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法国通史 作者评曰
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在不少法国人的心目中，法兰西第四共和国无疑是一个不讨人喜欢的共和国。而对于在第四共和国成立前夕愤然引退的戴高乐而言，第四共和国简直一无是处。因此，从它诞生伊始，一直到它寿终正寝，戴高乐从未对它有过赞誉之辞。相反，激烈的抨击却不胜枚举。不容否认，第四共和国确确实实存在着诸多弊端与不足。比如说，由于沿袭了第三共和国时代的议会制共和政体，第四共和国时期的政治生活可谓是“乱”字当头：党派纷争不息，政府危机频仍，内阁更迭频繁。在戴高乐复出之前，第四共和国先后有20届政府，每届政府的平均寿命仅半年左右。其中最长的一年多，最短的只有两天。如此政府，怎么可能制定和实行一套行之有效、持续稳定的政策？而在重大危机出现时，这样的政府更是难免个个显得束手无策，软弱无力。此外，法国在此期的外交政策与国际地位也有不少可招国人非难的地方。如唯美国的马首是瞻，甘当“顺从于美英两个国家的一个小兄弟”。但是，第四共和国绝非一无是处。在其存在的12年中，它也取得了不少成就。其中最大的成就就是迅速恢复了因二战遭到重创的法国国民经济，并通过计划化等手段使法国经济进入了初步发展时期。而正是这一切，为法国在第五共和国前期实现“经济起飞”奠定了坚实的物质基础。
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① 沈炼之主编：前引书，第580页。
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② 沈炼之主编：前引书，第581页。
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③ 秦天、玲子编：《萨特文集》Ⅲ，中国检察出版社1995年版，第259页。
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④ 上引书，第273页。
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⑤ 上引书，第277页。
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⑥ 上引书，第280—281页。
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法国通史 第十八章 “戴高乐的共和国”——第五共和国的早期史
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一、全民投票为第五共和国签发了“准生证”
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尽管法国人主要是为了解决阿尔及利亚问题要戴高乐上台的，但戴高乐却为自己安排了这样的日程表：先进行国家体制的改革，然后再解决阿尔及利亚问题。
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众所周知，早在1946年6月16日，戴高乐在贝叶发表的著名演说中就已描绘了他心目中的共和国，同时明确提出法国需要一种什么样的宪法。当与其政治理念大相径庭的1946年宪法和所由产生的第四共和国问世后，戴高乐从未掩饰其对这种宪法及其第四共和国政治体制的敌意，并早就欲除之而后快。现在，机会终于来了。
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由于议会已经授予新政府修改宪法并交付全民表决的权力，戴高乐名正言顺地担当起了第四共和国的“掘墓人”。为了确保新宪法忠于“贝叶讲话”的精神，戴高乐委派其亲信、司法部长德勃雷主持其事。鉴于时间紧迫，司法部长德勃雷从最高行政法院抽调出一批才华横溢的年轻法学家组成了一个班子，以最快的速度，在“贝叶讲话”精神的骨架上增肌添肉，拟订了宪法草案。在其挚友和得力助手、著名作家马尔罗的提议下，戴高乐特意挑选了曾爆发过“九·四革命”的9月4日以及具有特殊历史意义的巴黎共和广场，作为向全国公民提出新宪法草案的时间与地点。1958年9月28日，法国就新宪法草案举行公民投票，结果法国本土赞成票占80％，海外领地赞成票占95％。更有甚者，此次公民投票中弃权者只占15.1％，弃权人数之少，为1936年人民阵线议会选举以来所仅见。这在一定程度上反映了人们对这次政治体制重大改革的关切和支持。公民投票的结果为第五共和国的诞生签发了“准生证”。
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10月5日，新宪法正式公布。该宪法在扩大政府的权力，政府成员非议员化的同时，限制和削弱了议会的权力和地位。不过，它最为引人瞩目之处在于，总统不再是“虚位元首”，其权力和地位大大增强和提高。新宪法赋予总统国家元首、三军统帅和共同体总统的权力。总统任命总理，并根据总理的提议任命部长，签署法令，批准国际条约，可以无须内阁连署单独采取某些重要的行动，如解散国民议会，举行全民公决。特别是第16条规定当共和国在内政外交上受到严重和急迫的威胁时，总统有权“根据形势需要采取多种措施”。总统权力之大，在整个法国共和制度史上是少有的。
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新宪法在全民投票中获得通过之后，法国各大政治派别立即紧锣密鼓地筹措起即将到来的议会选举和总统选举。尽管戴高乐本人对党派政治深恶痛绝，并在东山再起后仍以超党派的政治家自居，但他的追随者中的三大派系却在10月1日正式组成了保卫新共和联盟。保卫新共和联盟奉戴高乐为自己的领袖，并以实现戴高乐主义为自己的宗旨。在11月下旬举行的第五共和国首届国民议会的选举中，保卫新共和联盟获得了巨大胜利，一跃而成为执政党。相形之下，左翼政党却因选举制度作了不利于自己的改变后在此次选举中严重受挫。12月9日，保卫新共和联盟的领导人之一沙邦—戴尔马被选为国民议会议长。
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12月21日，由国民议会议员、参议院议员、省参议员、市长和市参议员组成的选举团选举共和国总统。参加总统竞选的除戴高乐外，还有共产党候选人乔治·马拉内和非共产党的左翼候选人阿尔贝·夏特莱。戴高乐获得了80000张选票中的62394票，以绝对多数击败对手，当选为法兰西第五共和国的首任总统。
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1959年1月8日，新总统前往爱丽舍宫就职，次日，新总统任命原司法部长、戴高乐派的重要成员德勃雷为第五共和国第一届政府总理。至此，第五共和国新体制正式确立。
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法国通史 二、棘手的阿尔及利亚问题终获解决
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毋庸讳言，戴高乐此番之所以能够东山再起，很大程度上是因为深受阿尔及利亚问题困扰的法国人对由他来解决这一棘手的问题寄予厚望。戴高乐在临危受命之后，面对错综复杂、微妙异常的局势，就像是走钢丝般地采取了非常谨慎的做法，并花了整整4年时间才使阿尔及利亚问题得以解决。
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从1958年6月至1959年夏天，戴高乐这个被国人视为最有权威解决阿尔及利亚危机的人首先花了一年多时间试探各方面态度。1958年6月4日，他首次视察阿尔及利亚，发表了著名的演说：“我理解你们”，6月6日在莫斯塔加内姆甚至高呼“法国的阿尔及利亚万岁”。与此同时，戴高乐还提出关于在军事方面实现和平的“短期政策”和关于阿实行和平以后的前途问题的所谓“长期政策”。1958年9月18日，阿尔及利亚民族解放阵线拒绝了以同化为基础的一切和解建议，成立了阿尔及利亚共和国临时政府，抵制了关于第五共和国宪法的公民投票。在这种情况下，戴高乐在同年10月初提出了著名的“君士坦丁计划”，试图以许诺进行大规模经济改革来换取阿尔及利亚民族解放阵线放下武器。由于“利诱”不成，戴高乐一度转向“威逼”。从1958年底到1959年初，法国加强了在阿尔及利亚的军事镇压活动。然而，阿尔及利亚人民在“威逼”之下并未屈服。之后，戴高乐又试图在阿尔及利亚培植能够分化阿尔及利亚民族解放阵线的“第三种力量”，但也奏效甚微。
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