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土生说字 监督
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监督是为权力使用过程安装的“摄像头”。
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土生说字 监 jiān【監】 jiàn
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“监”,繁体为“監”。会意字。
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“监”的甲骨文字形为人曲身低头于器皿旁,金文略有变化,从臣,从人,从皿。“臣”像是一只专注的大眼睛;“皿”为盛水的盆子。古人在盆子里盛水当作镜子,“監”的字形像人低头注视水盆,是在审视、观察自己的容颜,故“監”为镜子,作动词,指照视,是“鉴”的本字,读为“jiàn”。“監”又为监狱,读为“jiān”,楷书改“人”为“个”。“个”为单个、独个;又是“竹”之一半,古代刑具多为竹木所制。人戴着刑具,孤零零地处于局促的空间里,身旁还有专注的眼睛看守着,所以“監”又引申为监视。“臣”在“皿”上,表示居高临下的观察,是上级对下级的监视,是有权者对被剥夺权利者的看守。
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简化字“监”从临省,“临”为面对、亲临,表示监督、监察要亲临现场。《说文·皿部》:“监,临下也。”“监”即上临下,是上级对所属部门的监督、察看、督促。
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现代汉语里,凡行动中带有监督、管理、控制意义的词,通常都与“监”字组合。如监考、监护、监制、监测、监视、监控等。随着社会的进步,监督已经成为相互之间的监察、督促,这样才能互相约束。
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监狱在我国由来已久。周代称“圜土”,秦代称“囹圄”,汉代以后称为“狱”,明代称“监”,清末始把监、狱二字连称为“监狱”。古代的监狱,不是对已决罪犯执行刑罚的场所,而是对有罪未决或决而待执行的人犯暂时监禁的场所。光绪二十八年(公元1902年)监狱改良以后,监狱始成为关押、改造犯人的刑罚执行场所。新中国成立后,监狱成为劳改场所。我国《监狱法》规定,监狱是对罪犯实行惩罚和改造相结合、教育和劳动相结合的原则,将罪犯改造成为守法公民。所以监狱是用来改造罪犯的,而不是罪恶衍生和加重的人间地狱。现在很多国家都发生过监狱中虐待罪犯和俘虏的事件,严重恶化了监狱之正义的形象。那些法律的化身——监管人员,肆意运用手中的权力,谩骂、侮辱甚至随意对罪犯施刑,或接受罪犯的贿赂,使监狱的改造教化作用扭曲、沦丧。罪犯虽然触犯法律被关进监狱,但法律面前人人平等,其正当权益仍然受法律的保护,不容肆意践踏和侵犯。
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“监”为监督。监督不仅是出于限制,也是为了保护。所以监督之冷酷,其实暗藏了保护之温情。我国民法中有“监护”一词,是指对无行为能力人和限制行为能力人的人身、财产权益依法实行的监督和保护。
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土生说字 督 dū
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“督”,形声字,从目,叔声。
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“目”是眼睛,可用于观看、观察、审视。“叔”是叔叔、叔父,即父亲的弟弟,属旁系亲属;又,我国古时兄弟按照伯、仲、叔、季的次序排序,“叔”在长者之下,幼者之上。“督”为叔叔的眼睛或以目看叔,意指在别人的眼底下,受人监管,被人察看,此为督促、督导、督办、监督;同时,监督也是相互的,若只是上监督下,就纯粹是管制了。长者(长辈或上级)目幼者,观其成长,察其行为,晚辈在长辈督导教育下,规整行为,励德修行,健康成长。同时,晚辈或下属也要监督长辈或上级,使之常自省言行,威信常存。“督”为在目所能及的范围之内,做到不分长幼、无论亲疏,互相监督、共同督促。《说文·目部》:“督,察也。”本义是察看、监督。
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“督”用作名词,特指军队或地方官员的官名。如都督、总督、提督等。都督始设于汉代末年,是全国的军事统帅,故有“大都督”之称。如三国时期吴国的周瑜其官职就是“大都督”。后世,有的朝代将地方最高长官亦称“都督”,相当于节度使或州郡刺史,此都督皆为兼职,且因为等级不同,职权也不一致,分为副将之资、持节都督、使持节都督、都督一州诸军事、都督中外诸军事等。
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后来都督制转变成地方边防,唐朝时改成都护府,早已失去都督的原意。总督是管辖一省或数省军政的地方最高长官,最初出现于明代,主要负责军务和粮饷,没有固定职务,也没有固定的品级,时设时撤,由朝廷直接封授。到了清代,总督成了正式的封疆大臣,主要管理民政民刑,下属有副将、参将等。大多数总督是武官,也有文职,但都带过兵,有过功勋。
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“督”由监督的本义还可以引申为动词,表示统率、指挥的意思。督促或监督作战叫做“督阵”;在前线监督作战叫做“督战”。因为督促需要眼睛的观察,一旦发现问题就要进行严惩,所以“督”也有责罚的意思。《三国志·蜀志·诸葛亮传》:“请自贬三等,以督阙咎。”诸葛亮请求自降三级来责罚自己工作中的缺失和错误,这是他的过人之处。古往今来,盼望连升三级的大小官吏数不胜数,甚至为达目的不惜跑官买官;而能像诸葛亮这样及时发现自己的不足并自请处分的可谓少之又少了。看来,督其行,只能一时;督其心,才是根本。
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土生说字 巡防
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