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一旦战争结束，这种隐含的事实就会变得显而易见。1947年，美国陆军航空部队成了一个独立的军种，致力于以战略核轰炸来实现全面战争这种现代概念。然后，它与它的母军种陆军联合起来，摧毁了作为一支作战部队的海军，这可能是对海军战时大规模建设计划的回应。空军将接管所有航空兵，而陆军则可以得到海军陆战队。[110]在缺乏强大的海军对手的情况下，美国无法找到一个战略概念来证明海军是有用的：保护海上航线和贸易算不上理由。由新成立的国防部所推动的反海军计划到1950年时已经取得了很大的成功。1950年6月爆发的朝鲜战争——它是场“有限的”战争，而且在很大程度上是场海上战争——拯救了美国海军和海军陆战队，就像冷战给了美国一个可以对抗的敌人一样。苏联舰队的崛起激起了一场和平时期的海军建设，其规模前所未有，美国把这场建设一直维持到了今天，它自那时起一直控制着海洋，所拥有的海军力量超过了其他所有海军的总和。
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1945年之后，英国不再是一个战略性的海上强国了。这是不可避免的：美国的战时政策确保了英国会以彻底破产的状态结束战争，并迅速失去对帝国体系的控制，而这个帝国体系维持了它的远洋海军并为其提供了存在理由。与此同时，英国人也不再向自己讲述那些历史悠久的海权故事，它们是坚实的事实和鳞次栉比的著名建筑的强大基础，就是它们塑造和维持了英国自都铎王朝以来的海权文化和身份。英国评论家们没有探讨1939年到1945年间发生的事情的真相，而是退回到对战时灾难做寓言式解读上，把“威尔士亲王”号（Prince of Wales）的沉没和新加坡海军基地的陷落当作虚弱和失败的象征。这种损失在武装冲突中其实是很常见的。1782年“皇家乔治”号战舰的沉没和米诺卡（Minorca）要塞的失陷也是灾难性的，而其战略影响同样有限。大多数分析人士承认，1939年到1945年间，皇家海军的表现非常出色，英国并没有在战争中被打败：使它屈服的是对海权的战略要害所进行的压倒性经济攻击，这些要害在17世纪90年代就已经形成了。美国人借给它的金钱和物资都带有精心设计的附加条件，英国决策者承认美国将是具有支配地位的海军强国，因为英国没有钱与其竞争，而且，没有帝国，他们也没有非要跟美国竞争的理由。此外，美国不会对英国的生存造成威胁，相反，它可以保护英国的海上商路。英国动用其最后的外交信誉和资源，促使美国做出了有约束力的承诺，答应保护西欧免受苏联迫在眉睫的威胁，于1948年成立了北约。即使只是在名义上，这也确保了“制海权”这把三叉戟被移交给了一个西方民主国家联盟，是这个联盟保护了这些国家的安全，而不是一个遥远的、有可能奉行孤立主义的大陆超级大国，它也许不会做这样的事情。
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英国人并没有完全理解这个教训。1956年，英法两国试图从埃及新成立的民族主义政府手里夺回它们共同拥有的苏伊士运河的控制权，但由于美国的经济压力，这一企图破灭了。而就在50年前，美国为了建造另一条大型跨地峡运河，单方面建立了一个新国家。苏伊士运河危机结束了一个挥之不去的幻想，即英国还有可能保留它10年前曾行使过的全球权力的一部分。英国决策者匆忙放弃了对“苏伊士以东”的投入，并削减了海军采购。如果美国阻止英国用海军来维护其国家利益，那拥有海军就没有意义了。
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1956年以后，西方的制海权被削减为中等规模的海洋国家所做出的集体努力，这些国家都受到美国那纯属大陆性的意图控制。尽管有苏伊士运河危机，英国在美国领导的联盟中仍占有重要地位，因为这两个强国一致认为，苏联威胁到了它们的利益。皇家海军专注于执行海上强国的传统任务——保护贸易和海洋安全，而美国海军则专注于海战和投送军队，这是大陆国家海军的“军事”使命。20世纪70年代初，衰落、摇摇欲坠的后帝国时代的英国抛弃了自己的历史，抛弃了把英联邦中拥有各种文化传统的英国人联系起来的深厚文化和家庭纽带，加入了欧洲经济共同体，这是一个大陆性的保护主义团体，有着与英国截然不同的经济和政治关切。
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随着英国经济的复苏，英欧关系中的裂痕不断加深。英国希望能够自由地在世界范围内运作，并保留其独特的机构，而欧洲则敦促它融入欧洲，人们将此与19世纪德国通过建立关税同盟走向统一相提并论是难以避免的。英国不肯使用欧元，不加入免护照自由通行区，最终拒绝了欧洲一体化的政治计划，当今的欧盟就是通过这个计划形成的。在英国退欧的喧嚣之下，隐藏着一些显著的文化差异，这些差异可以追溯到亨利八世拒绝欧洲的控制（不论是世俗的还是宗教的）、击败西班牙无敌舰队以及一个全球帝国的建立。英国还是与众不同的，因为经过精心设计的海权身份在接纳另一种欧洲身份的尝试中幸存下来了，在这种欧洲身份里，百年战争比海洋帝国的遗产（如英联邦）更重要，比数百万具有帝国或后帝国时代传统的人在现代英国的存在更重要，比英国在世界贸易中的重要地位、伦敦的特拉法尔加广场和1982年的马尔维纳斯群岛战争[111]都要重要。
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英国与威尼斯和荷兰一样，对衰落的过程进行了控制。这些国家一旦失去自己的帝国，它们就太过虚弱，无力维持使它们成为大国的优势海军。雅典和迦太基只是在导致帝国灭亡之失败的性质上有所不同。把海军霸权移交给美国相对来说没有那么痛苦，因为尽管这两个国家对全世界的海洋有着根本不同的看法，但意识形态的协同确保了它们不会对彼此构成攸关存亡的威胁。破产的英国没有经过多少挣扎就放弃了海军霸权，因为这一霸权被交给了一个以它通常——虽然确切地说，并不总是——能够接受的方式来使用它的强国。最后一个海权大国就这样离开了国际舞台。此后的世界属于超级大国，它们是幅员辽阔的大陆国家，也是自给自足的军事帝国，它们关注的是陆上、空中和宇宙空间里的力量。在冷战时期，海洋扮演的是一个边缘化的战略角色，是一个需要确保的“侧翼”和一条需要保护的补给线。尽管当代的美国拥有庞大的作战海军，但它是按照陆地强国的模式来思考和行动的，英国则并非如此。这种至关重要的区别有助于解释在过去的两个世纪里，这两个大国之间的关系是如何演变的，在这段时间里，英国接受了“相对衰落是不可避免的”这一事实，走上了旧日的海权曾经走过的道路，同时把全球权力的重担转交给了美国。最终的权力转移发生在一个由三次全球性冲突所主导的世纪中叶，在这些冲突中，德国和苏联所造成的生存威胁使英国和美国的利益相互一致。这些威胁来自大陆，而不是海洋。在对抗潜在的霸权国家时，英国需要大陆上的联盟伙伴来承担军事负担。美国将是最后一个这样的盟友。
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然而，海军力量仍在边缘地带发挥着重要作用。1982年，美国的支持使英国在马尔维纳斯群岛冲突中占据了明显优势。当欧洲“盟国”拒绝提供炮弹时，美国介入，向英国提供了空对空导弹、外交掩护等。作为回报，英国同意不把阿根廷打得太惨。1991年，在第一次海湾战争结束时，只有皇家海军和美国人一起作战，这是一段深刻、长期的联系和交叉训练的明确标志。冷战结束后，随着全球贸易的繁荣，全球的平衡又重新倒向了海洋，这使得控制海上交通在今天和以往一样重要。
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注释：
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[1]这一过程足以成为一个全面研究的主题，在本书中只能进行概述。G.O’Hara,Britain and the Sea since 1600,Basingstoke
:Palgrave Macmillan,2010,and J.Scott,When the Waves Ruled Britannia
:Geography and Political Identities 1500–1800,Oxford
:Oxford University Press,2011,这两本书对近50年来，在英国人有关战争、政策和身份方面的写作中占据主导地位的以欧洲大陆为中心的方法提出了重要的、独特的纠正。
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[2]G.F.Warner,ed.,The Libelle of Englyshe Polycye,London
:Oxford University Press,1926,p.xvi.
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[3]1471年，兰开斯特家族的亨利六世被约克家族的爱德华四世杀死，兰开斯特家族的继承人亨利七世被迫流亡法国，1485年8月，他在法国资助下渡海入侵英格兰，击败了爱德华四世之弟理查三世，成为英格兰国王。之后为了巩固自己的地位，他又娶了爱德华四世的女儿，使兰开斯特家族和约克家族合并，开创了都铎王朝。——译者注
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[5]S.Thurley,‘The Vanishing Architecture of the River Thames’,in S.Doran and R.Blyth,eds.,Royal River
:Power,Pageantry and the Thames,Greenwich
:Royal Museums,2012,pp.2025,所引内容位于第20页。关于皇家造船厂建筑的纪念性，请参见：J.G.Coad,The Royal Dockyards 1690–1850,Aldershot
:Scolar Press,1989,and D.Evans,Building the Steam Navy
:Dockyards,Technology and the Creation of the Victorian Battlefl eet,1830–1906,London
:Conway,2004.
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[7]D.A.Lupher，Romans in a New World
:Classical Models in Sixteenth-Century Spanish America,Ann Arbor,MI
:University of Michigan Press,2003,pp.176,186.
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[8]J.Sureda,The Golden Age of Spain,New York
:Vendome Press,2008,p.148.
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[9]在卡尔担任西班牙国王和神圣罗马帝国皇帝期间，西班牙形成了一种意识形态，把自己当成了新罗马。这种构建起来的身份有助于证明帝国征服美洲和北非的正当性。这两个战场是有联系的：阿兹特克帝国的征服者埃尔南·科尔特斯（Hernán Cortés）在北非结束了他的军事生涯。虽然在费利佩二世时期，西班牙人自比为罗马人已经不那么常见了，但在与英格兰的长期战争中，这一比喻仍然具有强大的影响力。
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[10]Sureda,The Golden Age of Spain,pp.43-49;Horn,Jan Cornelisz Vermeyen
:Painter of Charles V and his Conquest of Tunis.
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[11]由于宗教、私掠船等问题，英格兰与西班牙之间于1585年爆发战争，时断时续的战斗一直持续到1604年。1588年，英格兰曾取得重大胜利，击退了来犯的西班牙无敌舰队，不过，此后它在战争中一直处于下风。而西班牙虽占有优势，但多次派出无敌舰队入侵英格兰都无果而终。两国于1604年签订和约，西班牙承认英格兰的新教政权，英格兰答应不再介入西班牙与荷兰的冲突，双方停战，两国都因此战而蒙受了巨大的经济损失。——译者注
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[12]G.Parker,The Grand Strategy of Philip II,New Haven,CT,and London
:Yale University Press,1998,pp.27,275.
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[13]哈克卢特借鉴了拉穆西奥的作品，而雷利则利用了修昔底德的作品，这些书对于伊丽莎白时代那些爱读希腊著作的英格兰精英们——从女王和她的首席大臣们到帝国的术士约翰·迪伊——来说是耳熟能详的，他们都读过阿尔都斯版的希腊经典著作。
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[14]M.Bellamy,Christian IV and his Navy
:A Political,and Administrative History of the Danish Navy,1596–1648,Leiden
:Brill,2006,pp.37,156.Plate 4.艾萨克·艾萨克斯1623年的《声音的寓言》（Allegory of the Sound）为后来的英国古典海权主题提供了一个明显的模型。另见Strong,Henry Prince of Wales and England’s Lost Renaissance,pp.57-59,插图11—14。
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[15]A.R.Young,His Majesty’s Royal Ship
:A Critical Edition of Thomas Heywood’s‘A True Description of his Majesties Royall Ship’,New York
:AMS Press,1990.杨没有提到修昔底德和伯里克利。
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[16]J.S.Corbett,England in the Mediterranean
:A Study of the Rise and Infl uence of British Power within the Straits,1603–1713,vol.1,London
:Longman and Co.,1904,pp.196-197.
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[17]George Villiers,2nd Duke of Buckingham,A Letter to Sir Thomas Osborn,London,1672,p.11.
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