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合法性赤字
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问题是欧洲的政治制度有自己的问题,这个问题就是所谓的“民主赤字”。质疑欧盟的人认为欧盟作为一个政治联盟不可能成功,因为不存在欧盟所要代表的欧洲“人民”。共同的历史、共同的语言、共同的传统或者是共同的种族,这些实质性的、能够激发民主所仰仗的公民间凝聚力的因素都不存在。
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哈贝马斯承认不存在欧洲“人民”,但他否认社会整合必须以具有共同历史和世系的欧洲人民或民族的存在为基础。他说,公民身份的严格观念的确建立在共同的民族意识之上,这种意识不能延伸而超出单个民族的范围,这一点并无疑问。这种严格观念甚至还不能在单个民族的范围内普遍有效。基于前文概括的理由,过时的民族观念不再适合现代文化多元社会。质疑欧盟的人反对欧洲一体化,更喜欢住在自家陋室,但他们很快就发现家里的地板已经朽烂,屋顶已经塌陷。现代文化多元社会不是某个民族或团体的共同体,而是所有公民的法治共同体。这种民主社会公民身份的宽泛观念作为抽象的、通过法律来调节的陌生人之间的关系,可以推而广之包括外国人。哈贝马斯不想否认欧盟确实存在民主赤字。
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随着布鲁塞尔官僚机构这样同政治基础关系更加薄弱的新组织的出现,一面是自我规划的行政机构和系统性网络,另一面是民主的程序,两者之间的裂缝在不断扩大。
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[《包容他者》(英文版),第151页]
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但是他认为,原则上没有理由来解释为什么不该弥合这个裂缝。通过非正式的公共交往领域以及商谈、决策的制度性场所,现代民主社会正在得到整合。
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一个紧迫但并非无法解决的问题是,如何促进遍布全欧洲的商谈和交往网络的发展,以及欧洲公民社会和政治文化的发展。他说:
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配得上欧洲民主这一称谓的欧洲联邦国家的出现,取决于遍布欧洲的一体化公共领域在统一的政治文化内的发展:必须存在包容各个利益团体、非政府组织、公民运动团体等的公民社会,自然还必须存在与欧洲这个竞技场相适应的政党体系。
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[《包容他者》(英文版),第160页]
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教育交流项目,更多的经济合作,成员国之间更便捷的旅行,以及全欧洲性政党制度的出现,这些都将有助于这个目标的实现。
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另外一个实践性和制度性问题是,必须找到欧洲的官僚机构和议会同这种形成中的政治文化之间的联结方式。这也许不容易,但并非不可能。然而,固执于民族国家的政治效验而公然无视事实,这是徒劳;放任全球经济市场自由发展,这是社会、政治上缺乏道义的表现。
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哈贝马斯认为,欧洲的整合也许不是后民族政治的最终结局,但至少是一个吉利的开端。欧盟是后民族民主政治正在进行中的一个试验,哈贝马斯在同迈克尔·哈勒交流时简洁地称之为“欧洲的第二个机会”:
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假如说我坚持的乌托邦能有任何一小部分得以幸存,那肯定是这个理念,即民主以及为取得民主的最佳形式而在公共领域展开的努力能够对戈尔地雅斯难结快刀斩乱麻,解决用其他方法解决不了的难题。我不是说我们将会成功做到这一点,我们甚至不知道成功有没有可能,但正因为我们不知道,所以仍然要尝试。
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(《作为未来的过去》,第97页)
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虽然,我们不知道欧盟是否能够成功地提供部分解决后民族问题的方案,我们不知道欧盟甚至是否有可能成为最终实现全球主义世界体制的平台,但是,我们也不能确知欧盟一定会以失败告终。哈贝马斯说,这个试验必须继续下去,首先因为我们确实知道其他方案更为糟糕:告别民主政治的理念,也即告别自由而平等的公民们共同塑造社会世界的尝试,这就是备选的其他方案。
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[1]第二次世界大战期间,纳粹德国针对欧洲犹太人的系统化的种族灭绝计划及其实施。——编注
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哈贝马斯 附录 哈贝马斯的五个主要研究专题概要
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一、语用意义专题
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基本问题:如何理解言语的意义?什么是说话的语用功能?说话如何调节社会行为人的行为?有效性和意义之间是什么关系?有效性声称有哪些类型?
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基本答案:意义理论有两种:述行(语用)意义理论和命题意义理论。说话的语用功能是为了引出理性共识。说话通过有效性声称协调行为。言语的有效性决定了理解言语意义的方式。有三种有效性声称:真实性的、正当性的、真诚性的。
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哈贝马斯 二、交往理性理论
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