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秦朝原来是这样:历史中国·前221-前206 三六 硬实力与软实力
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我们且从政治、经济、军事三个方面来评价秦国的优势。
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秦朝原来是这样:历史中国·前221-前206 (一)政治优势
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李斯与韩非的老师、一代儒学巨匠荀子曾经游历秦国,写下这么一段文字:“观其风俗,其百姓朴,其声乐不流污,其服不挑,甚畏有司而顺,古之民也。及都邑官府,其百吏肃然,莫不恭俭敦敬,忠信而不楛,古之吏也。入其国,观其士夫,出于其门,入于公门;出于公门,归于其家,无私事也。不朋党,不比周,倜然莫不通阴而公也,古之士大夫也。观其朝廷,其间听决,百事不留,恬然如无治者,古之朝也。治之至矣,秦类之矣。”
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后世儒家学者多对秦政持批评意见,而那个时代的荀子则有自己独到的看法。在他看来,秦国风俗淳朴,吏治井然有序,卿家士大夫一心奉公,他甚至把秦国的政治称为“治之至矣”,评价之高可见一斑。
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那么秦国的政治与其他诸侯国相比,有什么特别之处呢?
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首先是拥有强大的中央集权制。
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秦的中央集权,较他国更典型。在春秋时代,东方诸侯譬如晋、齐、鲁、郑、宋等,国家权力并非君主把持,而是由贵族把持,秦国则自始至终属于君主独裁制,尽管在若干时期君主的权力也受到贵族的挑战。进入战国后,秦国实施商鞅变法,更把集权制推向极致。
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今天我们说到集权制,无不产生反感心态。但是必须看到,在战国时代,群雄争霸,战争不断,中央高度集权有利于最大限度地利用有限的资源,国家约束民众自由以全力发动对外战争,其产生的爆发力是非常强大的。
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其次,秦国拥有完善的地方行政机构。
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地方行政机构的变革仍始于商鞅,起初是中央—县二级制,后来发展为中央—郡—县三级制,并成为秦国行政区之定制。随着战争规模的扩大与土地的膨胀,秦国的地方行政机构愈加严密。比如说,最早县级行政区只有县令、县丞、县尉等官员,后来分工愈密,在这些官职下又设史、秩等,还有专司各种职务的官职。这样,中央政府就可以将朝廷政令下达到最基层的组织。
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最后,秦国有完善的法律制度。
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法律是一个国家政治制度的基础。秦国法律之严密,任何一个东方国家都比不上。在出土的云梦秦简中,共计有十八种法律文书,一百二十五条条文。散见于其他史料的法律文献目录,尚有十余种之多。这些法律涵盖社会生活的方方面面,内容是比较广泛的,而且执行力度是比较强的。比如说制定法律的商鞅,在落难时由于不能提供身份证明,偏远的小旅馆都不敢接纳他,说明法网甚为严密。
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上面所引用荀子的话中有一句:“甚畏有司而顺。”其实秦国所谓的民风淳朴,与儒家所提倡的并不一样。儒家靠的是教化,秦国靠的则是严刑峻法。我们必须说,秦国的政治某些表面现象与儒家类似,譬如说尊卑等级秩序,譬如说表面上的社会和谐,但骨子里的思想则大相径庭。秦国以严刑峻法,可收一时之效,却难以长久,故而秦国一统天下后没多久就崩溃了。
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秦朝原来是这样:历史中国·前221-前206 (二)经济上的优势
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随着国土面积的扩大与人口增加,秦国在经济上取得压倒性的优势。秦国西吞巴蜀,东面则占领大量魏、赵、韩、楚的土地,拥有更多的农业资源与耕作人口。在所占地盘中,不少属于经济发达区。在其占领地中,巴蜀是“天府之国”,鄢、郢是楚国首都地区,宜阳是韩国重镇,安邑是魏国旧都等等,这些地盘归入秦国,无疑助推其经济的迅猛发展。
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抛开开疆拓土不谈,秦国经济仍有许多可圈可点之处。
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其中最值得一提的,便是秦国的农田水利工程。
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除了郑国主持开通的“郑国渠”之外,秦国还兴修了一个举世闻名的水利工程,这便是至今犹存的都江堰。
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攻取巴蜀是秦国扩张史上重要的里程碑,为秦国的发展奠定坚实的基础。成都平原是巴蜀重要的农耕区,面积将近三千平方公里,这里有平整的地形,肥沃的土壤,自然条件相当好,但饱受水灾与旱灾之害。问题出在岷江这条河流。由于巴蜀是盆地地形,四周高而中间低,当雨季到来时,岷江的水位暴涨,由上游奔腾而下,来势凶猛,往往酿成水灾。故而如何解决岷江灾害,关系到成都平原的经济民生。
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为了解决岷江水患,秦昭王任命精通水利的李冰为蜀郡太守,主持水利工程建设。这是一项十分艰巨的工程,李冰与他的儿子多次前往察看地形,研究各种方案。经过反复推敲后,李冰决定采用分流的方法。
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他把工程地址选择在灌县一带,这里正好是岷江从山区流向平原的交界地带。具体的做法是在岷江河道内修一分水建筑工程(称为分鱼嘴),江水流至此便一分为二,一条称为内江,主要用于农田灌溉,另一条称为外江,是岷江的主河道。在内江河道,开凿一个人工口道称为宝瓶口,河水经此流向灌溉区。那么,如何保证洪水时,大部分的水从外江泄洪而不至于引起内江水患呢?李冰别出心裁,他在分鱼嘴与宝瓶口之间修了一条飞沙堰,这道堰的作用是内江水位过高时,便漫过飞沙堰泻入外江,以确保内江水位保持在安全的水平。
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