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冒险年代（美国总统胡佛自传） 第二十七章 食物和军事战略——封锁食品——粮食大危机从未发生
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在1917年下半年和1918年早期的生活，盟军政府在重大军事战略方面一直优柔寡断。同样在食品方面也是如此。现在的问题就是，我们是否应该向欧洲输送大量的美国军队？早期，英国和法国军事当局反对美国输送大量美国士兵入驻，他们相信他们可以在我们的舰队，一些特殊服务像是空军、工程师以及充足的食物和军需品的帮助下自己解决现状。
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珀欣将军和我们的军事领导人相信没有大型地面部队的帮助我们不可能迅速地结束战争，他们坚持要输送大型地面部队。但是没有英国和法国运输军队和供给舰队的支持，是无法达成目的的。但对他们而言，如果提供舰队，他们就不得不放弃从南半球、中国和西印度群岛获得供给，转而依靠加拿大和美国。这又涉及牺牲他们在全世界的对外贸易。他们极度担心我们不能提供这些供应品。考虑到我们战前的出口记录和我们在1916年到1917年作物歉收的事实，这种恐慌的产生是有原因的。
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此外，还有德国潜艇幽灵沉船的影响。1917年4月，就是我们加入战争的那个月，超过85万吨的商品船被击沉。损失在8月的时候超过50万吨。在此之前，英国一直不愿意接受希姆斯上将关于反击德国潜艇对大西洋配备护航舰的要求。最终他们接受了这个请求，在11月的时候，沉船减少到每月30万吨以下。
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我曾经多次向威尔逊总统、豪斯上校和珀欣将军建议除非英国和法国做出这些改变，否则向欧洲输送大批量军队是非常危险的。我说到从美国人民对我们保护措施的反应以及我们国家农民的精力来看，我对于我们可以为我们的盟军提供必需的粮食非常自信，甚至在1917年这种相对贫乏的年代也可以。我更相信1918年的作物可以让我们有巨额的盈余。然而英国人是不会接受我们在食品方面的保证的。珀欣将军敦促盟友根据我们的提议来做出改变，也就是提供船只，但是最终，英国内阁在一次发件中告知他们不会提供大吨位船只来输送美国军队之后断然结束谈话（10月11号）。
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然而，一些事件的发生使英国转变了观点。德国人迫使布尔什维克苏联和平共处（1918年3月3日），然后集中军队，于3月粉碎了英国第五军队。较小的后果之一是损失了10万吨粮食。通过额外的努力，我们在30天内替换了它。但是最主要的结果是英国和法国都意识到珀欣将军提出的大型美国远征军是非常必要的。
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当时我们在欧洲战区只有不到20万的作战部队。希姆斯上将的计划减轻了我们对德国潜艇的恐惧感。食品管理局在从空桶到装满食品的稳定发挥对这些决定有着至关重要的作用。七个月之后，我们在法国的士兵超过了200万。
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我为这一项策略做出了贡献，为盟军各国保证了食物的供给。珀欣将军后来题写了一句话给我，使我的虚荣心得到了极大的满足。
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致赫伯特·胡佛，你对盟军的成功做出了无法估量的贡献(1)。
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冒险年代（美国总统胡佛自传） 食物封锁
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通过削减食物供给来降低士气是战争中的主要策略之一。我自己不想食品封锁。我对盟军如此自信的武器持怀疑态度。我不相信使妇女和儿童饥饿，最重要的是，我不相信身体发育不良、思想发育变形的下一代能够成为重建文明安全的社会中流砥柱。
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事实上，敌国的士兵、政府官员、还有工人和农民总是会吃饱的。食品封锁的影响是对虚弱的人、妇女和儿童而言的。此外，由于食品封锁，德国就不需要在国外花钱，如果它能买大众想要它买的东西，它早就破产了。我坚持认为战争取得胜利不是通过对妇女和儿童的食品封锁，而是通过封锁军用物资和军事行动。有英国的大人物赞同我的想法。
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我非常清楚，在我们加入战争后，这种革命思想是不会盛行的，但是我还是向威尔逊总统提出了一个计划，这个计划是我们可以在把握中立的情况下，通过施粥场和学校供餐适当地给予孩子和较弱的女性一定的食品补给，这不会在根本上削弱我们的战争努力。通过控制世界航运，我们可以看到这样的小吨位食物是由中立者从南半球运来的。总统是富有同情心的，但是在盟军中是不会发生这种事情的。
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然而，第二阶段的食物封锁也交到了我的手上——控制周围那些卖给德国食物补给的中立军。那些主要是由进口饲料谷物组成的动物制品，专门提供给敌军和政府官员。
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在欧洲，盟军有两种向中立者施加压力的方法。第一种方法是控制世界上所有的煤炭燃料，第二种方法是彻底地进行海上封锁。盟军在很长一段时间内一直在努力通过控制中立者的进口来防止粮食进入德国。英国人展现出了吹毛求疵的态度。六个小中立国都依靠某些进口商品，主要是面包和饲料。他们从来不知道就这样一天天下去他们是不是还能向自己的人民提供食物。他们几乎就像害怕德国人一样讨厌盟军。因此我做了需要转变中立者态度的结论。我坚持，我们必须用他们缺乏的基础商品来养活他们，而不是让他们挨饿。我在华盛顿邀请他们的代表，并且告知他们，我们认为他们应该获得他们必需的食物。我们将会把他们列入我们的世界粮食计划署。我们不希望逼迫他们加入战争，因为他们有船，所以我们希望他们能从南半球获得食物的供应。我们将会给他们提供船用煤用于进口食物。我们希望他们能停止向德国销售肉类和脂肪。我们希望他们能和我们合作，让我们使用他们多余的船只和其他船只。我还告诉他们因为他们把特许船只的利率提高了1000％，而我们食品的价格上涨不到100％，我认为我们的食品管理局卖给他们食物，他们应该付给我们合理的服务费。他们同意这个计划。
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这一政策极大地改善了美国和中立世界的关系。顺便说一句，谷物和糖料公司从这里和其他来源得来的利润已经足够还清全部的资金并且还有大量的盈余。
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冒险年代（美国总统胡佛自传） 我们最大的危机——永远都没有出现
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或许当德国军队在1918年3月突破英国前线的消息传来的时候，这是我三年战争以来精神最低点的时刻。从那天起，我们知道我们的工作被切断了。每天我都特别焦虑，我仔细研究了农业部门上报给我的关于我们进一步扩大农场生产和我们自己食品存储的数据的特殊信息。
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1918年的夏天，救援以丰富的作物和精神鼓舞的形式来到了。现在我们存在的主要问题就是船队。在1918年7月11日，我和阿朗佐·泰勒博士以及刘易斯·施特劳斯坐上了前往伦敦和巴黎的“奥林匹克”号船只来与英国、法国和意大利的总理和食品管理局负责人以及军事当局进行磋商。“奥林匹克”号是一艘载有六千名美国士兵的军队运输船。为了提防潜水艇，他们被要求一整天都系着一条不舒服的安全带并且不能有灯光(2)。
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我们建立了由我担任主席的盟军食品委员会之后，我们很快完成了对英国、法国、意大利、比利时和中立国来年的食品需求、食品的可靠来源以及可用来运输食品的船只的二次调查。我们大致估计了下盟军平民每月的食物、衣服和药品供给需要200万吨。我相信和加拿大一起，只要有船只，我们就能做到。
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珀欣将军在这里打断了我的想法。他已经决定9月的时候对前线进行攻击，并且总结认为我们之后的四个月每个月最多不可能超过120万吨船只。我们一致认为，盟军可以透支夏季作物和牲畜，但是春天将是一个危险的空白期。更糟糕的是，当将军进入战斗时，我们的舱位见到是70万吨/月。他很有自信，但是如果他一旦失败，那么我们将面临崩溃。
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