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1702280100 历史上,国家社会主义无法创造财富,也不能有效提供社会服务;资本主义却又忽视了生命其他层面的意义,只注重经济交换。如您所说市场只有短期作用,那么,社会长期要如何管理呢?
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1702280102 我们现在知道社会应由三个部门构成,而非两个部门。除了政府和企业以外,还需要第三个部门,也就是非营利机构。
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1702280104 我相信,在社会主义和市场经济之外,确实应有另一个合乎实际的选择,也就是将养老金和共同基金所造成的经济所有权分散现象,和非营利性质的“第三部门”结合在一起,以便满足所有的社区需求,比如医疗保健以及学生辅导等。
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1702280106 我有一些共和党的朋友,认为我们不能没有政府,这种想法虽然十分愚昧,却还是可以理解的。因为战后我们的信念就是,政府可以满足社区的所有需求。
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1702280108 但是,我们已经知道政府像所有的工具一样,只是擅长做某些事,但其他事情却并不在行。例如,在共同防御以及通过征税筹集基础设施建设所需的财力方面,政府是很在行的。
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1702280110 不过,如果我想修剪指甲,那用锤子来修剪肯定是不行的。同样,把解决社区需求的希望寄托在政府身上,也是不行的。国家只能做在国家这个层面上必须做的事。国家不能拿地方社区来做试验,国家所做的事也不适合地方社区的实际情况。
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1702280112 政府一般用标准的方法去界定问题,然后固守单一的解决方案。但是在圣路易斯行得通的方法,通常在堪萨斯市都不能奏效,更不用说在纽约或洛杉矶了。
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1702280114 而市场呢?其唯一的动机就是追求利润,当然根本不会有兴趣或能力来解决社会问题。
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1702280116 大家都认为我主要是企业的管理咨询顾问,但50年来,我其实花了很多时间担任非营利组织的咨询顾问。15年前,在美国国税局登记的免税非营利机构只有30万个,包括一些著名团体,像美国心脏协会和美国肺脏协会。而如今,非营利机构已经超过了100万个。
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1702280118 我也协助成立了一个基金会,推动非营利机构的管理,由美国女童子军原首席执行官领导。我的构想很简单,非营利机构不是管理不善,而是根本没有管理,因为没有市场力量去规范它们,它们需要明确的使命,并以最终成果为导向。
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1702280120 我们的基金会碰到的问题之一,就是来自世界各地,如日本、巴西、阿根廷和波兰的极为庞大的需求。这些国家迫切需要设立社会部门,从设立养老院、受虐妇女庇护所,到在巴塔哥尼亚高原之类的地方推行农民种植教育等应有尽有。
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1702280122 为什么社会部门在日本发展得很快,日本社区力量不是挺强大的吗?
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1702280124 日本如今的状况是:首先,传统的社区结构正在解体;第二,受过教育的妇女工作几年辞职生子,等到小孩开始上学,这些妇女的生活就变得很无聊。
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1702280126 日本有什么社会问题?在日本,55岁以上的人就好像被扔进了垃圾堆,即使你很可能再活上30年也是如此。因此老人组织各式各样的俱乐部,从运动到插花艺术应有尽有,目的就是使自己充实起来。
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1702280128 日本新社会团体中,最成功的一个,从事的活动反倒最不具日本特色:为不能出门的老人送餐。
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1702280130 年轻人不再照顾老人,而政府却很反对为老人送餐的计划,因为这表示政府必须承认自己国家的老人生活得不好,的确,这有损日本的名誉,不过却是事实。
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1702280132 青少年和学龄儿童上下学接送的需求也庞大之至,此外,监督他们做功课,为学业差的学生辅导,也同样有庞大的需求。
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1702280134 日本以外的人似乎都不知道,虽然20%的日本学生表现优秀,其他学生却被人遗忘了,而社会团体正在努力帮助这些孩子。
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1702280136 日本还有为妇女举办的英语会话和阅读班。这些妇女在高中或工作时学了一些英文,她们希望能继续学习英文,如今有185 000个这类培训班,连小城镇都有。
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1702280138 日本甚至还有匿名戒酒协会,我不知道这个协会的规模如今发展得有多大了,但有一阵子看起来,日本每一个领薪水的男人似乎都应该成为其会员。
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1702280140 不过,美国的社会问题就更大更多了,单靠志愿组织根本无法解决所有问题,是吗?
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1702280142 也不尽然。志愿组织活动的规模的确十分惊人,超过50%的美国人每周至少在某个志愿组织、教会或社区里做4小时的义工。
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1702280144 为了解决社区问题,他们想出了很多极富创意的点子。这些年来,我积累了一条很重要的经验:解决社会问题的榜样作用非常重要,因为其他人可以效仿。
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1702280146 为此,德鲁克基金会每年都会给一个志愿组织颁奖,以表彰其榜样作用,以便别人可以效仿。
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1702280148 有一年,我们给一个很小的社团颁奖,这个社团是由一位移民创办的,他将境遇最差、最没有生产力、接受社会救济的母亲,和一些有严重残障的儿童聚集在一起。这样,残障儿童就有人照顾,久而久之,那些母亲具备了全职工作的资格,并得到很好的待遇。这样,就解决了两类社区问题。
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