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世界史 第 50 章 危机的年头
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虽然我们临近本书的末页，但我们体会到，我们并没有到达历史的终结。历史仍在创造中，比以往任何时候创造得更迅速。世事从来没有以这种头晕目眩的速度飞奔前进过。但是奔向什么目标呢？很多国家似乎徘徊踟蹰，从这个目标转向那个目标，犹豫不决，不知要选择哪个正确的方向。紧接着第一次世界大战之后，大多数国家朝着民主、繁荣、裁军、和平的方向迈进。然后，突然地金融恐慌粉碎了繁荣，独裁者们向民主提出了挑战，裁军被丢弃，和平被战争毁坏了。这个世界面临的不仅是一种危机，而是几种危机：有经济危机、政治危机，还有战争危机。
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50.1 商业危机
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恐慌和贫穷 1929 年快到年终时，华尔街的股票价格像穿了孔的气球般地急剧下落，损失达几十亿美元。但这还仅仅是个开头。1931 年金融恐慌席卷欧洲，并以加倍的压力返袭美洲。工厂关门，银行倒闭，雇佣劳动者被解雇，对外贸易紧缩，农民们出卖的农产品简直达不到什么公平的价格。到 1933 年，全世界失业工人达到 3000 万。
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恢复和“衰退” 1932 年到 1933 年，各处商业情况开始有所改善。当改善扩大时，人们希望经济萧条已经过去了。可是，1937 年到 1938 年冬天，人们又感觉到商业情况重新下落了。共产党人声称资本主义完蛋了。资本家声称是世界大战和政府的政策引起了麻烦。在危机时期，大多数国家的政府设法照顾失业工人，帮助农业，调整商业和金融。至于这种调整是否应当少些或多些，在大多数工业国家里是一个有分歧意见的问题。
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图 50-1 大萧条中，失业的法国人排队领取免费食物
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50.2 政府危机
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独裁还是民主 因为人们指望政府在商业危机中给予帮助，他们对于那个极其古老的问题发生了更大的兴趣：究竟什么样的政府形式是最好的？有些国家的答复是独裁，大多数西方国家却宣称是民主。我们知道，民主在战后有很大的进展。1935 年，代议制政府扩及印度。同年，美国给菲律宾人制定了一个准备在 10 年内让菲律宾完全独立的计划，在这计划下它获得了更大的自治权。1937 年在印度，自治权又得到了进一步的扩展。另一方面，第一次世界大战后，俄国、意大利、波兰、匈牙利、南斯拉夫、土耳其、波斯和中国都建立了独裁政权。德国和奥地利也加入了这个行列。
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希特勒的纳粹独裁政权 阿道夫·希特勒在 1933 年 1 月被冯·兴登堡总统任命为德意志共和国总理。次年，兴登堡逝世，希特勒掌握了最高权力，自称“元首”（Fueh rer），不称总统，并把德意志共和国改名为“第三帝国”。希特勒并未废除 1919 年的共和国宪法，而是根本不理睬它，把众议院当作一个橡皮图章，把他的权力扩大到各邦政府之上，并把他的纳粹党或国家社会党之外的一切政党全都镇压了。纳粹党徒迫害犹太人，并威胁基督教的宗教自由。政府调整财政、工业和农业，废除工会，禁止罢工。尽管这样，德国的经济恢复依旧落在民主国家的后面。但希特勒煊赫一时。报纸、广播、剧院、电影和学校全都在政府控制之下，全都用来为纳粹做宣传。不仅如此，许多德国人赞赏希特勒对待外国的胆大勇敢。他拒绝接受凡尔赛和约的约束；他不再偿付协约国的赔款；他退出了国际联盟；他收复了萨尔盆地；最重要的，他夸说他将使德国伟大强盛，拥有一支庞大的陆军、一支强大的海军和一支不亚于任何国家的空军。
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奥地利的基督教独裁政权 1933 年发生了希特勒可能吞并奥地利的危险，或是纳粹阴谋家将夺取维也纳的危险。为了拯救自己的国家，奥地利总理多尔夫斯在国内禁止纳粹党，自己实行独裁，并颁布了一部新的宪法，要使奥地利成为基督教“社团”国家。在工业和农业方面，要组成协会或“社团”以保证社会公道。多尔夫斯在 1934 年被纳粹党徒暗杀了，但是他的政策为他的政党所继续。
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1938 年春天，奥地利人曾在 1933 年所害怕并一直希望永远避免的事终于发生了。希特勒的力量增长得快，已强大到足以推翻奥地利总理库特·舒士尼格博士而建立纳粹党的统治。德国把它的邻国并吞后不久举行了一次公民投票，用以确认同德国的合并。
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德国和意大利同意保持友好关系，鼓励两国之间的贸易和遵守某种政治态度，它的真正内容对世界上其他国家是保密的。因此，很多人看出了对奥地利的占领是向罗马—柏林轴心迈进的一步。
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在捷克斯洛伐克，纳粹党要求和德国联合，希特勒策划协助他们。这比起并吞奥地利更使其他国家震惊，特别是使法国和英国震惊。对当时的世界和平来说，幸亏捷克斯洛伐克政府表现得十分坚决，使希特勒改变了计划。
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民主国家的恢复 在民主国家里，商业的逐渐恢复使人们对他们的政府形式有了更大的信心。如我们已经见到的，英国的繁荣恢复得不差，并迎来了一个保守党的内阁。法国在货币问题、财政舞弊和经常的内阁变动上发生过种种麻烦，但是在商业危机上比起许多其他国家却损害较少。在美国，危机特别严重。胡佛总统的共和党政府不是被枪弹所推翻的，而是在 1932 年的选举大失败中被选票所倾覆。当新总统富兰克林·罗斯福在 1933 年就职时，这个国家正处在金融恐慌的压力之下，银行纷纷关门。他的对策是管理银行，把美元贬值到 60 美分，限制农产品提高价格，举办公共工程以提供就业机会，允许雇主采用规章以调节竞争，并对劳工试行提高工资、减短工时和改善工作条件等措施。他的经济改良政策被称为新政。新政的主要立法在 1935 年被最高法院宣布为违宪。但是到这时商业已经恢复，看来美国没有乞求于独裁政治也渡过了这次经济危机。
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50.3 国际危机
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渴望和平 世界上所有的国家，几乎没有例外地表示了它们对和平的渴望，或是在巴黎公约上签了字，或是参加了国际联盟，或是缔结了其他和平公约。几乎所有的国家都参加了 1932 年的世界裁军会议。当时全世界有一个赞成和平和裁军的伟大的舆论运动。可是同时也存在着另一个扩大军备、进行新的征服和战争的相反趋势。
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扩大军备 1932 年以后，裁减军备的尝试突然受到了挫折。德国在 1933 年退出了世界裁军会议。不久就开始组织一支 50 万人或更大的陆军，一支庞大的空军和一支巨大的海军。日本拒绝继续接受限制海军比率的体制，于是在华盛顿和伦敦订立的海军条约就在 1936 年期满时终止了。墨索里尼建造了两艘巨大的战舰；法国建造了四艘；同时美国和英国决定建造更多的小型战舰。俄国声称它受到德国和日本的威胁，把陆军增加到了近 100 万人，并宣告在 1936 年还要增加。俄国也试图通过同邻国签订和平公约、1934 年加入国际联盟以及在 1935 年同法国和捷克斯洛伐克结盟等外交手段来加强它的地位。法国也扩大了它的陆军，加强了边界的防御工程并寻觅同盟。所有这些强国都加速制造轰炸机和战斗机。世界在准备打仗。战争能不能防止呢?
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