1705404431
集约化和绿色革命
1705404432
1705404433
在过去的几十年间，提高现有农田产量而不是扩大耕地的面积已成为增加农业产出的关键思想。1974—2004年，世界的粮食总产量增长了将近70%。尽管世界人口增加了25亿，但2003—2004年的人均粮食产量还是比1974—1975年提高了近3%。总产量的绝大部分增长来自单产的提高而不是农田面积的扩大。对整个亚洲来说，从1980年到21世纪初，谷物产量增长了40%以上，这主要是由于中国和印度的产量增长，两国的增长量比南美洲多35%。在近来的农业实践中，实现这样的增产有两种相互关联的方法。
1705404434
1705404435
第一，大部分发展中国家都增加了生产投入，在水、肥料、杀虫剂和劳动力等方面的投入都增加了，以便在相对不变的可耕地面积上提高产量。例如，1960—2004年，灌溉田地的面积几乎翻番，达到了世界农田总面积的17%。自20世纪50年代以来，全世界化肥消耗量也有了惊人的增长，杀虫剂和除草剂（herbicide）的投入也同样增加了。传统上撂荒休耕（不耕种）以恢复地力的方式已经被废止。在亚洲甚至是非洲，在气候条件允许的情况下，种两季或三季庄稼的土地面积也增加了，这些地区的边际土地（marginal land）也近乎连续被开发利用，以满足人们对粮食不断增长的需求。
1705404436
1705404437
这些集约利用方式中有很多也属于与绿色革命（Green Revolution）有关的第二种方法，绿色革命是一种简称，指的是一系列复杂的种子和管理方式的改进，目的是适应集约农业的需要，让有限的农田能有更多的收成。对小麦和水稻进行基因改良是绿色革命的基础。培育出的一些矮化品种，对多施肥有明显的响应，能够抵御病虫害，而且其生长期比传统本土品种短得多。采用新品种、使用灌溉设施、农业机械化、施肥和使用所需要的杀虫剂，已经创造出了一种新型的“高投入、高产出”农业。
1705404438
1705404439
但是人们也因此而付出了代价。绿色革命是以商业为导向的，需要很高的投入去购买昂贵的杂交种子、农业机械、灌溉设施和杀虫剂。随着绿色革命的出现，传统的自给农业被取代了。同时失去的还有本地特有的适应当地条件的农作物品种所能提供的食品安全，以及多种农作物精耕细作所保证的营养多样性和营养平衡。无论什么情况下，自给农业都是风险最小的。同一种农作物有很多耐受力不同的品种，无论出现怎样的气候异常，遇到何种病害或虫灾，总能保证相当的收成。但是商品农业的目标是利润最大化，而不是食品安全风险最小。
1705404440
1705404441
绿色革命的成功还付出了其他代价。例如，灌溉为提高粮食产量做出了重要贡献，但是灌溉设施毁掉了大片的土地；灌溉条件差导致了土壤过度盐碱化，据估计对全世界10%以上水浇地的产出量造成了严重后果。绿色革命所需的大量灌溉用水造成了严重的地下水枯竭问题，导致了发展中国家——很多都处于半湿润气候——农业用水和不断增加的城市和工业用水之间需求的矛盾，进一步导致了人们对缺水和因水而可能引起战争的忧虑。
1705404442
1705404443
人们所认为的绿色革命的那些好处不是在所有自给农业地区都能得到，也不是有利于每个从事农业的人。例如，大多数生活在边际土地和雨养（没有灌溉）土地上的贫穷农民就没有从那些需要灌溉和投入高额化肥的新品种作物上获益，而且在从传统农业向绿色革命更为工业化的农业生产方式过渡的过程中，女性往往是输家（见“女性与绿色革命”专栏）。非洲就是一个很典型的例子。绿色革命对农作物改良主要集中在小麦、水稻和玉米上，而其中只有玉米在非洲比较重要。非洲主要粮食作物包括粟、高粱、木薯、树薯、山药、豇豆和花生。
1705404444
1705404445
专栏 10-3 女性与绿色革命
1705404446
1705404447
女性农民至少生产出全世界食物总量的50%，在某些非洲国家甚至可达到80%。对于家庭的食物消费来说女性的贡献更大：在撒哈拉以南的非洲是80%，在亚洲是65%，在拉丁美洲和加勒比海地区是45%。而且，在发展中国家女性劳动力占到了农业劳动力的1/3—1/2。例如，非洲女性承担了90%粮食作物加工和80%的收割与销售工作。
1705404448
1705404449
实际上，在发展中国家，由于男性家庭成员不断离家到城市去寻找工资更高的工作，所以女性在农业中的主导地位在上升。在莫桑比克，农业生产中每100个男性劳动力对应153个女性劳动力。在几乎所有其他撒哈拉以南国家，女性与男性的比值是120∶100—150∶100。男人去或近或远的城市工作，就意味着女人必须承担起家庭中所有农活的有效经营管理。
1705404450
1705404451
尽管她们的作用如此重大，但是女性从农业劳动中却未能得到和男性同等的回报，她们也不是总能成为想象中的农业技术和方法改进的受益人。通常，她们不能拥有和继承她们劳作的土地，往往也得不到男性农民能够得到的良种和化肥。
1705404452
1705404453
女性农民通常比男性工作时间长而且收入低。这不是因为她们能力低，而是因为这种现象受文化和经济因素的限制。第一，大多数女性农民是为自给农业和当地市场从事食品生产，这产生的现金收入极少。第二，和男人相比，她们极少能得到银行贷款和政府补贴，而这对获得杂交种子和化肥等绿色革命技术是必须的。第三，在有些文化中，女性不能拥有土地，因此她们也就被排除在那些为土地所有者提供的农业改良计划和项目之外。例如，很多非洲农业开发计划的前提都是把公有土地变成私有土地，公有土地女性是有份的，但私有土地女性就无缘了。在亚洲，继承法偏袒男性继承人而歧视女继承人，女性继承的土地也被丈夫掌管。在拉丁美洲，歧视来自法律规定的对女性地位的限制。
1705404454
1705404455
与此同时，绿色革命和它更大的农作物商品化，普遍需要每单位面积土地上投入更多的劳动力，专门留给女性的任务更多，比如除草、收割和收割后的工作。如果女性不能从其他日常家务中解放出来，那么绿色革命对她们来说可能就是额外的负担而不是福祉。但如果新的农业体系里引入了机械化，女性就更容易成为输家。通常，收割、剥壳、研磨谷物等往往是女性的工作——传统上这些都是手工完成，但现在机器取代了女性，而不是给女性提供工作岗位。甚至施化肥（“男人的活儿”）代替施牛粪（“女人的活儿”），也降低了女性在农业开发计划中的地位。失去这些传统的、能为女性带来收入的工作岗位，意味着原本已经很贫困的女性和她们的家庭就没有足够的收入来改善一日三餐，即便绿色革命的进步已经使食品的供应显著增加也是如此。
1705404456
1705404457
如果女性想要从绿色革命中受益，就需要新的文化准则，或者在传统家庭、性别和惯常的法律体系下进行可接受的文化调整。必须允许女性拥有土地和认识到现在她们还没有明确享有的其他法律权利，允许她们以优惠利率获得银行贷款，使政府援助项目中她们和男性一样有平等的资格。承认这样的现实促使联合国粮食与农业组织出台了“FAO妇女参与发展行动计划（1996—2001年）”和“性别与发展行动计划（2002—2007年）”。这两项计划的目的都是激励和帮助那些为提高女性在经济、社会和政治发展中的贡献者和受益者地位而做出的努力。这两项计划的目标是在生产性资源的控制方面促进性别公正；加强女性在各个层面——地方的和国家的——决策和政策制定过程中的参与；为女性提供银行贷款机会，使她们能够成为小规模制造业、贸易或服务企业的创业者和业主。
1705404458
1705404459
关于获得贷款的问题，一位孟加拉经济学家1976年创办的乡村银行（Grameen Bank）⑥ 是一个范例。秉承“获得信用贷款是基本人权”的理念，这家银行给“微型企业”发放“小额贷款”——平均每笔160美元，借款人大多数是女性。乡村银行的理念已经从起源地孟加拉国传播到亚洲其他地方，以及拉丁美洲和非洲。全世界小额贷款的数据变化很大，由于联合国大会确定2005年为“世界小额贷款年”，在这种政策鼓励下，2005年联合国估计已经发放的贷款总量在7000万到2亿之间，甚至更多，贷给世界上最贫困人口中的一部分人。
1705404460
1705404461
绿色革命过去在很多地方取得了巨大的成功，但现在它的功效正在下降。以亚洲为例，近来谷物产量的增长速度只有20世纪70年代的2/3，联合国粮食与农业组织认为绿色革命技术“几乎穷尽”了亚洲水稻进一步提高的生产力。在很多发展中国家，没有多少好地，甚至水源也不足以扩大种植，工业化农业技术负面的生态后果和社会后果招致越来越多人的抵制。生物技术——很多人为之欢呼的，前景喜人的绿色革命新方法——看上去也不能弥补亏缺。消费者抵制对农作物基因的改良（genetic modification，GM），害怕其带来负面的生态后果，欧盟市场一直拒绝部分转基因食品，以及开发公司强行推出新生物技术的高成本和受到的限制，这些因素集合在一起，抑制了新技术的广泛应用。
1705404462
1705404463
尽管如此，工程化农作物的生产仍在迅速推广。1996年是转基因作物商业化实用的第一年，大约有1.7万平方千米土地采用生物技术种植。到2005年，据报道有90万平方千米的土地种植了转基因作物，比2004年增长了11%。那一年全世界大约1/3（30%）的转基因农作物的种植面积分布在发展中国家；实际上，21世纪的最初几年，发展中国家——特别是在阿根廷、巴西、中国、印度和南非——转基因作物面积增长的百分比是工业化国家的两倍。从全世界来看，主要的转基因作物是转基因大豆、转基因玉米（包括南非食用的白玉米）、转基因棉花和转基因菜籽油。近来所采用的所有基因作物改良方法中，抗除草剂（Roundup Ready⑦ 转基因大豆）和抗虫害（转Bt基因抗虫玉米和棉花）都是最重要的，也是对有关农作物提高产量和降低成本做出最大贡献的。农作物基因改良的反对者指出，到目前为止，还没有一种被引进的工程化农作物具有营养物质较高或其他品性的特征，能够应对发展中国家的营养不良的问题。相反，改变基因做法的受益者都是农民而不是消费者。
1705404464
1705404466
商品农业
1705404467
1705404468
没有多少人或哪个地区能够与世隔绝，仍旧保留着纯粹的自给经济。几乎所有的人和地区都与贸易和交换的现代社会有过往来，因而他们调整了他们传统的经济形式。对自给农业经济制度的改革不可避免地使世界变得复杂，这也告诉人们发达国家先进经济体制的某些多样性和活动的联系。在先进经济体制中，农民不是为了自己的生活需要而生产，而主要是为了农场以外的市场生产。他们是相互联系的交换经济的一部分，在这种经济体中，农业只是一个复杂结构的一个组成部分，这个结构包括采矿、制造、加工，第三产业的服务活动，第四产业和第五产业。在这种经济体中，农业活动可能反映了生产对表现为价格的市场需求做出的反应，并与更大的社会消费需求联系在一起，而不仅是与农民自己的直接需要相关。
1705404469
1705404471
产品控制
1705404472
1705404473
在现代发达经济中，农业的特征是专业化——企业（农场）专业化，区域专业化、甚至国家专业化；对场外销售，而不是自给性生产，以及通过市场相联系的生产者和顾客之间的相互依赖。在自由市场经济中，农民大概会根据市场价格和对生产成本的估计，生产那些可能会带来最大回报的农作物。人们认为，在商品经济中，供给、需求和市场价格机制控制着农业生产。
1705404474
1705404475
总生产成本、最终收成，以及未来的市场价格都是每个农场主必须面对的不确定因素。在美国，从20世纪50年代开始，专业化的农场主和公司买家就在研究将不确定性最小化的策略。加工者要求产品质量的一致性和交货的及时性。番茄、甜玉米等蔬菜罐头制造商要求罐头工厂按照工作进度批量交付同样大小、颜色和成分的原材料。农民要求有保障的市场和有保证的价格，以减少他们的专业化所带来的不确定性，使自己的投资获得稳定的回报。
1705404476
1705404477
解决的办法是订单生产或纵向联合生产（加工和销售都在一个企业内进行协调），把签约的农场主和经销商、加工企业绑在一起。特定存活期和一定重量的肉鸡、喂养到一定重量后宰杀的牛、蛋白质含量最少的小麦、按配方性状要求生产的爆花玉米、挑剔的快餐连锁店要求的特定品种和质量的马铃薯，以及诸如此类的产品规格，变成了农场主和采购者—加工者之间生产合同的一部分。在美国，通过订单生产或纵向联合形式生产的农产品总量所占比例从1960年的19%上升到世纪之交的逾1/3。例如，2002年有70%的肉猪是通过某种形式的订单销售出去的，而1980年这个比例只有5%。“农业综合企业”（agribusiness）一词就是指以农田为中心的旧式农业经济与生产和市场体系更紧密的一体化结合新模式的逐渐融合。
1705404478
1705404479
即使是那些没有因订单而与供应商和经销商绑定在一起的家庭农场主，从前的假设——供给、需求和市场价格机制能有效控制农业生产——也不完全有效了。实际上，那些理论上的控制措施往往与很多非市场的政府干预结合在一起，而后者在影响农场主的选择和空间生产模式方面，可能与市场力量具有同样的决定性意义。比如，如果市场上小麦供应过剩，其每吨的价格就会下降，播种面积就相应减少。如果政府出于经济或政治方面的考虑强制进行面积控制，则不管供给状况如何，种植面积都会缩减。
[
上一页 ]
[ :1.70540443e+09 ]
[
下一页 ]