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中外应对网络舆情100例 重庆万州“官二代吃空饷”事件：“灭火”不当如“添油”
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重庆市万州区前区长的女儿李某人在英国两年，却一直领着该区驻京联络处的工资，当媒体曝光此事后，有关人员却表示这是一个“误会”，李某一直想退钱回来，却因为人在国外无法退钱……这一雷人的回应，无疑激起了民意的更大反弹。
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杨某发现重庆市万州区前区长的女儿李某吃空饷一事带有一点“搂草打兔子”的色彩。
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杨某是重庆市万州区驻京联络处的第一任主任，退休后，他和其他一些退休干部向单位催讨津贴，一直没有要到，杨怀疑其中有猫腻。2010年，他在单位接管档案的人那里意外发现，万州区前任区长的女儿李某竟然一直在驻京联络处吃“空饷”，几年来，此人从不在联络处露面，更不在联络处上班，却工资照拿。杨某还看到了万州区人事局办公室于2009年1月8日印发的《关于李某同志工作调动的复函》（万州人调20091号），该函显示，“万州市人事局经研究同意，李某由重庆市国家税务局调万州区人民政府驻京联络处工作。”杨某还发现这件事情与2010年退休的万州区前任驻京联络处主任林成仁有关。
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退休的老同志被长期拖欠津贴和工资，没有上过一天班的女孩却能够吃空饷，这让杨某等退休老同志忍无可忍。他们相继实名向有关部门反映问题。然而，这些举报信石沉大海。
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2011年春节前后，杨某跟多家媒体和网站联系，进行举报。有一家网站对此进行了曝光，随后，北京也有媒体进行了采访。此事终于得以披露，并引起了各界高度关注。
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1月底，李某家把两年来从驻京联络处领的3万多元工资退回了单位的账户里。但是，李某的编制仍在万州区驻京联络处。
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2月17日，现任万州驻京联络处主任何某谈到李某是如何吃空饷的问题时，何某表示，调李某到驻京联络处上班是经区常委会讨论过的，有正式手续。“李某刚调到驻京办时，她老公就出国留学了。目前她在国外陪老公读书，事前她也是请过假的。”
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这一解释非但没有平息网上的舆论，反而激起了公众的更大关注。
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第二天，何某又向记者声称，这件事有很多误会。比如，被指吃空饷的区领导女儿李某，早就想把工资退还给联络处，只因受限于人在国外，一直无法返还工资。
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何某把吃空饷一事解释为李某在国外无法退钱，这也引起了其他几位举报人和网民的不满。
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“钱是联络处按月打给李某的。”一举报人强调说。
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“误会”一说也招致了网民的口诛笔伐。有网民说：“难道不会打个越洋电话叫停发工资吗？”“你怎么不说她在火星上呢？”激愤舆论一时达到顶峰。
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2月19日上午，重庆万州区纪委有关负责人表示，万州驻京联络处负责人无论表态与否，都不代表万州区委、区政府的意见。对“吃空饷”一事，万州区纪委正在抓紧调查，一旦查实有违纪违规行为，坚决依纪依规处理，处理结果将及时公布。
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到了晚上，万州区纪委又正式对外通报，“官二代吃空饷两年”的事情已经做出了处理。万州区纪委有关负责人表示：“一、李某未经批准，擅自离开工作岗位长达两年，其行为已构成旷工，责成万州区人力资源和社会保障局按照相关规定，对李某予以辞退；二、李某在万州区驻京联络处土作期间所领取的工资、津贴及福利由驻京联络处进行账务核实后，责成全额清退；三、责成万州区驻京联络处健全制度，加强管理，严格考核。
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【点评】“官二代”、吃空饷本来就是个敏感的词汇，当这两者结合在一块并以具体的人和事曝光出来后，无疑会引起舆论的高度关注。从舆情应对的角度来看，万州政府各部门在舆情应对意识、应对能力和应对效果等方面有所欠缺。当2010年杨某等举报此事，并在网络上反映这一问题时，万州方面并未引起足够的重视，直到媒体报道后，有关方面才出面，但这时已错过了应对负面舆论的最佳时机。
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此后，万州市驻京联络处负责人的几次言论显然不当，看似“灭火”，实则“添油”，再次点燃了网络民意的火焰。最后纪委部门的表态，一定程度上缓和了舆论的对立情绪。
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中外应对网络舆情100例 法治篇
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“临时性强奸”事件：民意不可被强奸
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浙江省湖州市南浔区两协警在宾馆趁女子醉酒不省人事之时实施强奸，南浔法院根据犯罪事实，考虑到两人属临时性的即意犯罪，事前并无商谋，且事后主动自首，并取得被害人谅解，给予酌情从轻处罚，判决两被告各入狱三年。
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不料，一篇帖子《“临时性强奸”，祝贺又一新名词诞生》在众多网站上疯传，在不到三天的时间内就有87万多次的惊人点击量，回复6700多个。“临时性强奸”一词也像“躲猫猫”、“俯卧撑”等词语一样在网络流行。
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两协警轮奸被轻判
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