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逐鹿天下:北齐和北周四十年争霸史(526-581) 三十五 高洋成功的另一面
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在中国历代的暴君排行榜上,无论用什么标准,都会有高洋的一席之地。
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骂高洋是个变态疯子,并没有辱没了他。
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问题是,人都是有两面性的。一面朝着阳光,正直善良;另一面则朝着黑暗,邪恶无耻。对于历史上的这个高洋,人们往往只看到他狂暴杀人的一面,而有意无意的忽略了高洋善于治国的另一面。
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因为东魏和北齐的前后延续性,加上之前并没有讲到高欢、高澄执政时期的社会发展和高氏父子所做出的历史贡献。历史上对(东魏)北齐王朝的关注度多集中在花边八卦和内部残杀上,北齐早期(包括东魏)的社会发展却很少提及,所以在本章,就将高欢父子三人在这方面所做出的成绩统一讲述。
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历史记住高欢,往往是因为他和宇文泰气势磅礴的双雄决战,就如同历史记住高洋是因为高洋的另类行为一样。其实高欢的治政能力同样是一流的,并不逊色以治政闻名的宇文泰。
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自北魏末年以来,天下连年战乱,农不得耕,商不得销,北方的天下一片破败景象。特别是东、西魏分裂后,高欢和宇文泰在河南附近地区经常群殴,社会经济发展几乎陷入停顿,百姓饿死无数。
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造成这种悲惨局面,其实还有一个原因,就是北魏分裂后,高欢把洛阳的百万人口整体搬迁到邺都。对河南地区来说,洛阳就是一部输血机,现在输血机被搬走了,河南的灾情可想而知。当然这不能算是高欢的罪过,换成宇文泰统治东魏,他一样会掏空洛阳。
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在东魏统治区内,河南是经济最落后的,粮食储备也基本没有。高欢采取的对应办法是对口扶持,即以经济发达的燕赵、山东地区向河南输送粮食,一方面保持军粮供应,一方面让河南百姓有饭吃。高欢的具体做法是:在黄河沿岸各州、郡、县的渡口附近设立粮仓,通过水路运输,把其他地区的粮食运到河南,保证军民两便。
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东魏的经济状况要好于西魏,但也只是横向上的对比,在纵向对比上,东魏的情况并不好于北魏极盛时期的东部地区。由于军费开支过大,高欢也感觉到了明显的经济压力。
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为了增加政府开支,高欢利用沿海的优势,在幽州、瀛州、沧州、青州的海边煮盐。沧州和青州的海盐生产最为发达,沧州有盐灶一千四百八十四,占四州盐灶总数的62%,青州有灶五百四十六,幽州有灶一百八十,瀛州有灶一百五十二。另外,在内地的邯郸也设有盐灶四处,应该是池盐。四州盐灶每年可生产食盐二十万九千七百零八斛四斗,一部分留用,一部分出售换钱,极大的缓解了东魏政府的财政压力。史称“军国所资,得以周赡矣。”
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政府财政的充裕,也就意味着百姓的经济负担可以得到一定程度上的缓解。与宇文泰重征賦税不同,高欢采取的是“轻征”政策,尽可能的惠及百姓,维护社会稳定。地方州郡在向百姓征收绢帛时,背离朝廷政策精神,不断加重征收量,捞了不少私财,百姓怨声载道。
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高欢为了减轻百姓负担,在兴和三年(公元541年),以皇帝元善见的名义下诏,规定朝廷的征收标准是一匹布为四十尺,严禁多收。诏令一出,万民高呼万岁,史称“天下利焉”。
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东魏的土地分配制度相比于西魏要优惠一些,毕竟东魏的土地质量较好,高欢有足够的让利空间。东魏规定,平民男丁每人可授男八十亩,平民妇女可授田四十亩,身为奴隶者,同样有资格授田,条件和平民一样。如果谁家拥有耕牛,还可以多得到六十亩地,因为有了耕牛,就可以提高农业生产效率。
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赋税方面,东魏规定有家庭者,每年要向朝廷上缴一匹绢、八两绵、二石垦租,五斗义租。另外,家中有耕牛者,还要额外加收绢二尺、垦租一斗、义租五升,毕竟有耕牛者比无牛者多了六十亩地,这些额外加租的负担并不算太重。
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垦租是中央征收的,所以要直接纳入中央的粮食储备计划。义租属于地方性征收标准,所收财物均由地方州郡自行调配。如果遇上荒灾年份,先用地方的储备粮救济,地方储备不足时,再从中央调拨。
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东魏北齐的赋税征缴,根据家庭的经济情况,分为三个等级,即上户、中户、下户。为了保证地主豪强对政权的支持,东魏财政主要是面向中下户征收,上户所交甚少。
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垦租的征收,根据与中央储备库距离的远近是有区别的。如果在中央储备库五百里范围之内,要上缴粟,超过五百里的,则上缴米。而义租只收粟不收米。一般来说,上户垦租的上缴属于五百里范围之内,中户在五百里之外,下户的租子直接收入地方粮库。如果税户不想交粮食也可以,按当时的市场价格上缴铜钱。
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东魏的赋税标准比起北魏时要高了一些,但却低于西魏的标准。不过西魏的赋税征收是可以根据年景的丰欠情况进行调节,这一点要比东魏的政策灵活。由于东魏的农业基础要好于西魏,高欢的起点远高于宇文泰,加上高欢的经济政策对头,所以东魏经济恢复的速度非常快。
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在东魏建立的第四年(公元538年)以后,东魏境内出现了自北魏孝文帝以来少有的盛世景象,“元象、兴和之中,频岁大穰,穀斛至九钱。法网宽弛,百姓多离旧居,阙於徭赋矣。”粮价最便宜的时候,一石粮食才要九个铜钱。高欢基本解决了老百姓的吃饭问题,这也是高欢在军事上屡败于宇文泰,而高欢在东魏统治依然稳如泰山的重要原因。
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高欢去世后,继任大丞相的高澄、高洋延续了高欢时代的利民政策。天保元年(公元550年)八月,高洋根据东魏时代的“三枭”之别,即上、中、下户,创建了九等户分法,根据不同的分户等级,富户出钱,贫户出力。北齐的九等分户法和元朝的四等人制完全不同,前者属于阶级范畴,后者属于民族范畴。
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在高洋时代,最值得一提的经济成就是高洋稳定了货币流通,这是后人很少提及的。高欢创建东魏初期,因为战事繁忙,无暇考虑铸币,依然沿用孝庄帝元子攸时期铸造的永安五铢钱。
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永安五铢钱最大的失败之处不在于钱本身,而是北魏官方允许民间私铸,导致永安五铢钱泛滥成灾,真假难辨。各州情况不同,所以各州的私铸永安钱乱七八糟,有薄有厚,名字也五花八门,非常不利于商品流通,进而影响社会稳定。
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高欢决定把东魏境内的铜钱全部收集上来,然后统一铸造新的永安五铢。但民间贪利,新钱一出,民间依然仿造成风,假钱遍地都是,让高欢非常的头疼。这个问题直到高洋手上才算暂时得到解决,在天保四年(公元553年)正月,高洋下诏废止永安五铢钱的流通,改铸常平五铢。
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常平五铢的质量非常好,用现在的话说,就是防伪技术非常好。但高洋还是小看了民间的仿造能力,常平钱甚至还没有上市流通,市面上就已经有了民间仿造的假钱。常平钱流通一两年内,大量假币充斥市场,社会上一片混乱。
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