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不可不知的朝韩史 [:1706632724]
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不可不知的朝韩史 第四十一章 云霓起落，国家聚散尚苍茫
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李承晚下台
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回头说大韩民国首届总统李承晚，差点被金日成赶下海，如今靠着美国的刺刀又杀回来了，顿时不可一世。
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面对半岛南部的人民，他亮出了流氓相。
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1952年，李承晚的首届总统任期将到，应该进行换届选举了。按照大韩民国当时的宪法，总统是由国会来投票选举。李承晚估计了一下，他自己新组建的自由党在议会里面的席位，恐怕争不过民主党。
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李承晚就提出了修改宪法草案，要把议会选举总统改为全民直选总统。这样，他可以利用自己手中掌握的基层军事组织来捞取选票了。
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这等于把国会的权力架空了一大半，国会议员当然不干，没有通过。
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李承晚恼羞成怒，他宣布“戒严令”，出动军警特务，逮捕了一批不肯和他合作的国会议员，说他们“参与国际共产党的阴谋”。这个罪名是可以直接把人整死的。靠着这种赤裸裸的威胁，李承晚制服了不听话的议员，终于通过了他的宪法修改草案。
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随后，李承晚在1952年8月如愿以偿当上了第二届总统。
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等到了1954年，板门店协议也签了，战争结束，和平降临，李承晚又动开了脑子：这第二届总统任期虽说还有两年多，但时候一到，可就不能再连任下去了。李承晚又生一计，再次修改宪法，在“连任总统不得超过一届”的前面加上一句“首任总统连任次数不受限制”。
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这个可笑的议案一提出，再次引起轩然大波。哪能为了一个人想连任就随意修改宪法呢？但有了上次的教训，很多议员不敢再招惹李承晚了。国会投票结果，203人中135人赞成，未能达到三分之二多数，根据规定，该项提案不应被通过。
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谁知李承晚的自由党却有他们的一套算法。他们说，203的三分之二是135.3，按照数学中“四舍五入”的方法，135票就算达到了三分之二的多数。由此，李承晚可以继续连任总统了。这就是韩国宪政历史上贻笑大方的“四舍五入改宪事件”。
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回想之前，袁世凯在中华民国总统任上，也是通过压迫国会，扩大自己的权力。只不过，袁世凯是派军队伪装成国民请愿团包围会场，不选袁世凯不许散会吃饭，这样软磨硬泡让议员就范。李承晚则直接用武力威胁。这一点上，曾在中国组织流亡政府的李承晚，比起曾在朝鲜担任驻军长官的袁世凯，倒是“青出于蓝而胜于蓝”了。
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此后，李承晚的独裁统治越发变本加厉，对他的政治对手蓄意迫害。1956年第三届总统选举，李承晚的最大对手申翼熙在巡回演说途中离奇死亡；1958年，进步党的创建人曹奉岩被逮捕，罪名包括从事间谍、策动叛乱和持有武器。一审判处五年徒刑，随后却被追加为死刑，并在1959年遇害。直到2011年，韩国法院才为曹奉岩平反昭雪。1960年的第四届总统选举，李承晚趁竞选对手赵炳玉赴美国做手术之机，忽然宣布选举从5月提前到3月进行，赵炳玉来不及赶回国参选，又气又急，竟然死在医院里。
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李承晚倒行逆施，终于激起了全国愤怒。1960年3月15日，他宣布开始第四届总统选举，试图继续连任下去，结果当天爆发了示威游行。李承晚用武力镇压，激起了民众更激烈的反抗。4月19日，汉城学生和民众发动起义，砸毁了李承晚的自由党总部，与军警展开搏斗。
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在全国民众的怒潮下，李承晚自知大势已去，于4月27日宣布下台，随后逃离汉城前往夏威夷，并于五年后去世。
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铁腕朴正熙
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李承晚倒台后，暂时由民主党的尹潽善和张勉等人主持政局。但这个政府较为软弱，不能控制局势，导致国家经济和人民生活水平继续下降，群众运动也更加猛烈。美国属意更强硬的代理人。于是在1961年5月16日，陆军高级将领，曾跟随日军侵华的“二鬼子”朴正熙发动军事政变，建立了军人独裁政权。民主党和群众运动都遭到打击镇压。此后，在美国的支持下，朴正熙的独裁统治持续了18年，他连续担任了五届总统。
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不过，朴正熙虽然独裁，搞经济却是一把好手。他的主要办法，就是扶持韩国的大财阀。早在日据时期，韩国的一群投机家通过与日本占领者合作，利用战争形成的市场需求和对内掠夺侵占，完成了财团原始积累。后来他们在李承晚时代，又获得官商勾结的便利和美国财政援助，从而崛起成为财阀。朴正熙掌权后，一度想限制财阀，但很快发现与其限制，不如利用他们推动国家经济。于是，朴正熙以国家力量作为后盾，在税务、政策、贷款等方面大力支持财阀扩张，并向电子、化工、钢铁、汽车等多个领域转型。单是出口到中东地区的劳动力即达十多万人。
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在朴正熙这一系列政策下，韩国大企业得以“不计成本，不计代价”地蓬勃发展，也盘活了整个国家经济。20世纪六七十年代，韩国经济腾飞，一跃从战后满目疮痍的国家变成亚洲“四小龙”之一。
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日军出身的朴正熙，独裁手段强硬，个人生活方面则相对清廉。在能源危机的时候，他带头搞政府节能办公，压缩全国生活方面的能源开支；他又用铁腕反腐倡廉，大搞新村运动，改善农村环境，缩短工农差距。这些都取得了一定成效，为韩国经济发展提供了助力。
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但在政治上，朴正熙的独裁终究使人厌恶。1979年，韩国经济不景气，全国范围的学生、工人运动爆发，韩国中央情报局局长金载圭因为镇压不力，屡屡遭到朴正熙的斥责和排挤。金载圭一怒之下，在10月26日发动政变。他带兵冲进酒店，把正在与歌女饮酒作乐的朴正熙当场击毙。
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然而几个小时后，朴正熙的心腹，陆军保安司令全斗焕就带兵将政变镇压下去，金载圭被逮捕，并在1980年被处以绞刑。
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