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代议制政府之所以重要是因为一个深刻的原因：通过包括一切代表的利益，人们才能使得真正保证继续进步的“影响力的对抗”具有活力，这是保证“协同一致的多数”的唯一办法。如卡尔霍恩所说的那样，这个办法为抵制专制的“大众”多数提供了坚实基础。因为只有通过代议制政府，人们才能取得一致与和解。
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这并不是说，共产主义者的“利益”是合法的利益，是类似于社会中其他集团利益的一个利益，或者说，共产主义者的问题是另一个问题。作为一个密谋团体，而不是一个合法的异见团体，共产主义运动仍然是民主社会的威胁。基于“明显的和当前的危险”（clear and present danger）的标准，民主社会不得不一再地起来反对那个密谋集团。但这些是应该由法律去给予解决的问题。利用共产主义问题作为政治棍棒打击其他党派或集团的倾向，把法律问题转变为道德问题（因此把由法院和法律当局处理的事务转移给私人来处理）的倾向，只能制造自由社会的紧张。
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自立国170年以来，美国民主只有在内战中被破坏过一次。自那时起，我们已经吸取教训，不作任何限制地把“被排斥的利益集团”（excluded interests）、工人和小农包括了进来。在美国政治平衡中，保证他们的合法地位。并且，在早年新政中几乎导致社会分裂的意识形态冲突已缓和下来了。
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由新兴中产阶级的身份焦虑造成的新的分化产生了新的威胁。麦卡锡主义的积怨是其丑恶的过分表现之一。不过，美国是如此庞大和复杂，从来没有一个单一的政治领导人或单一的政党曾经有能力主导过它。并且毫无疑问，从来没有一个单一的政治领导人或单一的政党有能力减弱这些分化。这是一个开放的社会，这些焦虑是我们为那种开放性付出的代价的一部分。
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[1]绿背党：1984年成立于印第安纳波利斯，旨在要求扩大纸币发行量，实行通货膨胀，取消硬币支付（以现款结算债务），以便农民能用贬值的货币偿还债务和抵押贷款。——译注
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[2]比尔德（1874—1948）：英国政治家、历史学家。——译注
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[3]汉密尔顿（1755—1804）：美国政治家。——译注
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[4]亨利•克莱（1777—1852）：美国参众两院历史上最重要的政治家与演说家之一，辉格党创立者和领导人，美国经济现代化倡导者，曾任美国国务卿，五次参加美国总统竞选，尽管均告失败，但因善于调解冲突的两方，数次解决南北方关于奴隶制的矛盾维护了联邦稳定而被称为“伟大的调解者”。——译注
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[5]威廉•亨利•哈里森（1773—1841）：美国第9任总统，军事家。——译注
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[6]安德鲁•杰克森（1767—1845）：美国第7任总统（1829—1837）、首任佛罗里达州州长、纽奥良之役战争英雄、民主党创建者之一，杰克森式民主因他而得名。——译注
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[7]马丁•范布伦（1782—1862）：第8任美国总统（1837—1841）。——译注
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[8]丹尼尔•韦伯斯特（1782—1852）：美国政治家，曾任律师，以雄辩的口才著称，三次以辉格党的身份竞选总统均未成功。——译注
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[9]詹姆斯•哈林顿（1611—1677）：英国政治哲学家，著有《大洋国》。——译注
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[10]约翰•亚当斯（1735—1826）：美国第一任副总统（1789—1797），后接替乔治•华盛顿成为美国第2任总统（1797—1801）。亚当斯也是《独立宣言》签署者之一，被美国人视为最重要的开国元勋之一，同华盛顿、杰斐逊和富兰克林齐名。——译注
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[11]麦迪逊（1751—1836）：美国宪法之父，美国第4任总统，《联邦党人文献》主要作者之一。——译注
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[12]乔治•亨利•埃文斯（1805—1856）：英国出生，美国激进的工人运动领导者、改革家、报人。——译注
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[13]罗伯特•欧文（1771—1858）：英国空想社会主义者、杰出实业家。——译注
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[14]奥瑟•N.呼尔康（1884—1977）：美国历史学家、教育家、哈佛大学政府系教授，培养了约翰•肯尼迪、基辛格等美国政治家，著有《美国州政府》、《中国革命的精神》、《新党政治》等。——译注
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[15]西摩•马丁•李普塞特（1922—2006）：美国政治社会学家。——译注
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[16]1952年，麦卡锡主义达到巅峰那一年，共产党人控制略多于5%的美国劳工成员，而在1944年，它对劳工成员的最高控制曾经达到20%。——原注
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[17]这些法案有，责令总检察院确定地下组织名单，那份名单最初是作为安全风险的一个指南被抄录下来的，属于黑名单上的这些组织的个体不仅无法获得各种政府工作，而且无法获得各种护照和非政府工作；个体甚至不能与原告对质的一项不公正的忠实计划；按照史密斯条款对共产主义领导人的起诉。
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[18]惠特克•钱伯斯（1901—1961）：美国作家、记者，著有《见证》。——译注
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[19]艾伦•纳姆•梅（1911—2003）：英国物理学家，苏联间谍，在第二次世界大战期间向苏联提供英美原子研究情报。——译注
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[20]休伊•朗（1893—1935）：美国政治家，曾任路易斯安那州州长，因在大萧条时期提出“分享财富”计划而闻名。——译注
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[21]由霍夫斯达特和李普塞特写的论文，还有由塔尔科特•帕森斯、大卫•利兹曼、纳森•格拉泽和彼得•维利克等人写的其他论文，各自阐明了“身份政治学”这个概念。这些论文发表在由丹尼尔•贝尔主编的文论集《新美国人权利》（纽约，1955年）中。——原注
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