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即位
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袁世凯为何、何时开始想要当皇帝,这一点也不是很清楚。
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直到第一次世界大战爆发前,他虽然否定国会,却仍然在共和制、大总统制的结构下进行权力的集中和强化。然而,如今要改变这一结构,却是不小的举动。至少我们在追究其事实经过时,发现造成这一转折的就是“二十一条”。
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我们经常可以听到的是,辛亥革命结束了两千多年的皇帝制度。可是,这恐怕是结果论。宣统帝刚刚宣布退位时,是否真的感受到君主制已经成为过去,这一点很是让人怀疑。1915年至1916年间的袁世凯的帝制运动、皇帝即位,非常容易被评价为倒行逆施,然而在当时的社会中,对帝制的希求并不是没有。否则,之后也不会出现类似复辟的运动。
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对于这一点,作为中国通的内藤湖南也从旁佐证。他早在二次革命时就预测说,“袁世凯此人将即帝王之位”,“再次穿上帝王冠服,以帝王之名举行祭天等愚昧的活动”。
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当然,湖南本人主张中国的将来应该回归共和制,他写下“蹂躏共和政体”等字句,基本都是谴责的口吻。尽管如此,可能是“中国通”的见解所致,他觉察到帝制回归的氛围确实存在。而这一氛围是否占据了主流,这是另一个问题。
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实施“民主”“共和”后受阻,转而认定“君主”“帝制”是更佳选择,在当时并不是一种牵强的观点。至少袁世凯和他的周边是这么想的,并要付诸实施。
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袁世凯承诺接受“二十一条”后,运动马上得到开展,“共和政体不符合中国国情”这一舆论立即沸腾开来。其中的典型是1915年8月初发表的古德诺教授《共和与君主论》一文,这名美国政治学者原本是袁世凯政权的法律顾问,当时是约翰·霍普金斯大学的校长。外国的专家也表示中国适合实行君主制,国内的运动就愈发地活跃了。
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8月下旬,北京的文武百官和商业团体表明有必要改变政体,9月频繁地进行君主立宪制的请愿运动,10月北京决定召开国民会议,12月11日在国民会议上决定改变政体,翌日,袁世凯受到推戴,做了以下声明:
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虽说天下兴亡,匹夫有责,然而万民推戴责任重大,远非菲才之自己所能承担。……然而国民叱责日益严厉、期待日益迫切,已无法推脱。
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不言而喻,这一切都是袁世凯的自编自导。接着他又起草了新的皇室典范,将1916年定为“中华帝国洪宪元年”。年号“洪宪”是“弘扬宪法之意”,这里坚持了立宪制。
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最后,他还是回归了清帝退位以前的君主立宪,这在以日本为模型这一点上是一致的。这样看来,以“二十一条”为契机对抗日本这一因素,在袁世凯即位皇帝的问题上,也许应该考虑到超出想象的比重。他在临终之际写下的“为日本去一大敌,看中国再造共和”,也应该看作是有此寓意。
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终结
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袁世凯被拥戴为皇帝后大约过了两周,12月25日这天,一封电报传遍了全国,云南省宣布独立。主谋人物是该省都督蔡锷和将军唐继尧,二人都曾经是袁世凯的部下、北洋军的军人。他们先是假意赞成袁在北京即位,密谋回到云南后即刻举旗反叛。
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蔡锷
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他们举兵要求废除帝制,自称护国军。再加上地方的独立,如同辛亥革命和二次革命的再现。就此造就了“三次革命”。
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可是,和上次不同的是,这次出乎了袁世凯的意料。在处理这件事情上,他首先未能沟通好对外关系。特别是提出“二十一条”后,日本政府一直冷眼旁观着皇帝即位的动静,立刻表明了反对的态度,让袁世凯陷入进退两难的境地。
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国内的局势也出现了动荡。一直雌伏的革命派加入护国军的行列,提出严厉的批评;而接受了社会主义等新思想的学生们,也在皇帝眼皮底下的北京开始对专制加以批判。
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对袁世凯起决定作用的仍然是军事局势。他匆忙组织的镇压部队吃了大败仗后,属下的部将们也开始观望起形势来。很快,贵州、浙江、陕西、四川、湖南各省也呼应云南纷纷脱离了北京政府。
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此时,最有实力的部下冯国璋向各省发出电报,要求废除帝制,并停战和解。在这里要注意到他驻扎在南京。袁世凯看到电报后,就像最终接到了宣判一般,只好在两天后的1916年3月22日宣布撤销君主立宪,并撤回了推举皇帝这一举措。“中华帝国”就此草草收场。
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冯国璋
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