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《权利法案》
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虽然没有英国内战那样激烈,这场1688年的“光荣革命”却对英国宪政演变产生了更为深远的影响。议会于1689年通过了《权利法案》,认可了1688年的革命,结束了长达数十年的宪政战争。该法案为威廉与玛丽所接受,成为英国历史上的里程碑。当时在欧洲大陆大部分地区,随着专制君主巩固他们的权力,代议制机构的权力和影响岌岌可危(见第七章),《权利法案》正是在这一时期被通过。《权利法案》重申议会的权力,保证了有产者自治的权力,且被告只能由法律处置。特别是,它通过事无巨细地列举君主不应做的行为,通过限制王室对军队的控制,重申了议会控制政府财政的大权。《宽容法案》(1689)规定,不奉国教的新教徒可以在得到许可的礼拜堂里举行仪式,并可拥有布道者。但圣公会依旧是英国国教,且只有圣公会教徒才能担任公职。天主教徒不能继承王位,而且和不奉国教者一样被排除在政府职务之外。
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英国哲学家约翰·洛克(1632—1704)对光荣革命极为欣赏,他的一些富裕的地主朋友将詹姆斯二世流放。洛克明确提出了限制王权的方法。他写道,“政府的终结”应该是“人类的福音”。他提出,当议会的权力限制了王室的特权时,个人权利,特别是财产所有权就得到了保护。洛克了解欧洲大陆三十年宗教战争(1618—1648)带来的血腥混乱,他主张宗教宽容,支持臣民反抗暴君的权利,正如英国议会的支持者曾经反对查理一世那样。
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光荣革命再次肯定了乡绅的政治统治地位,议会首先代表了乡绅的利益。英国君主将上议院的世袭议席交给贵族,但是下议院的议员由富有的地主选举。与这个世纪上半叶的通货膨胀时期相比,乡绅的经济地位与社会地位变得更加稳固。秩序和社会等级制度统治了一切,对公众骚乱的担心也在减少。从1688年的共识中受益的富裕地主阶层的精英们对新来者的态度逐渐比欧洲大陆的人更开放,他们将继续在18世纪影响大不列颠的政治生活。英国内战和光荣革命不但在英国,而且在北美殖民地确立了代议制原则,这是留给未来的重要遗产。
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欧洲现代史:从文艺复兴到现在(第三版) 荷兰共和国的黄金时代
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尼德兰联省共和国(现在通常称为尼德兰[Netherlands],有时简单地——而且是错误地——称为荷兰[Holland],而后者是尼德兰人口最多且最繁荣的省(10))是除波兰外另一个不受17世纪欧洲最为显著的渐趋中央集权的专制统治模式影响的欧洲大国。1516年,继承了勃艮第公爵的领地的神圣罗马皇帝查理五世成为西班牙国王,西班牙从此开始统治尼德兰。在经历了始于1566年的漫长而断断续续的反抗西班牙统治的战争后(见第五章),1648年,荷兰共和国正式独立(见地图6.2)。联省是共和国的联盟,从1579年乌得勒支同盟时起就一直是联邦制结构,当时荷兰尼德兰的各省和城市团结起来,组成了一个抵抗联盟,对抗进军中的西班牙军队。1688年,奥兰治的威廉从荷兰共和国成功地入侵英国。荷兰共和国抵制着奥兰治家族建立一个世袭君主统治的中央集权政府的渴望。大部分尼德兰人,如同英国人一般,不希望专制统治,他们将其与信仰天主教的西班牙君主的专横行为等同起来。
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地图6.2 1648年的尼德兰 三十年宗教战争结束时,荷兰的独立战争也告终结。北部联省成为尼德兰联省共和国,而南方各省依旧作为西属尼德兰处于西班牙统治之下。
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荷兰共和国的构架
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联省议会是联邦的立法机关,会议代表来自荷兰共和国的七个省份。每个省都有自治和行省主权的传统,且从宗教改革时起,它们还施行宗教多元主义。联省议会必然代表贵族。但除了在以农业为主的东部行省,这些贵族在共和国的经济与社会中的作用都相对较弱。
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荷兰共和国在某些方面,更像一些由富裕家族独掌政治大权的寡头政体,而非共和国。共和理念至少到17世纪后半叶才出现。但是荷兰公民享受的一些基本权利,是那个时代大部分国家的公民无法拥有的。省级法院保护着荷兰人不受中央政府或市政府时不时的专断行为的侵扰。稳健的财政制度带来了良好的国际信誉,它允许共和国根据需要,筹集大额贷款。
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奥兰治家族的亲王是共和国的执政。执政最初是任命产生,并作为政治代理而存在。他有一定的政治影响力,却无实权。他不是统治者,没有宣战权与立法权,甚至不能参与共和国的重要决策。虽然执政独占联邦中的一些高级职位,也能提名贵族之子在陆军和海军的重要岗位任职,但是奥兰治的执政们依然因权力受限感到愤怒。奥兰治的执政们梦想着建立一个强大的世袭君主制国家。1650年,威廉二世(1626—1650)作为7省中5个省的执政,下令逮捕荷兰省的6个领袖,并派遣一支军队包围阿姆斯特丹。妥协加强了执政的权力。但是在威廉猝死几个月后,势力的均衡又倒向各省摄政者(11)。荷兰成为一个专制国家的可能性至此消失。
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经济扩张
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在17世纪的前期与中期,荷兰的经济飞速发展,远远超过其竞争对手英国和法国的发展速度。对外贸易带来的日益富足,帮助荷兰人开展对抗西班牙的战争。1609年,与西班牙的停战协议签订后,阿姆斯特丹大众银行在市政厅开设办事处。该银行的主要职能是通过鼓励商家用银行票据付款,促进阿姆斯特丹对外贸易的蓬勃发展。特别是17世纪中叶后,当银行汇票作为货币为人所接受时,外国商人也被吸引至阿姆斯特丹。
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阿姆斯特丹的银行业、信誉和仓储设施很快变得在整个欧洲无可匹敌。1581年的一项法令将银行家列为不体面的职业——类似的还有演员、杂耍艺人、妓院老鸨等——因此,他们不在荷兰归正教会里接受圣餐。尽管如此,银行家在17世纪前期开始成为一种备受尊敬的职业。良好的信誉使荷兰联省可以通过出售低利率的可转让债券来筹集贷款。
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17世纪的阿姆斯特丹证券交易所。商人们在证券交易所里有固定的位子,他们在这里碰面,处理各种金融事务。
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17世纪上半叶,小国寡民的荷兰共和国拓展了自身的农业资源。荷兰人以人力和马力填海造田,获得了该国许多最肥沃的土地。生产力的提高带来了投资于商业和制造业的富余农产品;粮食的增长为更多人口提供了保障。商业畜牧业和资本密集型耕作变得有利可图。
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1550年到1650年间,荷兰共和国的人口增长了三分之一,接近200万,这使荷兰成为排在意大利的一些城邦后的欧洲人口最密集的国家。超过一半的荷兰人口居住在城镇。随着阿姆斯特丹成为国际贸易的重要港口以及伦敦的首要对手,其人口从1600年的约5万增长到1670年的约20万。
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