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41 | 国、共的两场货币战争
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上一讲谈到了国民政府时期，中国在政治层面上所面临的内外一系列困境，这一讲咱们再来看看那段时期中国在经济层面面对怎样的困境。
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当然说起困境，一开始还是有一段不错的时期，也就是人们经常说的抗战前“黄金十年”，当时国内有一系列的经济努力，包括民族资本家的奋斗，以及国民政府的一些经济建设政策，但是黄金十年不仅跟国内的努力有关，与全球经济秩序的变迁也紧密相关。
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这一讲就着重说说国际经济秩序如何影响当时的中国，在这个过程中，国民党和共产党在各自的能力范围内，分别采取了不同的办法应对困局，打了两场非常重要的货币战争。
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西方经济危机下中国的“黄金十年”
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先来说一下黄金十年和全球经济秩序变迁的关系。
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黄金十年是指从国民政府定都南京的1927年到日本侵华战争全面爆发的1937年，这十年间，除了个别时期之外，中国的经济发展确实还是不错。
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但不知道你是否注意到过，这会儿的国际经济，正是著名的三十年代经济大危机的时期，从1929年底开始，西方国家陷入了近现代历史上最可怕的经济危机。
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这场危机让西方国家的生产平均下跌了三分之一还要多，各国间贸易总额下降了差不多三分之二，平均有超过30%的失业率，西方世界经济损失的规模甚至超过了第一次世界大战带来的损失。
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危机促成了德国和日本的法西斯化，英美法等国也一度风雨飘摇，一直到第二次世界大战，各国陆续转入战时经济体制，人们才摆脱了经济大危机的威胁。
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为何世界经济最糟糕的时候，反倒是中国经济发展的黄金十年？光从政治原因上说，国民政府统一了大半个中国，但这一点是不够的，还需要找到经济原因来解释。而经济原因，很重要的一点就是国际货币秩序。
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前面讲大明和大清的时候，都曾经谈到过，世界货币秩序的变迁会影响到中国的国运。到了民国时期，由于中国比过去更深地加入到世界经济体系当中，货币秩序变化的影响就更大了。
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西方国家的货币政策从19世纪中期以来都实行金本位，也就是说，货币的发行是以黄金做储备的，纸币可以自由兑换黄金。大危机发生之后，人们到银行去挤兑黄金，这让西方国家很紧张，它们为了保住本国金融系统的稳定性，纷纷暂停了黄金对纸币的可兑换性。
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这就引发了恐慌，谁知道这纸币接下来会不会彻底就变成废纸啊？于是人们就开始想法囤积黄金，黄金价格便迅速上涨。
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金价上涨，导致白银的相对价格下跌。当时世界上主要国家里面，唯有中国的货币是采用银本位制的；银价下跌，就意味着中国的货币相对于西方货币贬值了，中国的商品就变得便宜了，刺激了出口，刺激中国经济的发展。这一过程正好和国民政府推动建设的政策阶段相重合，于是就有了“黄金十年”。
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国民党的“法币改革”
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但是黄金十年并不是一帆风顺的，这倒不是说日本在其中捣乱，而是国际货币秩序在这十年中还在发生变化，其中对中国影响最深远的一个变化是美国带来的。
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美国中西部有好几个州是以白银生产作为重要产业的，银价下跌肯定让它们很难受，于是就找到中西部另外几个农业州，互相交换了下利益，联合起来到国会里面游说，要求联邦政府干预白银价格。
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农业州和白银州加在一起，是参议院里面相当有实力的政治力量，罗斯福总统不得不妥协，在1934年6月签署了白银购买计划，规定美国财政部要在远高于市场价格的基础上收购白银，直到市场价格达到该计划的预期为止。这一法令导致中国市场上的白银大量外流到美国，中国出现严重的通货紧缩，经济急剧萧条化。
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南京国民政府这下头就大了，只好去与美国交涉，但根本没办法改变美国政策。不得已，国民政府从美国争取到了财政支持，在1935年底推动了法币改革，所谓“法币”，就是“法定货币”的简称。
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法币改革是中国历史上的一件大事。通过法币改革，中国的货币逻辑就此发生了一个深刻的变迁，从以贵金属储备为担保的本位货币，历史上第一次转化成了不以贵金属储备为担保，而是以政府信用为担保的信用货币。也就是说政府担保你拿着这些纸，出去就能买东西回来。
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本位货币和信用货币这两种货币机制的政治效应大不一样，这体现在很多方面。
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比如，本位货币以贵金属储备作担保，贵金属有相当大部分不在政府手里，而是在社会手里，所以本位货币经常是由私人银行发行而不是政府发行的；信用货币由于是以政府信用作担保，所以只能是政府发行，说准确点，是由政府设置的中央银行来发行，这就导致社会与政府的博弈能力大不相同。
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本位货币的发行数量不能脱离贵金属储备太远，因此不容易出现通货膨胀，货币价值比较稳定；信用货币的发行数量不受贵金属储备的限制，就容易出现通货膨胀，货币价值稳定性差。现代经济当中，政府会故意地搞一些温和通货膨胀出来，以便刺激经济发展，但是政府在财政压力过大的时候，有可能会为了筹款而滥发纸币，导致恶性通货膨胀。
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还比如，如果你手里拿的是本位货币，即便是纸币，那也和拿着贵金属的区别不是特别大，因为你随时可以兑换成贵金属，所以人们可以无问题地接受这种纸币。
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