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18.日本首相频繁更换的原因是什么？
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日本首相在日本称为内阁总理大臣。《日本国宪法》第66条有关内阁的组成里规定：内阁按照法律规定由其首长内阁总理大臣及其他国务大臣组成；内阁总理大臣及其他国务大臣必须是文职人员；内阁行使行政权，对国会共同负责。
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《日本国宪法》第67条有关内阁总理大臣的任命里规定：内阁总理大臣经国会决议在国会议员中提名，此项提名较其他一切议案优先进行。
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从《日本国宪法》中可以了解到，日本首相是没有具体任期限制的。《日本国宪法》并没有对日本首相的任期做具体规定。日本首相频繁更换的原因主要有两点：
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（1）在日本国会议会众议院选举中失利，更换政党。日本首相由国会选举中占国会议员议席多数的政党单独提名或国会议员议席占有多数的几个政党联合提名的议员担任。所以，如果在国会议会选举中失利的话，内阁总理大臣只能走人。
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（2）在参议院选举中失利。虽然日本宪法规定，众议院可以再次通过三分之二以上的赞成票否决参议院，但这样做会使决议的通过耗费很长时间。同时，其他在野党的步步相逼也会造成首相换人。
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总之，由于日本从立法角度来讲，对日本首相的任期并没有具体的规定，再加上日本独特的政治生态环境以及党派之间、党内派系之间的争斗与无法弥补的种种矛盾，使得日本首相的更迭像走马灯一样频繁，连日本国民都大呼眼花缭乱。
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19.日本政坛的“政二代”是怎么回事？
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在日本掌握国家大权的是国会议员和内阁成员。其中，内阁成员半数以上又是国会议员，通常被称为“政治家”。日本的政治家，是以进行政治活动为专门工作的一种职业。
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在日本，国会议员享有很多特殊权利，包括工资及各项社会福利待遇等各种经济上的丰厚回报。因此，政治家的下一代多数从小就接受良好的教育，所以他们中的很多人选择当政治家也是理所当然的事情。通常在日本政治世家中，普遍有着系统而严格的人才培养制度。“政二代”除了要接受大学精英教育外，还要接受有关政治方面的特殊教育。“政二代”不仅要接受理论教育，而且必须到基层选区工作多年，经受政治上的种种历练，还要长期担任父辈的政治秘书等职务，在政治核心圈里充分施展其政治才能。这样，经过多年考察才有可能获得其团队的认可，最后接过父辈的政治遗产，开始正式在政坛崭露头角。
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“政二代”现象的大量出现，引起了日本国民的不满和社会舆论的抨击。《朝日新闻》更是发表社评抨击大量出现“政二代”现象是“世袭政治”，并发出“目前我国众议院世袭议员的比例已经超过40%，这还是一个民主国家吗”的慨叹。每当大选时，各党派都宣布禁止国会议员世袭，但是始终禁而不止。
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从法律上来讲，日本的选举制度很完善，整个选举过程也公开透明，并没有什么弄虚作假的空间和余地。可选民偏偏选出来的就是这些“政二代”，很让人费解。日本政坛出现的这种现象，与日本的政治文化脱不了干系。因为日本的政治文化本就是世袭，而“政二代”只是这种政治文化的另一种表现罢了。“政二代”现象的大量出现，给日本政坛乃至整个日本社会带来了很多负面影响，比如：
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（1）堵死了平民精英的上升道路。平民精英可能需要花费一辈子心血才能获得的社会地位，名门子弟只需靠血统就可以轻松获得。这样的结果就是最终造成社会不公平，滋长社会不满情绪。大量的世袭议员轻松占有了很多高位，而且血缘和裙带关系带来的互相提拔、互相保护现象，严重堵住了平民精英上升的道路，阻碍了社会阶层间正常的自由流动。
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（2）社会不认可名门子弟的施政能力和执政意志。由于轻轻松松就可以获得很高的职位，所以这些世家子弟的施政能力在独立执政之前根本没机会得到充分的培养，缺少政治家应有的眼光。而且这些所谓的世家子弟眼中只有选举结果，只要保得住自身选区的地盘就可以。
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因为在政治上缺乏充分的历练，所以世家子弟无论是在言论还是具体的行为上，表现得都很不到位。尤其是遇到困难时，基本上是选择撂挑子不干，更没有表现出坚持到底的坚强意志和勇气。甚至有的世家子弟还认为反正是轻松得来的大位，干不干、怎么干都无所谓，反正机会有的是。这在很大程度上造成了日本政坛的动荡，尤其是在日本首相的执政时间和执政能力上表现得最为突出。
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20.为什么日本的政治制度会出现世袭的状况？
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如果经常关注日本政坛的话，时常看到某某某是某人的儿子或女儿；某某某是某人的孙子或外孙；或者有其他的血缘关系，等等。由此可见，实行了几十年民主政治的日本，至今仍然存在政治世袭现象。那么，日本出现政治世袭现象的主要原因是什么呢？
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（1）日本政党制度的特殊性
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几十年来，日本政党名目繁多，而且基本处于支离破碎的状态。日本政党“大杂烩”和“分离聚合不定时”的特性，造成日本政党对政治人物的需求远远胜过政治人物对政党的需求。这种政党有求于政治人物的特殊现象，使政治家对自己现有的政治资源格外珍惜，不再进行有效的管理，只想通过世袭，将政治资源和政治遗产传下去。
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（2）日本政治家牢牢掌控自身选区
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在日本政坛把固有选区称为政治家的“地盘”，因此政治家和当地势力结合得十分紧密。如何保住“地盘”，让自身的优势和既得利益永远保持下去，是政治家最关心的事情。这种状况导致如果想保住“地盘”，成为一方霸主，就得让自己的亲人接好下一任接力棒。可以说，这是导致日本政坛世袭现象发生的主要原因。
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（3）与日本人既有的思想观念有很大关系
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日本人的某些民族性格，导致日本人很容易接受这种政治上的世袭，甚至有人产生了“专门有个人管政治是一件理所当然的事情”的心态。因为有了这种心态，导致政治世袭在日本根本无法得到有效的遏制。
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可以说，如果上述三个问题得不到解决，流传于日本政坛几十年的世袭问题只能继续延续下去，每一轮的日本国会选举还将继续有大量的世代议员当选。
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