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奠边府战役 [:1700124602]
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中越商定会战奠边府
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法国远征军实施的“海狸”行动，对越南人民军1953年到1954年旱季攻势作战计划带来重大影响。远征军统帅部也在判断，武元甲究竟是将越南人民军主力指向西北战场与法军在奠边府决战，还是继续维持“海狸”行动实施前的指向红河三角洲的作战计划？11月20日，武元甲大将命令316大团准备进军老挝，配合苏发努冯亲王的“巴特寮”解放军的战斗。接着，他又命令308大团做好出动准备。当法军情报部门把这些信息送达远征军统帅纳瓦尔的案头时，纳瓦尔感到很费解：打西北吧，2个大团的兵力肯定是不够的，而且还没有重炮兵，难道他们这样就想和奠边府守军硬碰硬？他们忘了那产的教训了吗？打红河三角洲吧，越南人民军留在越北根据地的主力师只有312大团和304大团1个团，304大团第9团是肯定要守卫根据地的，用一个312大团打红河三角洲这不太像武元甲的作风。这武元甲究竟唱的是哪出呀？
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和往常一样，越南人民军的战略进攻方向问题还是由越南劳动党政治局讨论决定。1953年9月，越南劳动党政治局展开会议，审议越南人民军总部提交的1953年到1954年旱季的两套作战方案。
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第一个方案：取红河三角洲为主要战场，集中全部或大部分主力部队，相对分散地活动，寻找战机，力争在运动中歼灭一部分保大军和法军机动部队。在各个游击区，则大力开展小规模拔点战斗，积小胜为大胜。当出现极为有利的情况时，再集中主力与敌决战。
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第二个方案：吸取中国军事顾问团的意见，认为此时法军机动部队的主力集中在红河三角洲地区，两大机场——白梅和吉碑（Cat Bi）就在腹地，法国海军江河舰队也可以有效配合作战，如果在平原作战，即使可以取得有限胜利，也不足以扭转战局，且越军主力还有可能在与法国陆海空三军作战中蒙受巨大损失。相反，如果越军把进攻矛头指向西北地区，虽然供应上会出现很大的困难，但足以迫使法军分散兵力，使江河舰队无法发挥作用，并大大减弱法国远东空军对越军的威胁，这就有可能消灭出现在那里的法军重兵集团。在战役顺利的情况下，越军有可能一举夺取越西北全境和老挝上寮地区。
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会议经过讨论，胡志明做出了继续向西北和上寮进军的决定，否定了把主力集中于红河三角洲的作战方案。但以武元甲大将、黄文泰少将、文进勇少将为首的越军总部将领一时间还难以接受，尤其是越军总供给局局长陈登宁大将的思想工作难以做通。所以，相应的详细作战方案迟迟没有做出。
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10月27日，中国军事顾问团团长韦国清将军带着中华人民共和国主席毛泽东和国防部长彭德怀对1953年到1954年旱季攻势作战方向的意见和一份中国人民解放军总参谋部截获的《纳瓦尔计划》法文本从北京返回了越北中央根据地。看过中国方面提供的《纳瓦尔计划》文本和听取韦国清报告的中共中央军委对旱季攻势作战方向的意见后，胡志明很满意，越军总司令武元甲大将也欣然接受，完全拥护先前越南劳动党政治局的解放西北、进军上寮、稳步向南进军、最后迂回越南中部的战略方针。
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时任越南人民军总司令的武元甲大将。
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在韦国清和梅嘉生的协助下，越南人民军总司令武元甲大将和总参谋长黄文泰少将一起拟订了《越南人民军1953年冬到1954年春作战计划》，要点如下：
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1．下一个旱季的主要作战方向是莱州地区，以308大团、316大团各2个团，会同西北地区的第148独立团，配属相应的炮兵和工兵，总兵力约2.5万，于旱季到来后开始向西北机动，最后在1954年1月10日左右攻取莱州。得手后，以2个团兵力于1954年2月初进军老挝上寮，夺取丰沙里省，2月底进逼琅勃拉邦。另以1个团插到琅勃拉邦以南和川圹之间，开辟新战区。
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2．将312大团和304大团集结在富寿一带，如红河三角洲的法军出犯越北中央根据地，即以这2个师出击。
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3．在主力攻取莱州的同时，以304大团66团和325大团101团分别沿着8号公路和12号公路进军中寮，分割老挝的法国守军。
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4．在发起中寮战斗行动的同时，以1个加强营并配备较强的干部，出击下寮的波罗芬高原以东地区，使战场遍及整个老挝。
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中越双方都认为，如果按照计划进行，越军很可能打穿中寮，让法国远征军的侧翼彻底暴露，然后再往下寮——高棉出击。不过，在这个问题上中越双方有分歧。韦国清和梅嘉生认为，向下寮出击应该用1个团以上兵力，而武元甲大将却有不同看法，他认为主力部队本来就少，中寮作战就占了101团和66团两个主力团，分兵下寮还要从这两个团抽调兵力进行，这么一来兵力分散很容易被法军各个击破。武元甲的担心不无道理，最后双方商定下寮出击战斗由第101团439营在黎基少校率领下进行。
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11月3日，越南劳动党中央政治局讨论通过了由越军总部和中国军事顾问团一起拟订的战役计划。
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当法军空降奠边府的消息传到越北中央根据地时，越军总部正在召开师以上干部会议，确定旱季作战计划实施方案。该会议由武元甲大将主持，308大团团长和政委王承武、双豪，312大团团长和政委黎仲迅、陈度，304大团团长和政委黄明草、黎掌，320大团团长兼政委文进勇，351工炮大团团长兼政委范玉茂，316大团团长和政委黎广波、朱辉珉，325大团团长和政委陈贵海、黄参、陈贵海，以及中国军事顾问团团长韦国清、参谋长梅嘉生和茹夫一参加了会议。这次会议从11月19日一直开到11月24日。
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根据时任越南人民军总参谋长的黄文泰少将的回忆：“接到法军空降奠边府消息时，我的第一反应就是：这是一个好消息，意味着我军已经成功地把6个营的法军从红河三角洲调到了西北地区，调到了奠边府。接下来，我们应该把他们钉在奠边府，并把更多的法军吸引过来。”
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越军总部随即改变议程，商讨起奠边府局势来。
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会议对法军的作战动机提出了几种设想。一种可能是法军要在西北守住莱州和奠边府，或是只守住其中之一。如果只是单守一地，那么他们很可能是守奠边府。另一种可能是法军虚晃一枪，然后迅速从上述两地撤走，重演那产空城计。
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不过，中越双方会商的结果是，纳瓦尔在奠边府空降绝不是一个明智之举，他把一个千载难逢的战机拱手奉送给了越军。中越将领都认为，纳瓦尔的举措说明他对越军的重炮兵、高射炮兵一无所知，或者说是估计太低了，认为越军还像那产时期一样，打不了攻坚战。武元甲、黄文泰和韦国清、梅嘉生的意见一致，越军主力应该立即开赴奠边府，寻机与法军决战。当前的问题是，纳瓦尔的意图到底是什么？除了确定开进西北的308大团和316大团，以及351工炮大团半数兵力外，还要不要继续增兵？
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在如此重大的问题上，武元甲和韦国清都必须向各自的上级请示。让韦国清宽慰的是，解放军总参谋部同意越军主力去西北实施重大战役的决心。令武元甲倍感欣慰的是，胡志明也同意他的报告，并责成越南人民军总部拟出更详细的计划，然后由越南中央政治局会议做最后决定。
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时任中国军事顾问团团长的韦国清将军。