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1705509733 冒险年代(美国总统胡佛自传) [:1705505269]
1705509734 冒险年代(美国总统胡佛自传) 第四十六章 接近尾声
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1705509736 根据法律规定,我们的组织将在和平实现的那天,或是1月的第一天正式结束运作。但尽管如此,我们在欧洲和美国还有很多活动正在进行中,因此我们的救济和重建工作又持续了一年。
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1705509738 为了我们可能的撤离做准备,4月的时候我向每个较弱的政府都发去了一份建议书。我认为他们应该建立经济委员会,为他们下一年的需求和已有的资源提供调查和研究。我建议他们在国外建立商业征信机构,通过这些机构他们可以就出口销售、信贷和供给品购买的问题与他国进行协商和谈判。
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1705509740 我们尚未就行动的时间计划做出最终决定,我们想要等到组织可以确定1919年农作物预期收成之后,再做决定。后来,证据显示,这一年将会有好的农作物收成,我们随即决定撤离。
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1705509742 6月1日,我向“四大国家领导”委员会阐述了我对欧洲整体经济状况的详细看法。6月2日,我在一篇新闻稿中做出了总结。新闻稿中包括以下段落:
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1705509744 ……我们在欧洲采取了救济措施,从我的切身经验出发,我坚定地认为,在毫不确定的情况下继续实施如此广泛的措施不仅在物质上、财务上无法实现,更会因为凌驾于和平与丰收之上而对所在国家的主动权和经济结构造成破坏。因此,我们在管理中采取的每一步都以必要性为导向,这就是我们这样的地方机构存在的意义。也正是因此,每个国家都有充分的主动权,它们将在适当的时候接管它们自己的粮食政策。
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1705509746 在我们派遣的专家的帮助下,每个受到救济的国家政府都创立或是重新组织了官方的粮食部门。这些部门将在实际上控制他们国家内部的食物分配。河流和铁路运输在很大程度上得到了改善,和平实现后的几周内,正常的运输流都将在本国官员的控制下用于食物的运输——任何外力不得干涉。重归和平之后,各国之间的沟通也将恢复,运输和通信的封锁都会结束。重归和平之后,出口销售和信贷也将重新出现。然而,最重要的是,每个国家都将迎来新的丰收,都将拥有自己主要作物的供给,尽管数量各异——有的国家可能拥有五个月的粮食供给,在保留了自己一整年的食物供应之后,他们将会把剩余的食物出口给其他国家……
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1705509748 我认为,差不多两个或三个国家现在都可以得到私人信贷,或是通过出口销售支付他们购买的主要商品。但是我还强调了为孩子提供特殊食物的问题:
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1705509750 几个月以来,我们一直用系统的方法供养亚常态的儿童。而这种方法实际上应该继续沿用下去。在美国,救济管理局目前正在建立必要的组织,各方力量都会为这个组织提供必要的资金让它得以持续,因为这个组织牵扯到大约300万或400万儿童的命运……
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1705509752 6月10日,我给最高经济委员会发去消息,报告我结束我们组织所有经济运作的步骤。在后面我会提到,我还为威尔逊总统准备了一份记录,让他清楚了解我们与美国延长参与欧洲联合力量一事的完整关系。
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1705509754 盟军政府并不乐意接受这些记录的趋向性。但在世界重归和平之后,那些旧的观念——持续的经济集中和垄断、联合行动等类似观念——绝对不会再复苏。劳合·乔治先生试图重新灌输威尔逊总统这种想法,而罗伯特·塞西尔勋爵则一直怂恿我继续实施工作。万斯·麦考密克先生和我向总统建议,抵制这样的旧观念。我同样也拒绝接纳罗伯特勋爵的建议。但直到我们回家,这种经济集中的想法也从未真正消亡。
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1705509756 在所有这些经济问题上,美国国内发生了大量的激烈讨论、通过了大量的文件。人们总是围绕这一问题进行讨论:“美国将会做什么?”
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1705509758 然而,6月25日,“四大国家领导”委员会在协约国的施压下,通过了一个虔诚的决议,决议规定最高经济委员会继续运作,或是以一个替代的组织形式继续运作。真正的问题在于,我们能找到什么样的替代组织,它又将拥有什么样的权力。但这个问题,他们并没有提及。我的确希望各国政府能够大范围地团结起来,补救战争带来的创伤,但条件是美国依然能够按照事情的是非曲直自由地决定每个问题。目前的状况显然不是如此。在威尔逊总统的批准下,6月27日,我向最高经济委员会告知了美国的看法。
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1705509760 最高经济委员会的美国代表都是且只是战争时期选派的官员。他们认为,重新建立某种决策全球经济问题的国际联盟一事必须容后再议。就美国而言,最好由政府的永久部门来做出决定。在与总统先生谈论此事的会议中,他的观点如出一辙。他认为,仅从他自己的权力来说,他无权建立这样一个以此为整体性质的美国代表团,因为这个代表团将是代表美国观点的有效机构。因此,这个问题应该由位于华盛顿的美国政府首席官员进行商议,最终决定应取决于他们的看法。在我的理解中,我们必须采取这样的决议过程。我也理解,目前的委员会无论如何都会在7月底终止运作,只等各国政府签署和平协约——因为这个组织是一个战时组织。美国代表团并不乐意见到当前的委员会在这一日期之后仍在运作。他们担心这一现象会给世界留下一种坏印象,好像已经在战争中联合的各国政府即将进行经济封锁一般。
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1705509762 6月28日,威尔逊总统离开巴黎。所有的政府都在继续提出关于进一步向美国借贷的问题,我们国内的银行家也在不断煽动信贷阴谋。在这时,我向美国人民发表了声明,以此结束所有的争论:
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1705509764 如果我们提供信贷,我们就应该以一种确切的、有组织的方式提供信贷。我们以这种方式给予的帮助应在我们统一的、有序的控制下,以此保证(欧洲的)进口经济得到维护,人们重新得到工作,有秩序的政府得到保留。战斗已经结束,军事裁减措施已经实施,并且人们对于支持其他国家的美国没有任何歧视。如果这一切都可以实现,要解决这个问题也没什么困难——有什么能比得上我们在战争时期处理过的大量数字呢?大体来说,我把它看作我们介入欧洲事务并提供帮助的第三阶段,而这第三个阶段比前两个介入阶段都要简单得多,便宜得多……
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1705509766 如果这些期望(欧洲重拾其生产力)并没有实现,即便我们提供了帮助,欧洲还是会陷入饥荒。哪怕我们每个人每天都工作十五个小时,我们的剩余生产力也无法支援如今失业率极高的欧洲。
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1705509768 应最高经济委员会的要求,7月3日我又一次就欧洲大陆的整体经济状况写了一份综述。我的主要论点在于,我们应该抛弃人为的控制,政府的操控和支持。现在正是欧洲应该重新工作和生产的时候,如果他们这么做了,他们就能得到私人信贷。
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1705509770 后来(7月10日),万斯·麦考密克先生和我建议,在威尔逊总统的批准下,由英国、法国、比利时和意大利内阁成员组成的经济联盟应在美国华盛顿政府会见类似的美国官员。时间定在9月15日左右,这次会面的目的在于考虑进一步促成国际经济合作应该采取什么样的步骤。
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1705509772 但当我们的国务院跟进这一事务的时候,盟军各国提出,如果这次会议将在华盛顿召开,那么他们就要派遣非内阁成员的代表前往。威尔逊总统最终决定,这样一次会议毫无用处,这个问题也就被放下了。
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1705509774 9月,我召集了我们这一领域的所有人员,除了那些他们自己政府保留的人员。我们委任洛根上校接管与巴黎办公室的清算工作,爱德华·弗莱什先生负责与伦敦办公室的清算、账务工作,而沃尔特·莱曼·布朗先生负责还在继续的儿童救济工作。
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1705509780 冒险年代(美国总统胡佛自传) 第四十七章 一些成果
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1705509782 《启示录》中的第三位和第四位骑士——饥饿和瘟疫——曾是经验丰富、历经艰险的骑士。
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