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二 确定选举结果的方法
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印度人民院选举采用相对多数制的计票方法。按照这种方法，当选的候选人并不需要获得有效选票的一半以上，只要他在本选区内得票最多，即使比其他候选人只多一票，即可当选。这就使许多并未得到该选区内多数选民支持的候选人也可以当选。
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在人民院选举中，一个选区内往往有几十个甚至上百个候选人参加竞选。这就使得选票往往比较分散，一般情况下，当选的议员只能获得30%～40%的选票。这种情况使得某些政党所得到的选票与其所得到的席位很不相称。在第六届人民院选举中，人民党得票7806万张，得到议席295个，平均26万张选票可得一席。而国大党（英）虽然获得选票6521万张，但是得到的席位却只有154个，平均要42万张选票才能得到一席。这种选票与席位不相称的情况在第七次大选中就更为明显了。国大党（英）得票8346万张，议席351个；人民党得票3724万张，席位却只有31个。在国大党（英）平均不到24万张选票可得一席的情况下，人民党却要120万张才能得到一席。据统计，人民党当选的31名议员仅得票492万张，其余3232万张选票（约占87%），都是该党落选的候选人所得。
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从人民院的前七次大选来看，历届执政党都是在获得选票不足半数的情况下上台的。在前三次大选中，国大党只得到选票的45%左右，而它所得议席却占了人民院全部席位的73%以上。在第六次大选中，人民党只得到选票的41%，但是它却得到295个议席，占了全部议席的54%。从上述情况可以看出，采用相对多数制的计票方法常常不能真实地反映出各政党和各候选人之间的力量对比关系，甚至会歪曲选民的意志。印度虽然不断有要求改革计票方法的呼声，但是这只有对执政党有利的情况下才会改变。
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三 候选人的提名和资格审查
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每届人民院大选之前，都由总统预先发布公告，宣布选举的开始和结束日期。选举委员会接着也发布通告，具体规定候选人的提名、资格审查、退出竞选和选民投票的日程安排。事实上，早在总统发布大选通告之前，总理在议会就已经公布了大选的日期。所有的政党也早就拟定了候选人的名单。
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印度候选人的提名非常容易。对于已经获得选举委员会承认的全国政党或邦政党，其候选人只需1 名选民提名。未获得承认的政党提出的候选人，只要有本选区10个选民的提名就可以成为候选人。候选人可以在任何选区参加竞选，但不可在不同选区同时竞选。
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为了限制那些只图“出名”，不图“当选”的人参加竞选，印度选举委员会做出了竞选保证金的规定。每个候选人在申请提名证书之前，必须先交纳一定数量的保证金。随着卢比的不断贬值，保证金的数目也越来越大。竞选人民院议员的保证金已从最初的500卢比增加到1996年8月的1万卢比。表列种姓和表列部族的候选人的保证金也从250卢比增加到5000卢比。如果候选人经审查被取消资格或候选人按时自动退出竞选，保证金可以退还。如果候选人得不到1/6的有效选票，则没收其保证金。一个候选人如果没有强大的政党或集团做后盾，要获得1/6的选票是很困难的。一般说来，约有2/3的候选人要被没收保证金。例如，1977年比哈尔邦立法院选举中，有2301个候选人被没收了保证金，占全部2994个候选人的76.85%。再如，在1980年北方邦的立法院选举中，在4550个候选人中，有3574个被没收了保证金，占78.54%。
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候选人被提名后，还要经过选举官的审查，在下述情况下，候选人将被取消资格：①未满25周岁；②未被登记为选民；③在政府中担任有收益的职务；④无力偿付债务的破产者；⑤在选举中，因受贿或舞弊行为被取消选举资格；⑥因触犯刑律被监禁两年以上；⑦公营企业的雇员被政府开除后未满5年。一旦候选人审查合格，选举官则按当地语言的字母顺序列出合格候选人的名单并公之于众。
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每届人民院选举，候选人的人数都在大量增加。在第七次大选中，候选人比上一次大选增加了近70%。4053个候选人竞选532个席位，平均每个选区都有七八个人竞选。到了1989年的第九次大选，竞选全部525个议席的候选人多达6091个。在哈里亚纳邦的一个选区，候选人就有122名。为了登上全部候选人的名单，该选区的选票竟然大到70厘米宽，90厘米长。
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在印度历次选举的投票前夕，总有大量的候选人退出竞选，其比例约占提名候选人的1/3到1/4以上。候选人自动退出竞选，主要有几个原因：第一，某些候选人只是本党正式候选人的替补候选人，一旦正式候选人被取消资格，他们则成为正式候选人。如果本党的正式候选人审查合格，他们则退出竞选。第二，选举之前，某些政党或集团结成竞选联盟，它们的部分候选人退出竞选。第三，为数众多的无党派候选人认为当选机会渺茫而退出竞选。据说还有一些人参加竞选是为了经济上的目的，一旦得到竞争对手的“报酬”或“好处”，他们会高高兴兴地退出竞选舞台。
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四 选举机构
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印度的选举机构由四级选举机关组成，即选举委员会、邦选举机关、县选举机关和选区选举机关。
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选举委员会是根据宪法设立的常设机构。形式上，它是一个不受政府和任何政党控制的独立机构。其成员为国家的公务人员，领取薪金。该委员会由一名选举总监和若干名选举委员组成。选举总监系常任职务，由总统亲自任命。其罢免方式与最高法院法官相同。委员人数由总统随时确定。选举委员会的其他成员由总统根据选举总监的建议任命，对选举委员的罢免也须经选举总监的提议。
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选举委员会在全国范围内对各项选举的准备和进行实行总的领导，它的职权主要有：①编制选民总册，指导并监督各邦选民册每年的编制和修改工作，并确定与此有关的各种事项；②任命或派遣下属各级选举官和观察员；③对选举中出现的问题和纠纷予以解释和裁决；④就联邦议会议员或邦议会议员是否符合议员资格向总统或邦长提出建议；⑤确定人民院和邦立法院为表列种姓和表列部族保留的席位数目，修改选区划分等的有关规定。
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各邦的选举机关由一名首席选举官主持工作。首席选举官由选举委员会与邦政府协商后从邦政府内较为高级的行政或司法官员中任命。首席选举官由一名助理选举官协助工作。各邦首席选举官的职务不尽相同，有的邦设专职，有的邦只是兼职。大多数邦在选举的一年左右时间内设专职，当大量的选举工作结束之后，再由专职改为兼职。首席选举官的职能主要是负责本邦选民册的编制、修订和各项选举事宜。
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县选举机关负责本县选民册的修编和选举工作。各邦的县选举机关在组织形式上差别较大，但大体上可分为下列三种：①在某些邦中，各县都设有专职的县选举官和由工作人员组成的选举机关；②在某些邦中，由一名县政府的行政文官附带负责选举工作，下设由工作人员组成的选举机关；③在另外一些邦中，县一级不设独立的选举机关，由县的行政机关负责选举工作。
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在选区一级的选举机关中，修编选民册和领导选举的工作分别由一名选民登记官和一名选举官负责。选民登记官由几名助理登记官和具体工作人员协助工作。他把本选区修编后的选民册上报到县选举官，再由县选举官上报到邦首席选举官，最后上报到选举委员会汇总。
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选区选举官直接负责本选区的选举工作，他的职责主要有下列几个方面：①确定本选区内应设立的投票站；②接受和审查候选人的提名证书，公布候选人名单；③任命各投票站主持选举的人员；④计算选票、公布选举结果；⑤向选举委员会呈交本选区的选举报告。
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上述四级选举机关在印度全国形成了一个庞大的机构。据统计，1971年大选时，各级选举官、观察员和工作人员总共多达150万人以上。
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五 选举标志
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在印度的选民队伍中，存在着一支庞大的文盲队伍，这些文盲选民既不能通过文字辨认候选人的名字，也不能通过文字辨认候选人所属的党派。为解决这一难题，印度选举委员会为参加竞选的每一个党派和每一个无党派候选人都分配了各自的选举标志，并将其印在每个候选人的名字旁边，使选民以此辨认候选人的党派身份。
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选举标志五花八门：从古老的油灯、弓箭，到手表、缝纫机；从汽车、飞机、轮船等交通工具，到拖拉机、铁锹、手泵等生产工具；从天上的飞禽如老鹰、鸽子、孔雀到地上的走兽如象、狮、虎、鹿；从树木花卉，到吃的用的，应有尽有。
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