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1707534472 不可不知的3000个文化常识 算赋和口赋
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1707534474 简单说,算赋和口赋是古代的两种人头税。其中,算赋是针对15岁以上、56岁以下的成年人征收,其开始存在比口赋要早,始于秦商鞅变法,名目是“为治库兵(兵器)车马”,算是一种军赋。汉代时,算赋成为政府财政收入的一个重要来源。当时,每个成年人每年算赋为一百二十钱。政府为抑商和限制蓄奴,规定商人和奴仆缴两倍;另为增加人口,鼓励早嫁,规定15~30岁女子未嫁者缴5倍。
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1707534476 口赋则是对未成年人征收的人头税,始于汉代,与算赋共同构成汉代的人头税。口赋数额为每人每年二十钱。对儿童的起征年龄为7岁,汉武帝时因匈奴用兵,将之提前到3岁,汉元帝时又改回7岁。东汉末年军阀混战,政治黑暗,口赋一度自1岁起征。与算赋不同的是,口赋收入不归政府,而算作皇帝收入。
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1707534478 人头税存在于后世历代,直到清雍正年间实行摊丁入亩,将人头税摊入土地税中,其名目才完全消失。
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1707534484 不可不知的3000个文化常识 均输
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1707534486 均输是西汉的一项财政制度。西汉时,郡国各地每年要向朝廷上贡本地物产。但因路途遥远,往往运费超过产物价值,并且物产经长时间放置并颠簸后也往往低劣。汉武帝时,大农丞桑弘羊创设均输制度。即在大司农下面设均输官,派驻全国各地,将各地上贡的物产直接在当地或运往邻地高价地区出售;然后按朝廷需要或市场行情酌情购买一些货物运回朝廷,或者将这些商品交由平准官再次出售,变成现金交给朝廷。这种将各地贡物变成现金乃至再用这些现金投资商业的做法与朝廷平抑物价的平准制度相配合,极大地增加了政府的收入。北宋王安石变法时,为增加政府财政收入,也曾采用均输制度。
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1707534492 不可不知的3000个文化常识 平准
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1707534494 平准是创始于西汉的一种通过贵时抛售、贱时收买的方式稳定市场价格的一种经济措施。汉武帝时,由于政府改铸新币引起物价上涨,另外由于均输官从全国各地采购回来的货物需要出卖。大农丞桑弘羊建立了平准制度,在大司农下设平准官,贵时抛售、贱时收买,以平抑物价。同时,平准官也统辖均输官带回长安的货物和被朝廷垄断的铁器等商品的买卖。由此迅速增加国库收入。
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1707534496 平准制度表面上是为了避免贪婪的商贾囤积居奇,平抑物价,而实际上则只是将商人的巨额利润转移到了朝廷手里,乃是一种国家商业垄断。简单说,就是与民争利。平准制度成为后世历代朝廷解决财政困境、增加国库收入的重要手段。比如王莽改制时设立的“司市”、王安石变法时设立的“市易务”都与汉代的平准机构类似。
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1707534502 不可不知的3000个文化常识 榷法
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1707534504 榷法是古代的国家专卖制度。在古代,因盐、铁两项为各家各户所必用,利润巨大,不少民间商人借此成为巨商大贾。汉武帝时,因对匈奴用兵,财政吃紧,任命桑弘羊、东郭咸阳、孔仅三人为理财官,代表朝廷与民间商人争夺盐铁业。之后朝廷在全国设立盐官和铁官,对盐铁实行统购统销,就是政府垄断。这种办法为政府增加了巨大的财政收入,可一旦实行垄断,排斥竞争,产品质量便得不到保证。当时的铁器不但“割草不痛”,而且价格昂贵。后来,酒也开始实行专卖。
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1707534506 汉昭帝时,曾就盐铁专卖的利弊专门召开了一次辩论会。当时的民间贤良文学人士极力反对这种与民争利的行为,而朝廷官员却主张继续实施专卖。会后,官员桓宽还根据会议记录整理出一部《盐铁论》,是中国重要的经济思想史著作。专卖制度带来了巨大的财政收入,因此不仅汉朝不曾取消,其后的历代政府都一直沿用。唐代时,对茶也实行专卖。宋代时,设立专门的榷货务,相当于现在的专卖局。
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1707534512 不可不知的3000个文化常识 常平仓
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1707534514 常平仓是古代政府用于储备粮食以调节粮价和应对荒年的一种粮仓。中国古代一直有“谷贱伤农,谷贵伤民”的说法,因此粮食的价格一直是朝廷关注的重要问题。西汉孝宣帝时,大司农中丞耿寿昌奏请在边郡设置粮仓,在谷贱时买入以利农,谷贵时卖出以利民。后来该制度为全国各郡县所采用,成为政府调节粮价并备荒赈恤的重要手段。但该政策实施既久,弊端便产生,常平仓不仅起不到原有作用,而且经常反过来做,在谷贱时更加压价欺农,谷贵时则抬价伤民。汉元帝时,常平仓取消。其后各代,常平仓设置数量有所不同,但基本上都有设立,由地方长官负责。虽仍利弊兼存,但总是起到了一些利民惠民的作用。明代时,明太祖命州县皆置预备仓,出官钞籴粮贮之以备赈济,荒年借贷于民,秋成偿还。清大致沿明制,这种具有更多赈灾性质的预备仓遂取代了常平仓。
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1707534520 不可不知的3000个文化常识 三十税一
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