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中外应对网络舆情100例 前言
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网络是人类最伟大的发明之一。现代社会已进入信息化时代，网络无处不在，无时无刻不影响人类生活。作为信息传递、知识传播的重要载体，互联网打破了传统媒体的时空界限，具有开放度高、信息量大、互动性强等特点，成为影响巨大、最具潜力的大众传媒，在新的舆论格局中发挥着不可替代的重要作用。
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随着经济转轨、社会转型，人们的思想和价值观念更趋多元，社会各阶层的利益诉求更加多样。现实生活中的各种矛盾和问题，必然通过网络反映出来，成为网上热议的焦点，一些不满情绪也往往因为网络的加热、渲染、放大，形成强大的网络舆论潮，反过来对现实社会产生重大影响。因此，如何适应网络时代的挑战，不断提升快速应对网络舆情、正确引导网上舆论的能力，是我们面临的一项迫切任务，也是摆在各级领导干部面前的一项崭新课题。
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作为领导干部，首先要高度重视网络民意，用正确的态度来对待网络舆情。网络舆情是社情民意的晴雨表，是广大群众诉求表达的一种重要途径。大量事实证明，充分尊重网络民意，耐心倾听不同的网络声音，对于我们改进工作、促进发展大有益处。但是，现在有的地方和部分干部，视网络舆情为“洪水猛兽”，认为网上的批评意见有损领导干部的威信、有损当地形象，只知道采取“封堵”的办法、“删帖”的办法，而不是在改进工作、解决问题上下工夫。这种做法既不能缓和事态、化解矛盾，还可能陷入更加被动的境地。我们应该在网上加强与网民的互动，欢迎群众建言献策和监督帮助，这样既理顺了群众情绪，又对实际工作有所推动。有的地方对网络舆情表现得麻木不仁，对网络民意不屑一顾，不及时披露消息，回应网民质疑，长时间在网络舆论上缺席或失语，导致许多一般性事件酿成公共突发危机。所以，重视网络民意，学会用网民接受的语言和方式开展网络交流，是现代领导干部必须掌握的一项基本功。
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作为领导干部，要善于分析研判网络舆情，正确处置网络热点事件。如何分析、研判和处置网络事件，是一门学问，也是一门艺术。要在第一时间，掌握第一手资讯，了解事情本源和发展趋势，把握网络的各种情绪和意见。对于网民提出的各种质疑、各种诉求，要在深入调查、掌握事实的基础上果断问责，及时拿出解决问题的措施和安排。要做到先发制人，抢占先机，及时发出党委、政府的权威声音，回应网民的质疑和猜测，满足群众的知情权，以客观公正真实的信息来对冲不实传言，从而引导公众做出客观判断、采取理性行为，真正做到变被动为主动，变事后处理为事前引导。领导干部不仅要善于处理热点事件，还要高度重视网络舆情的日常预警，做到以小见大，见微知著，防微杜渐。此外，要以处理网络热点事件为契机，善于从网民反映的热点问题中，反思工作体制机制上存在的问题以及管理上的漏洞，将网上热点事件的处理作为进一步做好工作的动力，这样才能真正防止不良事件重演。
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作为领导干部，掌握网络舆论主导权，最根本的是要着力提高沟通和服务群众的能力。胡锦涛总书记2008年6月在人民日报社考察工作时指出：随着信息技术的快速发展，互联网已经成为人们获取信息的重要渠道，成为党和政府联系群众的重要纽带，通过互联网来了解民情、汇聚民智，是一个重要渠道。因此，我们要坚持把互联网作为治国理政的新平台，作为密切联系群众的重要方式，将网上沟通作为与群众联系的直通车，真正把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准，想方设法解决群众关心关注的问题，只有这样，才能够真正获得广大群众的真心拥护和支持，从而筑牢引导网上舆论的社会基础。
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本书收集了100个中外应对网络舆情的案例，认真总结并点评了其中的经验教训，可以说是一本普及网络知识、介绍网络舆情的好读本、好教材，对于提高各级领导干部应对网络舆情的能力和水平具有重要意义。
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中外应对网络舆情100例 社会篇
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食盐抢购风波：“谣盐”止于“治者”
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2011年3月中旬，日本发生大地震，引发核泄漏，受日本核污染影响，中国老百姓担心海水污染吃不上盐，还有人听闻加碘盐可以预防核辐射，于是纷纷出门抢购盐。一时间“谣盐”四起……
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“据有价值信息，日本核电站爆炸对山东海域有影响，并不断地污染，请转告周边的家人朋友储备些盐、干海带，暂一年内不要吃海产品。”
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3月15日，在杭州一电脑公司工作的陈某在网上聊天时看到了上述信息后，不假思索将该信息复制并转发。此信息被人们通过手机短信、电话和互联网手段等广泛传播。类似的信息也在中国部分地区出现。
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从16日起，浙江、广东、上海等地市民纷纷前往超市、便利店、农贸市场抢购食盐。随后，这股恐慌性的购盐潮从东部沿海开始向内陆和中西部地区蔓延，并席卷了中国大部分地区。网络上也掀起抢购食盐的风潮，浙江省杭州市某快递公司竟接到了要求寄送1万份食盐的大单子。多地工商局12315申诉举报中心接到消费者投诉称，市场、超市及零售店食用盐出现断档、涨价现象。一时间，人心惶惶。坊间更是出现了“盐如玉”等新词。
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同时因为微博这一新传媒的加入，“谣盐”的传播产生了裂变式的效应。一场“谣盐”和反“谣盐”的战斗打响了。
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首当其冲的中国盐业总公司也利用上微博。
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“我们今日下午将召开发布会，回答微博网友对于食盐保障供应的疑问，请各位在此提问。”17日下午2时许，一个名为“中国盐业总公司”的微博上出现上述通知，引来了广大网友“围观”。随后，中国盐业总公司又通过微博发布消息：盐价是由国家管制的，国家定价。囤积居奇、哄抬物价的行为，将受到国家有关部门的处罚。碘盐防核辐射、海水被污染没有科学依据，请大家不要信谣传谣。“在路上看到有人抢购食盐，一婆婆很镇静不为所动，众人奇怪，问其原因，其答曰：‘我非典期间买的盐还没吃完呢！’希望大家要理性！”在以官方语言释疑的同时，中盐微博不忘辅之以生动的故事说理，得到了网友的积极回应，短短15分钟，该条微博便被转发逾400次。
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各地盐业公司也紧急行动起来。浙江省盐业集团公司16日晚启动应急预案，首先通过权威媒体通报情况紧急辟谣，发布权威信息，声明浙江的食盐来源可靠，目前食盐库存量符合常规库存标准，可以保证市民的生活，近期食盐不会有任何幅度的调价。山东省盐务局17日下发《关于紧急应对食盐抢购风潮的通知》。同时要求在批发供应方式上，改变每日批发一次的做法为上下午各批发供应一次。
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17日早些时候，国家发改委便针对食盐抢购现象发出紧急通知，要求各地立即开展市场检查，坚决打击造谣惑众、恶意囤积、哄抬价格、扰乱市场等不法行为。并重申，中国食用盐等日用消费品库存充裕，供应是完全有保障的。希望广大消费者理性消费，合理购买，不信谣、不传谣、不抢购。
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17日晚，工信部联合商务部向各地工业和信息化、商务、盐业主管部门下发紧急通知，从引导舆论、确保供应、惩治不法经营行为及加强沟通4个方面部署工作。通知要求，确保3月18日上午起大型超市食盐不脱销、不断档，并要求相关部门积极配合物价部门及市场监管部门做好对哄抬物价、囤积居奇等不法经营行为的检查惩治工作。
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工商部门也紧急行动起来……
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这场由谣言而发的抢购潮同样考验着地方政府应急能力。
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上海市市长韩正17日下午主持召开紧急会议，研究确保食盐市场供应。会上决定立即建立市级应急协调小组，每天根据市场情况加强协调处理，多管齐下确保市场供应和食品安全。上海市的工商、物价等部门也展开了检查，将对囤积居奇、哄抬物价等行为予以严厉查处。
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