和诊断中心吗？
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万人讲座
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规模较大的大学又会怎样呢？在发达国家里，高等教育的费用就像医疗费用一样失去了控制。惟一的解决方法可能是把大学变成一个知识流向学生居住地的机构——英国的开放大学（采用电视、广播、函授进行教学的开放大学。——译者注）（Open University）就是这样做的，而且很成功。