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格拉布街：英国新闻业往事 [:1704861307]
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公共舆论的胜利 第六章
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格拉布街：英国新闻业往事 [:1704861308]
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格拉布街：英国新闻业往事 《北不列颠人报》第45期风波
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1763年4月23号，一份名为《北不列颠人报》的报纸在第45期刊登了一篇匿名文章。这篇文章以激烈的言辞直白地抨击英国国王乔治三世近来发表的议会开幕演说，谴责政府恢复王权、压制议会权利的行为，一时在社会上产生了广泛的影响，一场由报纸所主导，牵涉国王、政府及公众舆论的斗争由此打响了，人们称这场捍卫议会权利、争取言论自由的斗争为“《北不列颠人报》事件”。
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《北不列颠人报》
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这场斗争的主角——《北不列颠人报》——创办于1762年，其创办者是当时英国著名的政治激进派约翰·威尔克斯。《北不列颠人报》创刊时正值汉诺威王朝的第三位君主乔治三世在位时期。乔治三世是一位野心勃勃的君主，他一心想要在英国恢复国王的权威。乔治三世着意加强王权的行为与代议制发生了强烈的冲突。《北不列颠人报》正是在这一关口应运而生。在创刊之初，《北不列颠人报》就密切关注着当局的政策及英国的政治走向，利用报纸所独具的舆论动员力量，品评时政，臧否人物，调动公众参与重大政治事件。可以说，在这一时期，以《北不列颠人报》为首的格拉布街在限制国王权力，捍卫代议制的斗争中发挥了不可忽视的重要作用。《北不列颠人报》事件缘何会发生呢？首先，我们有必要简单了解一下当时英国的政局。
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格拉布街：英国新闻业往事 [:1704861309]
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“国王之友”内阁
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乔治二世
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自1688年光荣革命后，英国政局一直较为平稳地沿着君主立宪制确立的体制稳步发展，国王的权力在受到限制的同时，议会的相关权力则得到了保障。到18世纪中期，英国已经形成了较为成熟的议会制度。做为国家政治生活的中心、各党派活动的重要舞台，举凡国之大事，基本都要经过议会的讨论、审核；而议员则享有豁免权。威廉三世、安妮女王均能有意无意地顺应这一历史发展趋势，基本没有滥用王权，及至汉诺威王朝的前两位君主乔治一世及乔治二世在位时期，国王的权力更有如江河日下。1760年，汉诺威王朝的第三位君主乔治三世继位，这种从威廉三世时期一以贯之的局面却发生了很大的改变。
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尚为威尔士亲王的乔治三世
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国王权力的衰落，除了不可逆转的历史发展趋势之外，也与汉诺威王朝前两位君主的个人素质、脾性有很大的关系。汉诺威王朝的第一位君主乔治一世来自德意志，1714年自安妮女王死后入主英国，因不懂英语、不谙英国事务，乔治一世逐渐主动放弃了管理朝政的机会。乔治一世的儿子乔治二世则沉迷酒色，也不愿在朝政上分神。这两位乔治宁愿把国之大事放手交由位高权重的大臣来处理，自己乐得清净。久而久之，深得两位国王信任的辉格党逐渐坐大，国王在政府中的作用则逐渐减弱。
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但乔治三世与其曾祖父、祖父不同。乔治三世出生在英国，自幼在母亲及老师布特的教育下长大。乔治三世的母亲深受丈夫——威尔士亲王弗雷德里克——的影响，弗雷德里克则历来与其父乔治二世不合，他甚至在其府邸召集“太子帮”，宣称有朝一日自己继承大统，不会像父亲那样，受内阁权臣的制约。受丈夫影响，乔治三世的母亲也看不惯沉湎酒色、懒理朝政的乔治二世，仇视专权的辉格党寡头。1751年弗雷德里克病逝后，其子年仅13岁的乔治成了威尔士亲王，乔治的母亲即以“乔治，要当一名国王！”教育儿子，告诫他一旦继位，就要打压辉格党人，恢复王威。
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乔治三世的老师布特伯爵是来自苏格兰的贵族，1737至1741年间他做为苏格兰贵族代表进入上议院，此后曾加入“太子帮”，成为亲王弗雷德里克的心腹。弗雷德里克死后，做为亲王乔治的老师，布特深受孤儿寡母的信任。布特虽出身北方望族，家道富有，而且控制着苏格兰的不少选区，但在政治上，由于他并非英格兰人，而且不是下议院议员，在乔治二世统治时期时常受到辉格党寡头的歧视、排挤而始终进不了朝臣的圈子。可以说，在乔治三世上台之前，他的政治生涯并不得意。于是布特便在自己的弟子身上下注，他利用深受亲王信任的老师这一身份，向乔治灌输王者独尊和反辉格党人的观点，希望以此实现自己在政治上飞黄腾达的宏愿。母亲及老师的教育在乔治身上取得了显著的成效，乔治极为蔑视祖父乔治二世甘做甩手掌柜，听任阁臣专权的做法。在写给老师布特的信中，乔治三世袒呈心迹：“老国王的行为使我羞为其孙。”
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布特
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1760年乔治三世继位后，果真能恪守母训，决意恢复自光荣革命以来由于议会制度的发展而大大削弱了的王权。对于议会中的各个派别，尤其是多年来一直组阁的辉格党人，乔治三世表现出强烈的不满和厌恶。在乔治三世看来，国家不该由党人治理，而应由国王的亲信代为管理。大臣也不应从一个党派中挑选，而应不论党派所属，由国王任意指定。简言之，乔治三世想在资产阶级议会制度确立和政党政治相当发展的条件下，当一名可以充分行使特权、站在党派利益之上的“爱国君主”。
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