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1705334059 印度 [:1705329595]
1705334060 一 与孟加拉国的关系
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1705334062 孟加拉国是在印度的直接支持下立国的。建国初期,印孟关系密切。1972年1月,谢赫·穆吉布·拉赫曼执政不到一个月就正式访问印度。接着,印度总理英·甘地访问孟加拉国,双方签署了《印孟和平友好合作条约》,为两国关系的巩固和加强奠定了基础。
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1705334064 1975年8月15日,孟加拉国发生军事政变,穆吉布政权被推翻,他本人遇害。政变后的军法管制政府在对外政策方面一反前政府的立场,转向伊斯兰世界,大力发展与沙特阿拉伯、阿联酋、利比亚等国家的关系,并积极修复与巴基斯坦的关系。印孟关系随之恶化,印度停止了对孟加拉国的经济和军事援助。此后两国一直处于相互猜忌和不信任之中。影响两国关系的主要问题有分享恒河河水问题、印度建筑法拉卡水坝问题、廷比加走廊问题和孟加拉国的非法移民问题等。
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1705334066 孟加拉国建国初期,穆吉布总理和英·甘地总理同意两国的专家寻求双方都可以接受的恒河河水分配方案。穆吉布遇刺后,此问题成为政治热点,孟加拉国试图把此问题国际化。1976年1月,孟加拉国在伊斯坦布尔召开的“伊斯兰组织”大会上提出恒河河水问题。1976年8月,在科隆坡召开的不结盟会议上和同年9月的联大会议上,孟加拉国都提出这一问题。艾尔沙德总统还在英联邦和南盟会议上提出此问题,但毫无结果,印孟关系趋于恶化。
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1705334068 1977年3月,人民党在印度的大选中获胜,组成以莫拉尔吉·德赛为总理的政府,印孟关系有所缓和。同年11月,印度与孟加拉国签署了为期5年的在干旱季节分享恒河河水的协议。但孟加拉国反对印度提出的开凿一条相邻运河的建议。1977年12月,孟加拉国总理齐亚·拉赫曼访问印度,1979年4月,印度总理德赛回访孟加拉国,使两国关系得到改善。
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1705334070 1980年,英·甘地再度执政,孟加拉国总理齐亚·拉赫曼访问印度,双方就恒河河水分配问题和边境冲突等问题进行了磋商,此后,两国关系保持平稳。1982年,两国签署了关于恒河河水分配问题的谅解备忘录。
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1705334072 1990年2月,印度联合阵线政府的外长古吉拉尔访问达卡,强调相互信任,尊重和信心。90年代以来,印孟关系有所缓和。1991年,卡莉达·齐亚成为孟加拉国总理,出席了拉·甘地的葬礼,在会见印度总统文卡塔拉曼时,她表示了改善双边关系的愿望。1991年8月26~28日,孟加拉国外长访问印度,与印度签署了避免双重征税和印度向孟加拉国提供3亿卢比信用贷款两个协议。印方保证1991年底归还廷比加走廊。双方还讨论了分享恒河河水和实现贸易平衡问题。接着,两国合作委员会举行了会议,讨论如何维护边境和平、打击犯罪和走私问题。
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1705334074 1992年3月26日,印度与孟加拉国就租借廷比加走廊问题达成正式协议,规定自1992年6月26日起孟加拉国可使用该走廊往返于印度领土包围中的两块飞地。1992年5月,卡莉达·齐亚总理访问印度,双方决定建立联合工作委员会来解决恰克马难民和非法移民问题。印孟恢复了关于恒河水分享问题的谈判。1993年1月,两国还签署了贸易、教育和文化协议。
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1705334076 1997年孟加拉国总理哈西娜访问印度,与印度签订了为期30年的恒河河水分享条约,结束了两国长达数十年的纷争,两国关系有较大改善。1997年1月,印度总理高达访问达卡。古吉拉尔出任总理后,印孟关系继续发展,双方在经贸方面的合作加强。1999年6月,印度总理瓦杰帕伊访问孟加拉国,与哈西娜总理举行了会谈。两国的工商联合会签署了谅解备忘录,印孟开通了加尔各答-达卡长途汽车专线。
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1705334078 经过数十年的互动与发展,孟加拉国与印度的关系逐渐趋于正常。曾经影响两国关系的恒河水的分配和使用问题已经基本解决。但是错综复杂的飞地问题迄今尚未圆满解决。此外,所谓孟加拉国非法移民问题也一直在困扰着两国的关系。在英国殖民统治时期,孟加拉人就有前往阿萨姆种植园充当劳工的传统。独立以来,孟加拉国人继续不断跨越边界前往阿萨姆邦、西孟加拉邦、特里普拉邦乃至北方邦和拉贾斯坦邦谋生或定居。由于两国边界线长达4000余公里,孟加拉国人进入印度的势头一直难以遏制;由于宗教和生计等多方面的原因,印度当地居民与外来的孟加拉国人矛盾不断激化甚至发生严重流血事件。根据印度政府近年来的一项估计,目前约有2000万孟加拉国人生活在印度,其中多半生活在阿萨姆邦和西孟加拉邦。印度政府内务部认为,大量外国尤其是来自孟加拉国的非法移民对印度的国内安全构成了严重的威胁,因此计划遣返所有的孟加拉国非法移民,但孟加拉国政府一直否认印度存在非法的孟加拉国移民问题。解决这样大规模的移民问题,只能通过政治的、和平的手段,而且需要相当长的时间。
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1705334080 尽管孟加拉国与印度之间还存在以上以及别的一些问题,两国的关系还是在不断深化。两国高级官员定期互访。加尔各答与达卡即将开通客运列车。两国贸易总额稳步增长,从2005~2006年度至2008~2009年度,双边的贸易额分别为21亿、26亿、37亿和31亿美元。印度对孟加拉国给予了大量的经济援助。2007~2008年度,孟加拉国遭受洪水等自然灾害,印度援助的奶粉、大米和住房重建款项价值3700万美元。此外,印度每年都向孟提供130多人次的技术培训和技术合作项目以及100个奖学金名额。2010年1月孟加拉国总理谢赫·哈希娜访印期间,印度决定,今后5年内每年再增加300个奖学金名额。
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1705334082 印度 [:1705329596]
1705334083 二 与斯里兰卡的关系
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1705334085 由于历史和宗教的原因,印度与斯里兰卡的关系较为密切。印度的泰米尔人与斯里兰卡的泰米尔人同属一个民族。1971年印度曾出兵帮助斯里兰卡政府平息武装暴乱。1974年6月,两国签订了《保克海峡至亚当桥领海划分协定》,解决了卡恰提伍岛的归属问题。1976年3月,印斯签署了《马纳尔湾和孟加拉湾领海划分协定》,解决了领海和捕鱼区问题。
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1705334087 20世纪80年代初,斯里兰卡政府对泰米尔猛虎组织的反叛活动进行镇压,引起印度的不满,双边关系恶化。斯里兰卡指责英·甘地暗中支持泰米尔猛虎组织。1987年拉·甘地上台后,与斯里兰卡签订“和平协议”,印度向斯里兰卡派遣维和部队数万人,帮助斯里兰卡解决泰米尔人问题。印度的维和行动遭到失败,有1100名军人丧生。这一行动不仅没有解决问题,反而使斯里兰卡局势进一步恶化。拉·甘地也被泰米尔猛虎组织视为眼中钉,数年后被猛虎组织的女杀手引爆人体炸弹杀害。1989年普雷马达萨总统上台后,要求印度维和部队撤出斯里兰卡,但印度寻找借口迟迟未撤,两国关系跌入低谷。
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1705334089 维·普·辛格总理上台后,调整对斯里兰卡政策。1990年3月,印度的维和部队从斯里兰卡撤出。印度政府宣布,不干涉斯里兰卡的内政,也不允许泰米尔猛虎组织利用泰米尔纳杜邦从事反对斯里兰卡政府的活动。此后,印斯关系逐渐恢复。斯里兰卡总统普雷马达萨曾三次访问印度,寻求与印度发展友好的政治关系和经济关系。双方签订了科技合作协定,并在气象和其他科技领域开展合作。1995年,印度取代日本成为斯里兰卡最大的进口国。钱德里卡·班达拉奈克·库马拉通加总统上台后,印斯关系一直平稳发展。1998年12月28日两国签署了一项自由贸易协定。主要内容是:印度将在3年内对1000种从斯里兰卡进口的商品免除关税,斯里兰卡将分阶段对600种从印度进口的商品免除关税。该协定成为南亚地区的第一个自由贸易协定。
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1705334091 2000年4月斯里兰卡内战加剧,印度对此表态谨慎。当年6月,印度外长辛格访斯,双方发表联合声明,印度重申支持斯的主权和领土完整,主张充分照顾到泰米尔人的利益,以政治方式解决冲突,实现持久和平。此外,印度还向斯里兰卡提供了1亿美元的信贷,并以补偿贸易方式向其提供大米、食糖等物资。2001年2月,斯里兰卡总统库马拉通加访印,就恢复南亚区域合作事与印商谈,并就于5月举行外秘级南盟常委会达成一致。12月,斯总理拉尼尔·维克拉马辛哈访印,加强了两国的友好合作关系。
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1705334093 2002年4月,库马拉通加总统访印,双方讨论双边关系及斯国内和平进程。印方表示不会软化对猛虎组织的立场。随后,斯里兰卡总理威克瑞姆辛吉访印。印度重申对斯国内和平进程的支持,两国签署经济合作备忘录。7月,印度外长辛哈访问斯里兰卡,辛哈重申印度支持斯政府与猛虎组织对话,同时表示印度并未放弃对猛虎组织领导人的引渡要求,承诺提供750万美元援助斯修建一所癌症治疗中心,并进一步放宽了对斯1亿美元的贷款条件。
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1705334095 近10年来,两国关系一直发展顺利,不仅政治关系比较密切,而且双边贸易和投资都有较快增长。斯里兰卡政府支持印度成为联合国安理会常任理事国。两国在防务和其他各个领域如航空、旅游、信息技术、空间技术、农业方面的合作也都在扩大。2004年12月印度洋海啸发生后,印度是第一个援助斯里兰卡的国家。2006年7月,印度还成功地帮助斯里兰卡从黎巴嫩撤出了430名斯里兰卡公民。
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1705334097 2005年6月2~4日,斯里兰卡总统钱德里卡·班达拉奈克·库马拉通加对印进行工作访问,与印度总理曼·辛格进行了友好的内容广泛的会谈。会谈后,双方发表联合声明,对两国在不同领域的双边合作的良好状况表示满意,同时决定在2005年年底前完成两国关于全面经济伙伴关系协定的谈判。库马拉通加总统在访问期间还会见了国大党主席索尼娅·甘地。
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1705334099 2009年5月,斯里兰卡近30年的内战结束。在斯政府军剿灭猛虎组织的过程中,印度一方面表示支持斯政府打击恐怖主义势力的权力;另一方面,呼吁尊重民众的生命及财产权利。2009年6月,辛格总理宣布向斯提供50亿印度卢比的救济和难民安置援助。此外,印度还向斯难民营派出了援助医疗队。
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1705334101 自1998年印度与斯里兰卡签署自由贸易协定,2000年正式实施以来,双边贸易发展迅速。双边贸易额从2000年的6.58亿美元增加到2009年的27亿美元。目前,斯里兰卡是印度在南亚地区合作联盟中的第二大贸易伙伴,而印度是斯里兰卡在全球贸易中最大的贸易伙伴。印度对斯直接投资约5亿美元,是斯的第四大投资国。2008年7月,印斯之间完成了“全面经济合作伙伴协议”的谈判,不久将正式签署这一协议。
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1705334103 印度 [:1705329597]
1705334104 三 与尼泊尔的关系
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1705334106 尼泊尔地处中国和印度两个大国之间,这种特殊的地理形势使尼泊尔把发展与印度与中国的关系置于首位,努力在两个邻国间谋求平衡。尼泊尔奉行独立自主、和平共处和不结盟的外交政策,把维护和尼泊尔的主权完整和国家利益、反对帝国主义和殖民主义作为其外交政策的根本目标。由于历史和地理上的原因,印度与尼泊尔的关系一直非常密切,对尼泊尔国内政治、经济和安全的影响很大。1950年,两国签署了《印度与尼泊尔和平友好条约》。印度在经济上对尼泊尔提供援助,在政治、军事和安全领域对其加紧控制。1952年,印度向尼泊尔派出军事顾问团,1954年双方签署备忘录,规定两国在外交政策方面相互协调。印度还在尼泊尔北部边界建立了监听站。1955年马亨德拉国王继位后,试图拉开与印度的距离,强调同时与印度和中国发展关系。1970年,在尼方的要求下,印度撤走了军事顾问团和监听人员。1972年1月,尼泊尔比兰德拉国王继位后,提出了建立和平区的建议,遭到了印度的强烈反对,双方展开了控制与反控制的斗争,两国关系起伏不定。1977年,印度的人民党政府上台后,对尼泊尔采取了较为宽容和灵活的政策。1977年12月,德赛总理访问尼泊尔,允诺向尼泊尔提供大量经济援助。1978年3月,两国签订了为期7年的贸易和过境运输协定,为印度和尼泊尔的经济合作开辟了道路。20世纪80年代以来,尼泊尔对印度的移民渗透提高了警惕,并对印方频繁干涉其内政不满,表现出较强的对印离心倾向,试图摆脱印度的控制。1987年,尼泊尔政府颁布法令,规定居住在尼泊尔的外国人必须持有尼政府颁发的工作许可证才能在尼泊尔就业。接着,尼泊尔又从中国进口了一些防御性武器。印度认为这违反了1950年的印、尼和平条约,是对印度“不友好”的行为。所有这些都招致了印度的强烈不满,双方的分歧和斗争日益表面化。1989年初,印度以尼印贸易和过境条约过期为由,关闭了15个过境贸易口岸中的13个,对尼泊尔实行经济封锁,使其经济陷入崩溃的边缘。尼泊尔在无奈的情况下被迫做出让步,派外长到印度磋商。
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1705334108 1991年6月,印度的国大党重新执政,开始着手处理与尼泊尔的贸易争端。7月,在对尼实施两年多的贸易禁运后,印度与尼泊尔签订了贸易协定,重新开放了全部过境贸易口岸。1991年12月,尼泊尔首相柯伊拉腊访问印度,两国关系进一步改善。1992年10月,印度总理拉奥访问尼泊尔,与尼签署了贸易和过境协定,印度同意提供优惠条件使尼泊尔商品进入印度市场,两国关系改善。1993年5月,尼泊尔国王比兰德拉访问印度,在印度总统夏尔马为其举行的欢迎宴会的致词中呼吁加强双边的有效合作。1996年2月12日,尼印签订了《综合开发马哈卡利河条约》,解决了两国在利益分享和费用分担方面长期存在的争端和分歧。1997年9月,印度正式向尼开放了通向孟加拉国的过境通道。
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