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欧洲现代史：从文艺复兴到现在（第三版） [:1706485097]
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欧洲现代史：从文艺复兴到现在（第三版） 经济复苏和繁荣、福利国家，以及欧洲经济合作
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欧洲经济已成一片废墟。双方的系统性的轰炸以不断提高的准确度破坏了欧洲的工业结构。沉船阻塞了港口。主要河流上的几乎所有桥梁都已被破坏。欧洲只有小部分运输和通信网络仍在提供服务。在英国，黄金和白银储备大幅减少，政府被迫大量贷款，使英国开始了对美国长期的实际上的依赖，因为这些资金大部分靠美国提供。在战争期间，非军工制造业大幅缩减。英国制成品的市场在战争期间几乎全部消失，无法快速重建。
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每个战区的农业产量都减少了一半左右，数百万人没有足够的食物。通胀肆虐，欧洲货币价值暴跌。就像在第一次世界大战之后那样，德国货币几乎变得毫无价值。德国家庭主妇在炸毁的建筑物的瓦砾中挑拣寻找有价值的物品，在森林里仔细搜寻蘑菇和浆果给家人吃。黑市提供了许多必需品。
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然而，欧洲经济以令人印象深刻的、意料之外的速度复苏了（见表27.1）。为了应对不断增大的共产主义影响，1947年3月，杜鲁门总统宣布了“杜鲁门主义”，它宣称“美国的政策支持正在抵抗武装少数族裔、或外来压力的征服企图的自由人民”。由于两次世界大战之间巨大的经济动荡造成了社会和政治的不稳定，美国实施了对西欧的大规模经济援助计划。通过马歇尔计划(12)，美国在1948年至1951年贡献了130亿美元，帮助重建西方同盟国的经济。马歇尔计划旨在帮助西欧抵抗共产主义(13)，并使欧洲成为美国工业的强大贸易伙伴。
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表27.1 工业生产指数，1946年至1950年（1938＝100）
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资料来源：威廉·希区柯克，《欧洲的奋斗：分裂的大陆上的动荡历史，1945—2002》（纽约：双日出版社，2003年），第135页。
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马歇尔计划促进了西欧的复兴。然而，在马歇尔计划于1948年开始的时候，欧洲经济复苏早已全面展开。英国和法国已达到战前的工业生产水平，而意大利、荷兰、比利时在一年之内也随之赶上。此外，通过马歇尔计划提供的款项数额只相当于法国国民生产总值的6.5％，英国的2.5％和意大利的5.3％。但马歇尔计划的确协助了西欧国家为工业购买原材料、燃料和机械。在英国，大约三分之一的援助用于购买食品。马歇尔计划提供的资金也使西欧各国政府有了出资实施与构建福利国家同步进行的社会项目初步阶段的余力。美国向多个欧洲国家提供贷款，着眼于鼓励反共，同时根据《租借法案》，已将苏联排除在支援的行列之外。
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在战后初年的艰难岁月之后是1950年至1973年的一段可观的经济增长期。欧洲经济受益于全球化的贸易、足够的劳动力供给，以及石油代替煤作为工业主要燃料的使用。对石油的需求快速上升，急剧地提高了中东地区的战略重要性。大部分从苏联进口的天然气也成为另一种能源。
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当时的经济增长得益于国家参与经济与贸易自由化的结合，一种混合经济体从此出现。最成功的组合似乎是国家规划、适时的国有化(14)和对私营工业的扶持这三者的结合。国有化铁路建设辅助了西德、法国、比利时和英国的重建和经济发展。意大利政府拥有意大利近30％的工业。在意大利，墨索里尼所鼓励的国家在组织协调工业中承担的角色在战后依然发挥作用。成立于1933年的工业重建研究院控制的企业数量不断增加。当时出现的国家碳氢化合物公司本身就是一个真正的同业联盟，它从包括建筑、化工、纺织生产在内的各种活动中获取丰厚的利润。政府的投资促进意大利钢铁业的兴起，一家国有石油公司为工业提供了廉价燃料。
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战后，英国经济缓慢复苏。尽管工厂日益过时，且投资和储蓄率较低，但在1946年，工业生产还是达到战前水平，并且在10年后，经济增长了三分之一。在法国，由国家掌控最大的银行、雷诺汽车厂(15)、自然资源(16)、钢铁和电力，以及航空公司。才华横溢的法国经济学家让·莫内（1888—1979）领导着计划局，他利用资本和政府技术官僚的专业知识，鼓励并协调企业和农业现代化的自主规划。在1959年，法国的工业产量是1938年的2倍。表27.2列出了欧洲的主要国家以及日本和美国的工业生产力数据。意大利也真正地繁荣起来。意大利经济迅速发展，其1954年的实际工资比战前高出50％，这都得益于美国的经济援助。欧洲各小国也蓬勃发展。挪威、丹麦和瑞典都变得更加繁荣，这在很大程度上要归功于当时渔业、农业、工业和兴旺的服务业的发展。
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西方同盟国意识到，西德的经济复苏对实现中欧的政治稳定、抵御共产主义至关重要。在稳定的政治生活的帮助下，德意志联邦共和国改革其遭受打压的货币：马克。价格管制和配给制结束了。这有助于恢复人们的信心，后者反过来又促进了经济复苏。随着通货膨胀和失业得到控制，黑市交易也逐渐停止。
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美国资金(17)的注入让西德的重要产业得以重建，西德拥有国家的大部分自然资源。德意志联邦共和国也有优势（可以肯定的是，这是在战争期间以可怕的代价得到的一个优势），它可以从头开始，并建设使用最现代化设备的新工厂。西德的其他优势包括有许多工程师、技术性劳动力，以及西方盟国的保护，所以它不必投入太多资金进行国防。德意志联邦共和国政府在经济规划中的作用较小，但它实施短期关税并鼓励农业现代化。从东德涌入的难民促成了西德经济的显著增长。西德在20世纪60年代吸引了来自西班牙、意大利、希腊、南斯拉夫、尤其是土耳其的大量移民工人。
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表27.2 工业生产指数
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资料来源：沃尔特·拉克尔，《希特勒后的欧洲》（纽约：企鹅出版社，1982年），第194页。
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西德经济“奇迹”的结果是国民生产总值在1950年至1964年间增加了2倍。在20世纪50年代，西德的进口增长了3倍，其出口增长了5倍。在1948年至1951年，西德工业生产增加了1倍多，1948年至1964年则增加了5倍。西德承担了战前德国作为钢铁和机械的主要生产国的角色。自19世纪后期起，德国的化学工业就相当强势，如今这个行业也继续发展。到1960年，德意志联邦共和国成为世界第二大商品出口国，其出口商品包括机械、电器、无线电、化学品和汽车，如现在还在生产的大众汽车。
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大公司工业生产的进一步集中化是战后工业发展的特点。西欧从此进入联合企业（conglomerate）的时代。一个比利时公司控制了高达80％的比利时银行存款、60％的保险业务、所生产钢铁的40％、煤炭的30％，以及电能的25％。这种垄断似乎并没有让迅速壮大的比利时经济的发展放慢。
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随着西方经济体的服务业快速发展，白领工作的普及提高了数十万个家庭的期望、地位和收入。更公平的税收分配消除了普通人的一些纳税负担。尽管如此，在1960年，5％的英国人口仍拥有全国财富的75％左右。
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欧洲国家之间，也仍然存在巨大的经济差距。到了20世纪60年代末，德意志联邦共和国、瑞士和瑞典是最繁荣的欧洲国家；爱尔兰、葡萄牙、希腊和西班牙则为最贫穷的西欧国家；罗马尼亚和阿尔巴尼亚是最贫穷的共产主义国家。在表27.2中，英国的相对衰落清楚地凸显出来。
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欧洲现代史：从文艺复兴到现在（第三版） [:1706485098]
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经济合作
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战后时代也带来了西方国家之间的国际经济合作。欧洲经济合作组织（OEEC）成立于1948年，有17个成员国，美国后来也加入了。1961年，它为经济合作与发展组织（OECD）所代替，其范围扩大到澳大利亚、加拿大和新西兰等国。欧洲经济合作组织帮助规划了第二次世界大战后的欧洲经济重建。西方国家之间的合作也导致欧洲煤钢共同体（ECSC）于1952年创建。欧洲煤钢共同体受到法国政治家罗贝尔·舒曼（1886—1963）的启发，也体现了美国国务卿迪安·艾奇逊和法国经济学家让·莫内的影响。它克服了英国的奋力反对，从提高效率的角度出发，协调法国和德国的煤炭及钢铁生产，但它也有意打造一种新的关系，使法国和西德最终将处在新欧洲的中心。尽管有时利益之争带来的问题也不可避免，但欧洲煤钢共同体首次提出欧洲经济一体化这一重要的可能性。不但如此，国家间的这种经济合作也促进了西欧的经济增长。
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1957年的《罗马条约》为欧洲原子能共同体和欧洲经济共同体(18)奠定了基础。欧洲共同市场开始于1958年，有6个成员国：法国、意大利、德意志联邦共和国、比利时、卢森堡和荷兰。欧洲共同市场逐步消除西欧成员国之间的贸易壁垒，建立起共同关税(19)，并致力于成员国工资和社会保障安排的均匀化。
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