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选择与后果 内在性与分配
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对责任有两种解释。一种解释类似于人类对自然法则观念的内在说，责任即在于此。责任是存在的，它应当被有责任的机构认识并实施。它反映了公正、义务或者合理期待的自然内涵。
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另一种解释则认为责任是可以分配、创建或创造的。
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在涉及道德和良知的问题上，人们会认为责任是不能被随意操纵的。责任客观存在而且可以认知。但是也有一种观念认为责任是一种可分配、可分摊的义务，那些承担责任的人或者组织所需要承担的责任是基于授予、分摊或分配。在组织内部的责任分配是很有技巧性的管理方式，它决定了谁应当关注什么，谁应当承担责任，对哪些事项作出决策。司法决定通常反映了这样的冲突，司法意义上的责任原初归属和政策权衡意义上的最有效率的责任配置。对某一问题的立法认识往往与责任的最有效分配紧密关联。
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问题出现了，我们以由于汽车瑕疵部件引发的交通事故为例。如果在事故发生之后问题仅仅是寻求正义，我们就需要追溯是谁没有满足传统意义上的期待。有人需要负责，问题是确定需要由谁负责。但是，我们预期的情况是不同的。我们所预期的是以有效率的方式分配责任。我们要了解谁所处的位置能够了解瑕疵所在并作出相应的处置。如果我们仅仅关心有人因连接转向装置和车轮的拉杆存在瑕疵而死亡，那么我们要关心的问题就不是未来怎样分配责任，才能让人们清楚在发生致命事故的时候他们需要承担相应的责任。
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总是有一些自由回旋的余地。我们可以告知某个人他是要承担责任的，而且我们还可以引入一种具有强制性的责任感。我们可以告诉餐馆，如果有人死于食物中毒，那么餐馆要负责。我们也可以告诉肉类批发商，如果任何人在餐馆用餐后死于食物中毒，那么肉类的直接供应商要负责。我们也可以告诉消费者，他们有责任学会如何分辨健康和不健康的肉。有的时候，与在技术上精确识别责任相比判断责任存在与否是更重要的；问题的关键是需要负责任的人知道自己要负责。其他时候，法律责任得到合理配置才是重要的。我们能决定最后给汽车添加润滑油的人要对没有发现的瑕疵负责；这么做是不是分配责任的理智做法是一个经验主义的问题。给汽车添加润滑油的人能对激励有最好地回应吗？能最好地处理信息吗？能准确发现瑕疵并通知驾驶员吗？汽车总装公司或瑕疵部件的供应商是不是能做得更好？
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总的来说，企业的社会责任问题有的时候是谁在法律或道德上应该负责或曾经应该负责，尽管责任在当前情况下是内在性的。然而，对于制定政策来说，问题就变成了适当分配或确认责任，以促使需要承担责任的一方有足够的能力和充分的动机负责任地完成自己的行为。
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选择与后果 作为政府部门的企业
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对企业社会责任的多数讨论实质上是关于不负责任的——怎样纠正、惩罚、预防、补偿或者克服它们。我们讨论污染、平等就业、劳动安全、消费品安全，成本和福利内化的需要已经摆在那里，但是公司会计的外部化有时走得太远了，比如公司建筑绿化和资助博物馆。当我们寻求企业做出更积极贡献的时候，比如更好的避孕药、洗衣机或者每天整理床铺的替代方案，我们把企业看作一个整体，我们的期待并不是针对某一个特定的企业，但我们希望至少能有一个企业能够实现我们的期待。但是，有一些社会责任超出了普通公司的业务范畴，超出了作为商业企业普通责任的范畴。涉及其中的企业更像是一个社会政策或者社会改革机构。
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为了说明我的想法，让我们用学校系统做类比。公立学校名义上应当教给学生特定智识性的技艺和技巧，让他们能更好地谋生、适应社会并履行公民义务。学校教育也要开化学生，让他们学会坐好、守时和融入集体。学校通常会走得更远，试图教会学生怎样穿衣、留什么样的发型、怎样保持个人卫生、吸烟的坏处，有时还包括怎样崇敬上帝和自己的祖国。
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大多数学校走得更远，还提供体育运动和竞赛。它们还提供肺结核、眼科和耳科体检以及预防接种。有的学校为提供更好的饮食而准备热腾腾的午饭和新鲜牛奶。有的学校通过与本地储蓄银行合作教孩子怎样攒钱。学校组织社会活动、不同的俱乐部和兴趣小组，让孩子们远离街头，把男孩和女孩分开或者混起来，有时还弥补本地社区的不足。
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这些活动中哪些是核心功能？哪些纯粹是因为学校能一周五天每天把孩子关在里面几个小时，还能给孩子打预防针并教会他们怎么刷牙而加上去的？如果针对的年龄层次不同，学校还可以是选举登记、制定法案和社会保险卡的核心场所。
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就像我们很难严格区分学校教育的核心功能及其社会附加功能一样，对企业也很难作出这样的划分。但是作出这样的尝试能让我们意识到这个问题，并让我们时刻对由此产生的机会和潜在的危险保持警惕。
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让我举例说明几个企业被作为社会性机构（一种几乎所有地方都需要的便民组织）发挥作用的例证。第一个例证是个人所得税的预扣税。与针对商业行为的营业税和销售税不同，预扣个人收入意味着公司在一定程度上发挥了财政功能。的确，收入是在企业内产生的；而且有人可以把这个过程解释成公司把该上缴的那部分收入上缴后将剩余收益交给雇员作为报酬。但是一个更加实际的解说是公司或者企业能够廉价、方便、可靠地管理雇员的定期应缴税款，并且和国税局比起来能更好地实施监管。（雇主可以代替雇员按期向国税局递交工资说明，这就能够直接监督纳税人，而花费仅仅多了一些邮费罢了。）
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第二个例证是有一种政策共识，打工者应当为退休做准备。雇人的组织应当视为被“选定的机构”以使这一点变得容易或者具有强制性（这让人容易联想到我六年级时的储蓄银行）。就像我们能按期缴纳个人所得税一样，我们也能为将来退休攒一些钱；如果我们不信任自己，我们可以设立圣诞储蓄账户或者购买年金保险。但是，对多数人来说还是应当把退休积蓄和当前的收入联系起来，在收入上做一个简单的扣款计算就能解决这个问题，让雇主完成一些书面工作还能节省一笔会计费。如果退休计划由雇员众多的大公司管理我们就能更容易地获得法定的保障。
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雇用和晋升女性和少数群体的“肯定行为”项目是另一个企业被用作社会性机构的例证。公司的责任可能被貌似合理地解释为“反歧视”或者被歪曲为“避免无意识的歧视”。即便是将这些放一放，向一般意义上的弱势群体提供便利以助于解决普遍性问题就是在将公司当作社会性机构使用。给弱势群体提供特殊照顾的有意识的行为意在避免歧视性行为和语言，试图在业内制造不同于学校教育的影响习惯、言论和自我意识的教育性效果。
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在医疗领域，企业对成人能像学校对儿童一样方便地发挥作用。我要说的不是针对职业病（比如使用放射性材料的煤矿和工厂）所采取的措施，而是推动提供一般性医疗服务、体检、结核病检查、心脏病筛查、视力和听力检查等项目，或者鼓励喝牛奶和避免酒精过量的项目。尼克松政府在1974年推出的全民医疗保险法案中要求给雇员提供包括综合福利的个人医疗保险（包括为13岁以下儿童提供视力检测）。这个计划把为医疗服务的提供者，就像其已经成为退休保障的提供者一样，尽管其中的依据是不同的。
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另一个基于政府压力或者员工和消费者的要求发展而来的企业社会责任是对吸烟的限制。航空公司重新设置了禁烟区，我发现有越来越多为他人舒适和健康而要求请勿吸烟的禁烟标识。毫无疑问，防治流感和其他传染性疾病的项目不会利用这样的设施，即多数人有固定的工作场所，在其中可以进行相应的检查和防疫注射，而且企业也有足够的理由要求甚至强迫其员工接受检查和注射。
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其他的例证更有争议性。对爱国主义和信仰的鼓励可能会超出雇员和顾客良好判断力和公民自由的范畴（虽然我还没有遇到反对设在机场的礼拜堂的现象）。毒品尿检、教会人们识别成瘾毒品和敌对人员、强制性衣着和发型当然能够达到目的（某些州禁止在商场赤脚的规定可能不仅是公共卫生的需要）。不光是国家、州和联邦项目，工会和消费者的联合抵制行动也是很强的促进力量。
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而且已经有一些对于企业的期待，希望它们能在一定范围内鼓励人们投票并提供相应的便利。如果我们认为这是适当的，那么涉及选民登记的环节应当做得更多。很多公司已经在提供个人所得税咨询服务，但是专门为祷告设立的工间休息时间则颇具争议性。
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在美国，非企业组织能够以明显的、自觉的和家长式的方式参与到社会政策实施当中。武装力量、就业训练计划和一些监狱就是例子。在其他国家，尤其是欠发达国家，文化、公共卫生和计划生育等问题则是通过就业机构推进和组织的。
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在美国，公司自己努力来鼓励或者强制对“已经被接受的”社会标准的遵守没有得到一致的尊敬。“公司的人”就像“公司责任”一样是被公司自己定义的。大量政治力量是由公司以“公司责任”的名义行使的，尤其是在本地社区，这种行为有时是无意的，有时则是有心为之，但多数时候二者兼而有之。这其中有不少涉及饱受批评的不动产划界。美国的政治改革和民主自由历史得花一章来批驳很多公司硬揽到自己头上的责任。
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履行一项受到认可的责任是一回事。而定义这项责任就是另一回事了。企业仅仅是众多试图给责任下定义的竞争者之一。
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