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保护与“属国”
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如果有人问对立的核心和焦点是什么,回答会是简洁明了的,那就是对河内周边北越的军事保护权。对于法国试图北上的举动,清朝为了确保自身的安全,希望保住与自己相邻的地区。清法为了争夺保护权最后发展为战争,最后的归属是法国。然而,仅仅这些,还不能达成完全的和解。
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最初,双方对保护权都有需求,却并没有足够的形式去拥有。直到相互采取军事行动,意识到要各自确保军事上的保护权,才开始追究其根据。法国方面的根据是《法越和平同盟条约》中的“保护”规定,清朝的论据则是对越南的属国关系。法国以条约为依据要求将其“保护国”化,而清朝强调要在属国基础上加以保护,双方的对立则无从避免。
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而试图达成妥协的,是李鸿章宝海备忘录。它实质上是把北越的军事势力范围和保护权分成了南北两部分。然而,法国将其视作违背了对越南的“保护国”化,而将其驳回,并用武力迫使清朝让步。
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李鸿章觉察到形势上的不利,便转换了方针。既然武力不敌,就只能打消从事实上进行军事保护的念头。即使如此,他还是和福禄诺签署了清朝方面能够达成妥协的协议。条约中规定,清朝尊重法国和越南之间的条约,同时,法国不签署“有碍”越南和清朝“威望体面”的条约。后者在1885年6月,签署战后的停战条约即《中法会订越南条约》时,也在清朝的固执己见下得以基本沿用。
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越南山西进攻图
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(摘自并本赖寿、井上裕正《中华帝国的危机》)
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尊重法国和越南的条约,也就意味着承认法国对越南的保护权,对此,不“妨碍”清朝的“威望体面”,在清朝看来,意味着越南仍然是自己的属国。在承认对方的保护权的同时,还要视越南为属国,按照法国或者是西方的思维,这一理论几乎是无法理解的。
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但是,清朝自己却没有放弃属国的概念。一旦放弃了,就等于亲口承认了属国的灭亡。和日本之间有关朝鲜的纷争,也难免会受到巨大的影响。就连琉球处分,清朝也没有正式承认。
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李鸿章原本是驻扎天津的直隶总督和北洋大臣,华南以及南方的越南并不在他的管辖之内。由于种种原因,他对越南一向很冷淡。然而与宝海谈判并签署了备忘录以来,加上精通法语的马建忠从旁辅佐,他主导了对越南和对法国的政策,这是为了要和更重要的朝鲜局势取得平衡。他之所以对中法战争的军事行动不甚积极,正是在为朝鲜半岛做准备,而且同一时期,他不得不在和伊藤博文签署的《中日天津条约》的谈判中做出让步,也是中法战争的走向并不透明的缘故。
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签订《中法会订越南条约》
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由李鸿章与法国公使葛罗签署,左上方记载了条文(摘自《点石斋画报》)
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对李鸿章来说,中法战争的结果也还是有可取之处的。《中法会订越南条约》的签订从主观上来看,属国关系仍然得以维系,法国的威胁被解除,就像《中俄伊犁条约》之后的西北边境那样,南部的边境也得以安定。如果将此与伊藤签订的《中日天津条约》结合起来看,李鸿章成功地除去了当时来自外部的威胁。
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在同一时期的欧洲,德意志帝国的宰相俾斯麦在外交中发挥出了铁腕作风,由此德国能够处于太平局面。看来李鸿章被称作“东方的俾斯麦”,倒也不是空穴来风。这一称呼的由来不过是将东西方的重要政治家进行比较和联想罢了,不过就外政上发挥的作用而言,两者可以说是旗鼓相当。
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洋务的命运
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对外关系与李鸿章的作用
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从上面的内容来看,从1870年开始高涨的清朝外政危机,到了19世纪80年代中叶终于平息了下来。当然这不仅仅是李鸿章一个人的功劳。但是可以说,他在其中发挥了最重要的作用。
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首先是他的行动力。可以毫不夸张地说,在清朝的对外交涉中,几乎没有李鸿章不参与的。而且最后签署条约,也基本上都是李鸿章的任务。清法和清日之间的条约都以天津冠名,也证明了这一情况。
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这一点可以从内外两方面加以说明。首先是外国,他们认为对方是李鸿章就可以谈判,也可以签条约。反而言之,此举意味着和其他官僚或官府,比如说首都的总理衙门就不一定能谈得通,或者说无法进入正式的谈判。概括来说,就是在谈判对方的信任感上有差异。李鸿章比起任何人,都对外国人富有说服力和决断能力。
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这也和国内情况不无关系。首先李鸿章富有决断能力,因为李鸿章拥有清朝最强大的军事力量,能够最后承担责任。因此,政府和那些想要息事宁人的官员也故意将对外交涉委任给李鸿章。其中,外国人在背后议论的“延期衙门”,就是一个典型。
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李鸿章的四周,聚集了一批开明派和精通西方事务的人才。首先是军人、技师等军务相关人员,再者又因为他以贸易中心上海为基础,商人等从事贸易活动的也不少。其中,不光是类似马建忠等受过西方教育的人士,也有纯粹的西方人,李鸿章招揽他们成为幕僚,让他们尽情发挥力量。拥有这么多四面八方人员的官员,当时的清朝政府再也找不出第二人。外国觉得能够谈得通,也是在情理之中。
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