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大众经济学 社区和市场
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现在正在相互影响的人们,当初是怎样联系在一起的呢?在德丝塔的村庄,这个答案非常简单:他们大多数从出生时开始就彼此相识了。在社会规范的基础上,保持长期关系的人们——简而言之,就是社区——需要至少是间接地通过自己的熟人来彼此相识。以德丝塔的父亲为例,他认识他所属的社区保险计划中的大部分成员。这一家人也认识与他们共享当地公产的人们。社区是基于个人和排他性之上的。成员有各自的名字、个性和种种特点。外部人的话语没有内部人的有效。
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相比之下,由合同法强制执行的交易具有的突出特点是:它们可以在彼此并不相识的人之间发生。在贝基的世界中,人们是可以自由流动的,这一行为模式与他们可以与素不相识的人进行交易,并不是毫无关系的。贝基常常不认识镇上购物中心百货商店里的售货员们,他们也不认识她。当贝基的父母从银行贷款时,他们所得到的资金来自并不认识的储户。事实上,每天有数以百万桩的交易,发生在并不相识以后也永远不会相识的人们之间。这种交易仅仅发生一次,与那些建立在长期关系基础上的交易完全不同。市场,就是提供这种机会的基本制度。与社区形成对比的是:市场是非个人的,非排他的。别忘了这句耳熟能详的俗语:“我的钱和你的一样好用。”
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大众经济学 产权
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一件物品的产权,是关于其用途的权利、限制和特权。这个题目是经济学的核心,因为它与人们以一种而非另一种方式使用商品和服务的激励密切相关。一件物品的产权如果界定不明确,通常会带来不好的消息,因为那样将没有人能够完全地攫取本应从中获得的收益;换另一种方式来说,将所有情况综合考虑,没有人会有将这件物品加以最有效利用的激励。简而言之,我们将假设一件物品的所有权包括:(i)以物主选择的方式来使用它的权力;(ii)用其来交换其他物品(通过将其出售或出租),或将其作为赠品赠与他人的权力。
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提到产权,我们并不应该仅仅着眼于私有财产。在德丝塔的村庄中,有一些东西是共同拥有的。德丝塔的社区在历史上就对它们拥有权利。这些东西被称为“共有财产资源”(CPRs),也简单称为“本地公产”。共有财产资源经常指自然资源(牧场、水塘、林地、海边的渔场、红树林沼泽地等)。但生产出来的商品也可以成为共有财产资源。例如,我们知道,贫穷国家小分水岭地区的村民们搭建起的集水装置,兼有灌溉水库及养鱼的用处。这些水库是以集体努力搭建和维护的,被村民们视为共有财产资源。共有财产资源在公共管理的情况下,并非是对所有人开放的,而是仅仅面向那些从历史上就对其拥有权利的人。因为涉及它们的交易通常不以市场价格进行,它们的命运可能并未在国家经济账目中留下记录(第七章)。
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图5孩子在从本地公产中捡柴火
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然而,关于对共有财产资源的用途进行管理的制度,这里还有一条坏消息。对共有财产资源产品的权利,常常是以私人土地所有制为基础的:富裕的家庭享受着更多的本地公产所带来的收益。在印度,对共有财产资源中更有生产价值的部分的准入权常常仅由某些家庭世袭。妇女有时也被排除在外,例如被排除在公共林地之外,这种情况也见于记录。社区也有可能会像市场一样无情。
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共有财产资源应当与开放获得的资源区分开来。后者的范畴包括了那些属于所有人的商品,这意味着它们并不属于任何人。除了“大自然的事实”的那个案例(第五章)以外,某人生产了一些产品而允许别人无偿使用它们,这并不常见。这就是为什么开放获得的商品通常都是无约束的自然资源,例如大气层和公共海域。
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甚至当所有权并不存在争议时,也可能会有财产管理不善的局面出现。举例来说,如果它的拥有者们无法达成合作(一种未管理的共有财产资源),如果财产的管理者们依赖不道德的行为(用可疑的会计处理来夸大公司的利润),或者如果公司的管理层做出了不符合股东利益的决策,前述的情况就会出现。只要社区成员未来合作收益的贴现率不是太高的话,就可以通过社会行为规范来确立关于共有财产资源使用的集体协议的可信度。那么,为什么人们通常无法在对开放获得的资源的使用上达成协议呢?答案在于,这种合作涉及了太多的有不同需求和意愿的人们。而且,如果发现了更廉价的方式来提取自然资源,如果经济增长伴随着越来越多必须找到合适排放空间的废弃材料,那么在开放获得的前提下提取率就会增加。这些因素就解释了,为什么公海中的渔场和作为碳氧化物排放“下水道”的大气层目前处于极大的压力之下。开放获得的资源被过度利用,因为没有人需要为其使用权付出代价。
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一件商品的所有权是属于个人还是集体,是否是“开放获得”的,在部分程度上取决于该商品的自身属性。流动性强的资源是很难私有化的,但阻止其中的一些变成开放获得的资源还是有可能的。人们知道,社区会将河水共享。海岸边的渔场也经常属于共有财产资源。协议是靠外部的强制执行者,还是共同的强制执行来维持的,这就要看事情发生的背景了。
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这些都并非偶然:德丝塔家庭的收入多达20%来自本地公产,而贝基家周围的共有财产资源为这些家庭提供的最多不过是野炊用地而已。历史研究告诉我们,随着经济的增长,共有财产资源的重要性在下降。下降的原因是,商品和服务的相对稀缺性随着经济增长在发生变化。相比起制造资本和人力资本,土地的规模是相对固定的。而且,科学技术的进步使得越来越多的对土地更加有效的利用方式成为可能。有些人想要为了某一种目的来开发土地,而其他人则是为了另外的目的。当社区在以土地为基础的共有财产资源的使用上越来越难以达成协议的时候,私有化的动力就产生了。
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大众经济学 商品和服务:分类
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当两件物品碰巧有所差异时,最好将它们区分开。通常,商品和服务是通过其物理和化学属性来彼此区分的(例如,饮用水和小麦是不同的)。一般来说,人们都会承认:商品和服务同样应当通过其所在地域来彼此区分,正如那句略带轻蔑语气的“某人正在往纽卡斯尔运煤”中所暗示的那样。这样一来,撒哈拉地区的饮用水就是与阿拉斯加的饮用水完全不同的一种商品了。经济学家埃里克·林达尔在很多年以前就证明了,为了真正了解借贷、储蓄、贷出和投资(第六章)的意义,我们理应将商品和服务通过其出现的日期来彼此区分。既然今天的饮用水与明天的饮用水是不同的商品,我们就应当承认其中的区别。从林达尔的叙述中可以推得的结论是,一件耐用商品应当被看作是它被预期能够在长期内提供的服务的流量。
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经济学家肯尼斯·阿罗证明了,商品应当更加细致地彼此区分。他提出,为了真正理解保险和股票市场,我们也应将商品和服务按照其出现的不确定情况来进行区分。从林达尔的叙述中可以推得的结论是,明天天冷情况下的饮用水和明天天热情况下的饮用水是不同的商品。
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计划未来,就要求我们为了将来的日子在商品和服务上做好准备。当贝基世界中的一个交易者买入小麦期货(这是指,他现在花钱买了一蒲式耳小麦,而这一蒲式耳小麦将在,比如说,6星期之内交割),他就买入了某一种品质(颗粒大小、水分含量,等等)的小麦,而无论发生什么情况,小麦都要在6星期之内交割。而将玉米储存在家里的德丝塔的父母,则在力图保证一家人在直到下一个收获季节临近之前,无论如何都能够有玉米吃。根据林达尔的分类方法,那个交易者和德丝塔的父母都在购买“时间商品”。但不可避免地,未来是不确定的。通过每年缴纳房屋财产保险金,贝基的父母为他们的房屋购买了一份下一年的替代品——当且仅当他们的房屋被毁掉时。(如果到本年年末,他们的房屋完好无损,他们就得不到任何赔偿。)他们所购买的商品是:一幢在下一年用以替代目前房屋的房屋——当且仅当他们的房屋被毁掉时。用阿罗的术语来说,他们正在购买一种“应急商品”。
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私人品、公共品与外部性
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经济学家们所说的私人品是指:一件商品,对它的使用是竞争性的和排他性的。食物,就是一种非常典型的私人品。如果某个人从固定数量的食物中多吃掉了一单位的食物,那么所有其他人加起来,就要少享用一单位的食物(这就是“竞争性”);而且,只要一个人拥有食物的权利得到保护,他或她就能够将别人排除在外,不允许他们来享用(这就是“排他性”)。我们正在享用或使用的商品,从这个意义上来讲,是私人品。与之形成强烈对比的公共品则是指:一件商品,对它的使用是非竞争性的和非排他性的。立刻映入头脑中的是国家防御。如果一个国家有了保护自身不受攻击的装备,它并不仅仅保护业已居住在这里的人们,也同时会保护来这里居住的任何一个人,而不用多花一分钱(这就是“非竞争性”)。此外,它也不可能将来这里居住的任何人排除在这种保护之外(这就是“非排他性”)。同样存在“劣等”的公共品,从造纸厂中排放的污水就是一个很好的例子。
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公共品与开放获得的资源截然相反。与被过度使用的开放获得的资源形成对比,如果人们为所欲为的话,公共品将是供给不足的。经济学家肯特·威克塞尔和保罗·萨缪尔森将这种供给不足的原因归结为,人们所固有的、在别人碰巧所做出的准备中搭便车的激励。问题的关键在于,一件公共品一旦被提供,那么它就成了一件能够开放获得的商品。但是,私人提供这件商品的激励却没有将这种收益考虑在内。威克塞尔和萨缪尔森主张,这一问题只有通过集体行动才能得到解决。这种行动有两种方式:(i)公共提供,(ii)公共补贴下的私人提供。当一件公共品的地理范围受到限制时(小分水岭地区所覆盖的森林、当地的排水系统),这里的“公共”就可以指社区或当地的政府。在两者中任何一种情况下,我们都涉及了当地的政治领域。在德丝塔的世界中,当地的公共品通常由社区来提供;而在贝基的世界中,这是当地政府的责任。而市场在这两个世界中都没有起带头作用。当公共品限于一个国家的界限之内时(例如国家防御),集体行动就意味着国家政权的介入,这就是国家政治。当公共品是非限制性的时候(影响气候的全球循环系统),集体行动就意味着世界社区的介入,这就是国际政治。
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