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国家为什么会崩溃 第十一章 崩溃即将来临
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所有人都知道，美国正在承受巨额国债，以至于我们很难理解它的规模到底有多大。
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无论是民主党还是共和党，都声称要减少国债，但他们也只是说说而已。当民主党提及削减赤字时，他们的真实目的无非是增加税收。当共和党提到削减赤字时，他们真正想做的则是借机指责民主党的政府开支问题。但是就现实而言，处于当前状态下的两党均无力解决国债问题，因为这个问题过于严峻，以至于唯有采取极端手段才能奏效。
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2013年，美国承担的利息将达到4 500亿美元，借新债还旧债是美国支付利息的唯一手段。但是在不远的将来，利率注定会上涨，这只能导致偿债压力日趋沉重。鉴于当前的国债水平及其发展趋势，如果利率走势如我所料，偿债金额即将达到当前的税收收入。
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简而言之，美国行将破产，将无力还债。美国即将破产，是承认现实的时候了。
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巨额债务
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美国的国债已经达到15万亿美元。我们不妨仔细分析一下。
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2011年，联邦政府的税收收入合计2.2万亿美元，还不到美国国债总额的1/6。目前15万亿美元的债务相当于每个纳税人要承担13.3万美元。
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作为美国最富有的人，比尔·盖茨拥有的个人净资产为590亿美元，但是即使他把全部财产捐赠给美国财政部用来偿还国债，也只能让国债减少0.5%。换一种说法，盖茨的财产仅够财政部支付两个月的国债利息。如果奥巴马没收美国富豪榜前50位上榜者的财产，他也只能用这笔钱偿还5%的国债。
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2011财年，纳税人为美国偿还了4 540亿美元的债务利息。这笔资金相当于全部联邦收入的20%，超过华盛顿全年公司所得税的两倍。
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但这些国债数字并不是美国承担的全部义务，实际上，这15万亿美元仅仅是这座巨大债务冰山的一角。如果考虑到预算外债务及或有负债，全部联邦债务将超过100万亿美元。没有人知道，美国的权益计划会让美国承受多大的债务压力。人们对医疗保险预算采取了低得离谱的预测，但随着医疗服务成本的上升，医疗保险预算持续增加，而且医疗服务成本到底会涨到怎样的水平，显然已经超出了人们的预测能力。此外，“奥巴马医保法案”还为联邦政府带来了新的债务，而且这项新债务的增长速度远远超出人们的想象。
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还有各种各样的助学贷款，这些由政府全额担保的债务目前已超过1万亿美元。考虑到奥巴马政府对偿债义务新近设置的限制，这些债务的很大一部分将落在纳税人肩上。由于助学贷款计划本身就减小了大学提高学费的难度，因此这项负债的规模将呈现更快的增长速度。
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此外，联邦政府还要担负起救助更多金融机构的责任。每隔几个月，房利美都会提出数十亿美元的救助资金请求。FHA马上也将爬上联邦政府的救援船。有些大银行已危在旦夕，行将破产。天量的被保险存款很快会让FDIC在资金上捉襟见肘，因此它同样会张开双臂，等待政府救援。但FDIC并不是唯一需要救援的政府下属机构，证券投资者保护公司（SIPC）为超过50万美元的经纪人账户提供保险，养老金担保计划（PBGP）为符合要求的数十亿养老金计划提供担保。如果形势的严峻性确如我所料，这两项保险计划都将需要联邦政府出手救助。谁知道下一次底特律式的救市或者卡特里娜飓风般的灾难将从何而来呢？
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美国邮政局呢？邮资定价必须受制于官方规定的物价指数，但这些数字显然不及邮政业成本的上涨速度。于是，邮政局正在着手关闭更多分支机构，并在周六停办邮递业务。不断提高价格和减少服务已成为美国邮政局的传统手段。（还记得每天送两次邮件、上下午各一次是什么时候？那已经是很久之前的事情了。）
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与此同时，美国邮政局试图以推销“永久性邮票”维持生计。这些邮票的价格与常规邮票一样，但可以在未来邮费上涨时用于邮递信件。但问题是，这些特种邮票的收入也仅够维持目前邮递业务的成本。一旦邮费大幅上涨，顾客就不会购买价格升高后的邮票，而是使用以前购买的“永久性邮票”。因此，尽管邮政局还要继续提供邮递服务，但却不能产生任何收入。此时，纳税人的慷慨也就成了他们唯一的救命稻草。
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美国铁路客运公司将是下一个接受救助的企业，当然，需要帮忙的还有州政府的公共养老金计划。
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奥巴马曾提议建立一家联邦基建银行，他的盟友们还呼吁创办“绿色银行”，这些想法无疑将把联邦政府推进私人债务的高风险市场。此外，奥巴马的政策也加大了进出口银行等现有政府信贷机构的风险。
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现在的问题是，美国政府正在面对众多难以估量的或有负债，可以肯定的是这些债务泡沫迟早会破裂，唯一不能肯定就是下个破裂的泡沫将是哪一个。而系统性风险极有可能触发连锁反应，让这些或有负债纷纷发难。实际上，在这样的危机中，多米诺骨牌效应几乎是不可避免的。
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归根到底，现实中的国债数据明显低估了联邦政府承担的真实债务水平。如果美国政府是一家私营公司，那么我们显然可以预料到，这家公司的赤字水平远非我们看到的官方数字。事实上，这家公司的唯一归宿就是关门停业，它的所有高管人员都将因欺诈、贪婪和不称职而被绳之以法。
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迄今为止，山姆大叔依旧稳坐钓鱼台，因为它可以按零利率借款。有了没有成本的资金，偿还负债当然也就不难了。但坊间盛传着一个令人不安的消息：利率迟早都会上调。当国债达到年税收收入的7倍、利率翻一番甚至翻两番时，情况就大不一样了。迟早有一天，“皇帝的新装”会被揭穿，到了那时，我们不得不承认：美国已经破产。
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养老金
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到此为止，我们已经讨论了美国面对的大多数债务陷阱，如前几章提到的社会保障、医疗保险及过度消费问题。在这里，我们不妨简要介绍另一个即将爆炸的定时炸弹：公务员的养老金。
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2011年，新泽西州州养老金前负责人指出，州及地方政府的公务员养老金缺口将高达2.5万亿美元。公务员工会和被他们齐心协力推上神坛的政治家们默契有加，在近乎混乱的诡异关系中，政府承诺给公务员的养老金自然是极端的慷慨。但是，要抚平私营部门选民的愤怒，这些福利并没有足额兑现，由此造成的负债自然也只能由纳税人背负，未来情况可以预知，纳税人也无力承受如此沉重的负担。
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皮尤研究中心在2010年对州政府进行的一项研究显示，只有10个州的公务员养老金足额进账。伊利诺伊州竟然只能满足总额1 190亿美元公务员养老金中46%的资金需求。皮尤研究中心指出，加州的公务员养老金缺口高达595亿美元，新泽西州缺口为344亿美元。
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尽管这些数字只能反映2009年的一个侧面，但形势急剧恶化却是不争的事实。比如，在密歇根州公务员退休体系中，找不到资金来源的养老金负债已从2009年的31亿美元增加至2010年的40亿美元。
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