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张维教授百年诞辰纪念文集 [:1705978117]
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3.1.5 晚年研究国内外教育发展史，倡导我国工程教育改革
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早在1991年，我国面临由计划经济向市场经济转轨，全社会都关注如何尽快扭转工业生产的被动局面。为此，第六届全国政协成立了“科技如何在国营大中型企业发挥作用”专题组，以时任第六届全国政协科技委副主任严东生（中国科学院副院长）和张维为组长。年近八旬的张维和严东生、政协委员陈能宽、郭慕孙、成思危等一起，不辞辛劳，长途奔波，历时两年，到辽宁、吉林、上海、江苏、广东、重庆和湖北等七省市的30多个国营大中型企业调研了技术进步情况，写出了“关于辽宁、吉林两省国营大中型企业科技进步情况的调查报告”[3.4]、“上海、江苏大中型国营企业科技进步的调查报告”[3.5]和“广东省大中型企业科技进步情况的调查报告”[3.6]等三个调查报告。在这些调研中，张维亲自深入到我国工业生产的第一线了解情况，认识到企业缺乏技术进步的实力和能力的关键问题之一是缺乏高水平的技术人才，没有实力提高产品质量和改进生产工艺。并且建议：“当前要做好各级干部、尤其是主要领导的选拔和培训工作”，“培养真正理解社会主义市场经济和掌握其基本原理与知识的企业主要领导”，“增强他们的科技意识”。张维以实事求是、深入细致的科学态度与严东生一起领导并参加了该专题的调研工作，并且对调研报告亲自进行审查、修改。通过深入我国工业生产第一线的调研，也使张维对于我国工程技术的国情有了直接的了解，这为他对我国工程教育提出切合实际的理论打下了基础。
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与此同时，从20世纪80年代起，张维就利用出国访问和参加国际学术会议的机会，深入到欧洲、美国的各大学和图书馆，收集各国工程教育的发展历史和现状的资料带回国进行认真阅读与详细研究。早在1981年，张维就和时任北京大学副校长的张龙翔（1981年5月—1984年3月任北京大学校长）在《人民日报》上发表了“高等教育发展中值得注意的几个问题——访问西德法国美国高等学校观感之二”[3.7]文中写道：“访问中，我们特别注意了解西德、法国、美国在第二次世界大战后迅速发展高等教育的经验和存在的问题，以资我们借鉴”。他们在文中提出：“发展高等教育必须从整个教育体制出发，作出规划”，“西德、法国、美国高等教育这样的迅速发展，固然满足了人才的需要，但也带来了不少新问题。首先是教师质量有所下降，合格教授的成长，赶不上高等教育发展的需要。……其次是大学毕业生就业问题。……再次是财力、物力问题。……总之，高等教育在八十年代需要有一个大的发展，但在规划时，既要考虑到需要，更要考虑到可能；既要考虑到数量，更要考虑到质量。”在我们重读张维等前辈学者在30多年前写下的这篇文章、联系到目前我国高等教育中存在的种种问题时，不禁深深地为他们的远见卓识而折服，而这种见解是基于对客观事实和历史的深刻了解、不是凭走马观花所能得到的。
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张维与严东生合影（1992年3月于南京）
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同时，张维还从清华大学申请了“高等工程教育——欧洲大陆工程教育发展史及其与经济、工业发展的相互关系”专题研究项目。当时他说：“近年来，我还对英、法、德、美等国高等工程教育发展史作了一些研究，希望能在工程教育的历史演变与国民经济、工业化进程的相互关系上找出一些经验，作为我国高等工程教育改革的借鉴。”他与清华大学教育研究所合作，指导了一位清华大学社会科学系的硕士研究生王春梅，对德国的工程教育历史进行了调查研究[3.8]。“九五”期间，在教育部、中国工程院、全国教育科学规划领导小组等领导部门支持下，张维对于世界工程教育史及其与社会、经济发展关系开展了历时多年的研究[3.9]。1995年，为了收集美国工程教育发展历史和现状的资料，他到美国普林斯顿大学进行了3个月的研究，据一些中国留美学生回忆，总是看见一位白发苍苍的中国老学者在普林斯顿大学图书馆孜孜不倦地认真看书。下图为张维关于该项研究提纲的手稿。
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张维关于世界工程教育史与社会、经济发展关系研究的部分手稿
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1996年8月，经过多年的努力，张维终于完成了“A comparative study on the Engineering Education of Five Countries—A comparative study on the engineering education of China and that of four western countries and the interaction between engineering education of the five countries and their industrialization”[3.9]（五国工程教育之比较研究——中国和西方四国工程教育之比较研究以及五国工程教育与其工业化之间的相互关系）这一长篇英文著作。该文在总结了西方四国工程教育与工业化的关系后，张维指出：“Industrialization and engineering education, have interaction on and promoted each other. …The development of engineering education of a country cannot be divorced from the degree of industrialization of that country. Sometimes, because of the emergence of new disciplines of science and technology and the innovations in traditional disciplines, the level of engineering education may surpass the contemporary level of industrialization and thus give impetus to and accelerate the progress of industrialization.（工业化和工程教育是相互作用和互相促进的。……一个国家的工程教育不能脱离该国工业化的程度。有时候，由于新的科学技术学科的发现和传统学科的创新，工程教育可能超越同时期工业化的水平，并从而促进与加速工业化的进程。）”。张维在该处接着说明，他将进一步从这些历史经验中研究其规律，作为中国工程教育改革的借鉴。
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与此同时，张维和清华大学教育研究所王孙禹、江丕权等开展了关于国家竞争力与工程教育方向的研究。在前述关于各国工程教育和社会、工业发展间关系的历史研究基础上，探讨如何改革我国工程教育，使之在即将到来的新世纪有利于促进与提高我国工业的竞争力，并进而撰写了23万多字的教育研究专著《工程教育与工业竞争力》[3.10]。在该书中，张维等以历史发展的实例说明美、德等先进工业国家工程教育为该国工业化的崛起作出了巨大的贡献。书中列举美国在19、20世纪之交电气工程教育领先于西欧各国，造成了美国在世界上领先的电气工业；德国工程师学会在1895年发布“亚琛决议”，提出必须在高等工业学校中建立和扩建大的工程实验室，从而使德国高校培养的人才十分注重实践，毕业生能够胜任工业界的要求，由此资金从工业流向高校，而技术转化则由高等工业学校传至工业。在书中，张维等以28个工业行业翔实的数据说明我国工业部门经济效益、劳动生产率远低于美、日等国，劳动生产率大约只是日本的30％～40％，其原因与劳动力素质、设备水平和科技投入水平有直接关系。张维等还以中国与美、日、德、英、法、加、印、马来西亚等九国在20世纪90年代发展最快的10个工业部门的比较，列表指出我国个别部门的发展与世界主流发展不一致。指出“当我们研究中国工业结构的国际竞争力时候，要特别强调工程教育的科类结构（专业结构）调整与工业结构调整相协调的问题”[3.10]。提出：产业结构中与“知识经济”有关的产业比重上升；在低耗能、低耗材的基础上，应用新技术改造传统制造业；第三产业迅速发展；这三个方面是我国工业结构调整的趋势。大声疾呼：“工科院校不能只顾自身条件办专业”，要“彻底改变专业结构失调的问题”。
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1995年在张维、朱高峰院士建议下，中国工程院建立了工程教育咨询项目《工程教育的改革与发展》，中国工程院、教育部和江苏省教委共同组织联合调查组，由张维带队到江苏开展有关工程教育的大规模调查研究工作。张维为总课题负责人之一，对咨询项目报告的每一个分报告（共6个）逐字逐句进行了修改。咨询报告[3.11]于1998年5月以中国工程院名义提交国务院，后由国务院转发有关部委和高校。该报告指出了“我们所处时代的特征及工程教育改革的必要性与紧迫性”，报告归纳时代特征为：“科学技术正以惊人速度发展”，“经济日趋国际化、全球化，使得各国对市场的竞争更加剧烈”，“资源环境受到严重的挑战”。指出“我国目前在工程技术上与国外先进国家比较，差距很大”，“仍然处于纯技术进口国的低水平上”，“长期依靠引进国外技术与装备，长此下去，必将产生受制于人的令人担忧的前景”。
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报告进一步指出：“造成这种状况的原因之一是我国工程技术队伍的总体水平还不够高”，“突出表现在：吸收科技成果转化为生产力的能力很弱、创新与自主开发能力更弱”，“人才的问题根源于教育，因此这也反映出我国工程教育存在的差距与不足。考虑到教育的滞后性，若不抓紧时机，大力改革，必将贻误我国经济发展的大好时机。一步跟不上，步步会落后，这不能不引起我们极大的忧虑”。在这段文字中，张维等老科学家、老教育家们的忧国忧民之心跃然纸上。
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张维教授百年诞辰纪念文集 [:1705978118]
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3.2 根据国家需要，建立多层次、全方位的工程教育体制
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在20世纪末，张维就提出当前特别需要纠正盲目热衷于发展高等工程教育而轻视其他不同层次的技术教育的倾向。在《工程教育与工业竞争力》[3.10]一书的引言中，作者们指出“中国工程教育需深化改革才能适应科技迅猛发展的现实和社会主义市场经济体制的建立与完善。中国目前正处于工业化过程之中，自身规模巨大，历史内容极端丰富，各地区发展还不平衡，情况纷繁复杂。”“对于中国工程教育的发展规模，目前各界在认识上不太一致。”“国家经济发展需要工程教育，但工程教育的发展不应急功近利。正确估计未来人才需求的层次与数量，以适当规模发展工程教育已成为摆在人们面前的一个重要现实问题。估计得滞后了，势必影响工业化的速度；估计得过于超前了，几年后很可能会出现某些领域人才过剩的情况，由此可能导致新的社会问题。”
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张维提出：我国应当建立多层次、全方位的工程教育体制，包括高、中、初级多种专业教育和职业教育、研究生教育以及全面的继续工程教育。他的这种思想是多年来关注世界各国工程教育历史发展而得到的一贯见解。早在20世纪80年代张维写给中国政府的建议“更好地发挥现有科技人员的作用是加快四化建设的关键之一”中，我们就发现，张维认为一个国家合理的人才结构图是一个宝塔形的结构。
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上述《工程教育的改革与发展》咨询报告[3.11]，1998年5月以中国工程院名义提交国务院，后由国务院转发有关部委和高校。
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在该报告中，呼吁“加快工程教育的改革，逐步形成一个院校工程教育和继续工程教育有机结合、协调发展的现代工程教育体系，并加强对工程技术人员的合理使用与科学管理，以适应社会、经济发展的需要加快工程教育的改革，逐步形成一个院校工程教育和继续工程教育有机结合、协调发展的现代工程教育体系，并加强对工程技术人员的合理使用与科学管理，以适应社会、经济发展的需要”。报告对于院校工程教育提出了“面向工程、稳定规模、调整结构、提高质量”的改革思想。明确提出“工科院校的培养目标是工程师的‘毛坯’”；“要稳定工科类专业的总规模，严格控制发展速度，提高办学效益，决不能再铺新摊子”；“从专业、教学及层次三方面进行结构调整”，提高工程教育质量。
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20世纪80年代张维手绘人才培养结构图（张维档案手稿）
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在张维生前主持撰写、2003年出版的《工程教育与工业竞争力》[3.10]一书中，张维等通过对于江苏、北京、天津、上海、陕西、云南等省市深入实际的调查，一针见血地提出了当时的“人才市场存在虚假需求现象”“工程技术人才结构不合理”“人才不足与人才过剩同时并存”“影响就业的重要因素是文凭，就业的需求导致了人们对接受高等教育的需要；但客观上，就业市场的发展是逐步的”。书中警告说：“扩招以后，就业的需求与结构问题值得早做准备，如果处理得不好，就会出现文凭膨胀、文凭贬值、文凭失业的‘文凭疾病’现象”。
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联系到近十年来我国高校过度扩招，一些中等专科学校戴帽成为大专，大专戴帽为高校，高等工业专门院校改名为综合性大学的情况，导致大学生就业困难，各类技术工人和生产一线技术人员紧俏的社会现象；我们再来重温十多年前由张维和中国工程院常务副院长朱高峰为组长，27位成员，3位中国科学院、工程院院士为顾问的咨询组向国务院所提出的报告，难道不值得深思吗？
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张维教授百年诞辰纪念文集 [:1705978119]
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3.3 高等工程院校中培养高质量人才的理念与实践
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