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事实改变之后 第10章 “既成”虚构
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我出生得够早，还能记得以色列的基布兹（kibbutzim，以色列的集体农场）还像定居点（settlements）的时候。（《牛津英语词典》对settlement的定义是：“小村落或者一些住宅的总称”，或者“在一个新国家居住或殖民”。）
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60年代初，我在一个叫哈库克（Hakuk）的基布兹生活过一段时间，这是一个在以色列建国前由隶属犹太民兵组织“哈加纳”（Haganah）的军事武装“帕尔马契”（Palmah）建立的小社区。[1]哈库克始建于1945年，我第一次看到它的时候是它建立的第18个年头，当时那里的条件还比较原始，设施不够完善。住在那里的十几户人家建了一个食堂、农用大棚、几间房屋还有一个“婴儿房”，父母外出工作时便把孩子送到这里由专人照看，但是居民楼之外除了土石覆盖的山坡和半被清理好的农田便一无所有了。
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当时社区成员身穿蓝色工作服、卡其布短裤，头戴三角形的帽子[2]，很有意识地在塑造一种拓荒者的形象和精神，而这已经和特拉维夫忙碌的都市气息格格不入了。他们似乎像是在对兴致勃勃的游客和志愿者说：我们这里才是真正的以色列，快来帮助我们清理石头、种香蕉，告诉你们在欧洲、美国的朋友也过来帮忙。
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哈库克现在依然存在，但是今天它主要的收入来自一个塑料厂以及旅游业——大量游客会前往不远处的加利利湖。最初的那个建在兵营周围的农场已经变成了一个旅游景点。若将哈库克这样的地方称为定居点就太奇怪了。
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然而，以色列需要“定居点”，因为它们对于以色列的形象而言必不可少。以色列一直以来力图向自己海外的崇拜者和筹资者传递这样的形象：一个小国在敌人环伺中挣扎着保卫属于它的位置，为达此目的它进行了艰苦卓绝的努力——清理、灌溉土地，实现农业上的自给自足，提高生产效率，正当自卫，建立犹太人社区等。但是这样一种新集体主义的“开荒叙事”在如今拥有高科技的现代化以色列听起来很虚假。因此，这种“定居者神话”如今移到了别的地方，移到了以色列在1967年战争之后从巴勒斯坦夺取并一直非法占领至今的土地上。
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因此，以色列鼓励国际媒体将居住在约旦河西岸的犹太人称作“定居者”，将其居住区称为“定居点”并非偶然。但是这个形象会造成很大的误导作用。从面积上看，马阿勒阿杜明是这些极具争议性的社区中最大的一个。它的人口超过3.5万人，与新泽西州的蒙特克莱尔或英格兰的温彻斯特的人口相当。然而最异乎寻常的是它占据的土地面积，这个“定居点”的面积达30平方英里（约78平方千米）以上，是曼哈顿的1.5倍大，相当于大曼彻斯特（市区加都会自治市）约一半大。多么不一般的“定居点”。
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目前在约旦河西岸的被占领地区有大约120个正式的以色列定居点，另外还有非正式定居点，它们的数量据估计有80到100个。根据国际法规定，所谓“正式”与“非正式”定居点之间并无差异，它们都违反了《日内瓦第四公约》第47条规定，该条款明确禁止武力吞并占领地。《联合国宪章》的第1章第2条第4点重申了此原则。
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因此，以色列在其声明中对“授权”定居点和“未授权”定居点的区分表面上看起来似乎合理，但事实并非如此，因为这些定居点无论是否得到官方授意，无论是被“冻结”或仍在迅速扩张，它们皆为非法定居点。值得注意的是，以色列的新外交部长利伯曼（Avigdor Lieberman）的家乡便是建于1982年的诺克蒂姆（Nokdim）定居点，该定居点至今仍然在非法扩张中。
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以色列现政府官员会对一些事情公然进行嘲讽，但我们也不应因此遗忘以色列之前那些更体面的领导人身上的责任。定居点的人口在过去20年中以每年5%的速度持续增长，3倍于以色列全国人口的增长速度。加上东耶路撒冷（被以色列非法吞并）的犹太人口，目前定居点总人口多达50万人，这一数字占所谓“大以色列”地区犹太人口总数的10%。以色列实行比例代表制[3]，即使最小的选区也可以获得很大的政治影响力，这就是定居者为何在以色列选举中如此重要的原因之一。
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这些定居者所组成的利益团体并非处于边缘位置。这些定居点像群岛一样四散各处，定居者就住在其中，享有都市的配套设施，另外这些定居点还受到600个关卡和隔离墙的保护，以防阿拉伯人侵入。要想了解这群人有多重要，只需考虑一点：居住在东耶路撒冷、约旦河西岸和戈兰高地的犹太总人口几乎和哥伦比亚特区的人口相当，比特拉维夫人口数量多出1/3。多么不一般的“定居点”。
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以色列对定居点痴心不改都是因美国一直以来的成全。如果以色列不是美国对外援助的最大接受国（以色列从2003年至2007年平均每年接受280亿美元，该数字到2013年预计达到310亿美元），约旦河西岸定居点的房子不会这么便宜——这些地方的房价不到以色列境内同等水平住房价格的一半。
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许多住到定居点的房子的人甚至都不认为自己是定居者。这其中有许多人来自俄罗斯和其他地方，他们直接接受这种受补贴的住房，从此感恩戴德地依附于自己的政治庇护者，颇像刚刚获得公路和电的意大利南部的农民。这些约旦河西岸的以色列殖民者就像当年西进运动中的定居者，他们是以色列版本的《宅地法》的受益者，因而要移走他们也会和移走当年迁居美国西部的人一样困难。
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虽然在外交谈判中总是提到拆除定居点是实现和平的条件，但是实际上没有人真的相信这件事情会发生——要知道，在这些地方居住着50万人，他们享有都市的配套设施，且又可以优先获得肥沃的土地和水源。以色列政府中无论左、中、右各派都无意拆除定居点、移走定居者，无论巴勒斯坦人还是知情的美国人都对此不抱幻想。
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当然，假装2003年的“路线图”尚且有效，再假模假样地谈谈如何达成基于1967年边界的最终协定而不去直面现实能让几乎所有人满意。但是，这种假装不知道与政治上的虚伪没有多大区别，只是起到外交上的润滑作用以利于沟通和妥协而已。
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然而，在有些时候，政治上的虚伪正是它自己的死敌。在巴以问题上便是如此。因为定居点不会消失，可是几乎所有人都喜欢假装它们有天会消失，我们因而“坚定地”忽视了被以色列人长期以来自豪地称为“既成事实”的事情可能造成的后果。
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以色列总理本雅明·内塔尼亚胡（Benjamin Netanyahu）比大多数人知道的都清楚。6月14日他发表了一个备受瞩目的演讲，他在演讲中巧妙地向他的美国对话者释放烟幕弹。他表示承认巴勒斯坦最终的国家地位，巴勒斯坦建国需要满足的条件很明确：未来的巴勒斯坦国不得控制领空，不得拥有抵御外敌入侵的装备。他重申了以色列最关键的立场：以方将不再扩建非法定居点，但是保有“合法”定居点按其自然发展速度扩建的权利。［内塔尼亚胡在以色列巴艾兰大学（Bar-Ilan University）发表此演讲并非偶然，此地是拒绝向巴勒斯坦妥协的犹太教徒的重要场所。以该·埃米尔（Yigal Amir）便是在此对以色列前总理伊扎克·拉宾（Yitzhak Rabin）心生恨意，后于1995年暗杀了拉宾。］尽管内塔尼亚胡说了一些讨好的套话给紧张的美方人士听，但他的演讲如以前一样依然受到定居者及其所在选区的欢迎。美国新闻媒体也如预料之中上了当，一致强调内塔尼亚胡先生对巴勒斯坦国家地位的“支持”，其他内容一概淡化。
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然而，真正的问题是奥巴马总统是否也会做出类似的反应。他肯定想这样做。如果可以对外宣称“在奥巴马开罗讲话之后，连内塔尼亚胡先生都改变立场，愿意妥协”，这自然会让美国总统和他的顾问们很高兴。因此，美国政府希望避免目前与其最紧密的盟友对抗。但是，令人不悦的现实是，以色列总理不加掩饰地重申了一个真相：针对以色列侵占“犹地亚和撒玛利亚”的国际法或者意见，以色列政府均无意承认。
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因此奥巴马总统面临一个选择。他可以假装与以色列合作，装作相信他们承诺的良好意愿，相信他们对“合法”和“非法”定居点区分的重要性。这样一来，奥巴马可以为自己在国会赢得时间和支持。但是以色列人则会拿他当傻瓜玩弄，并且无论在中东还是世界其他地方都会把他当作傻瓜。
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奥巴马也可以打破美国20多年来对以色列的顺从，公开说出真相，指出内塔尼亚胡先生是个怎样口是心非的人，另外提醒以色列人他们所有的定居点的命运都取决于美国对以色列的态度是否友好。他还可以提醒以色列人这些非法定居点与以色列的防务无涉，更与以色列建国理想——农业自主、犹太人自治——无关，它们只是殖民地而已，美国没有理由再为此花钱补贴。
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但是，如果我是正确的——拆除以色列定居点并不现实，美国政府却同意以色列政府的说法：仅仅是“合法”定居点不再扩建便是实现和平的真诚举措，那么这将是在目前的外交谈判中对美国而言最糟糕的结局。世界上没有人相信以色列说的话，我们为何要相信？但是如果美国继续相信，以色列的政治精英将松一口气，因为他们再一次把自己的金主给耍了。即使在美国的盟友看来，这对美国也是羞辱，美国的敌人会怎么看就更不用说了。如果美国不能维护自己在中东地区的利益，至少不要再被人当成傻子玩弄。
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这篇文章最早发表在2009年6月的《纽约时报》。
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[1]这个叫“帕尔马契”的军事武装是“哈加纳”组织的先锋突击部队，哈加纳后来并入以色列国防军，成为其主力。——译者注
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[2]与三角帽（Tricorne）不同。——译者注
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[3]比例代表制（propotional representation），指参选各党派按所得选票占全部的百分比分配议席。——译者注
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