1702350488 资料来源：联合国人口司

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1702350490 中、日、韩三国人口老龄化过程中一个非常值得关注的事实是老年人口高龄化。1950年，中国80岁以上人口占60岁以上人口的比例为4.0％，日本为5.2％，韩国为3.7％。到2000年，中国这一比例上升为8.9％，韩国上升为9.1％，日本上升为16.3％，将近中国两倍。在今后近半个世纪中，各国80岁以上人口占60岁以上人口的比例还将大幅度增加。到2050年，中国与韩国80岁以上人口占60岁以上人口比例将超过20％，达到23.3％，韩国将达到27.6％。而日本将超过30％，达到36.6％，比世界平均水平高出了17个百分点。

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1702350492 表2-6　80岁以上人口占60岁以上人口比例的变化（单位：％）

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1702350497 资料来源：联合国人口司

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1702350499 中、日、韩三国百岁以上老人的比例增加。2000年中国百岁以上老人为1.2万人，日本为1.3万人，韩国还不到1000人。到2030年，中国百岁老人的数量将增加到13.4万人，日本将增加到35.7万人，其增长速度大大快于中国。韩国人口基数小，但到2030年，其百岁老人数目也将增加到9000人。预计到2050年，中国百岁以上老人数量将达到47.1万人，韩国也将达到3.7万人，而日本将超过100万人。到那个时候，日本将拥有世界上最多的百岁以上老人。如此巨大的百岁以上老人数量，既是寿命革命的福音，又必然给家庭和社会赡养带来严峻挑战。

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1702350501 表2-7　中、日、韩三国百岁以上老人数量（单位：千人）

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1702350503   年份     中国     日本     韩国     2000     12     13     0     2005     21     27     1     2010     30     53     1     2015     42     95     2     2020     64     148     3     2025     95     237     6     2030     134     357     9     2035     190     493     14     2040     248     621     21     2045     317     788     28     2050     471     1016     37   资料来源：联合国人口司

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1702350505 （二）人口老龄化的成因

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1702350507 2002年，日本65岁以上的老人占总人口的18.5％，成为世界上老年人口比例最高的国家，中国2003年的这一比例为7.5％，韩国2004年这一比例为8.2％。三国老龄化的突出特点都是速度快，人口老龄化的速度一般以65岁及以上人口比例由7％增长到14％所用时间来衡量。完成这一进程，日本用了24年，预计中国将用27年，韩国将用22年。

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1702350509 生育率下降是人口老龄化的最主要因素。在过去的半个世纪中，亚洲地区的总和生育率从5.9下降到2.7，下降了差不多一半。在21世纪上半叶，亚洲地区的总和生育率将普通下降到更替水平（2.1）以下。

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1702350511 中国的总和生育率在20世纪50年代高达6.2。70年代以后，随着计划生育政策的全面实施，生育率大幅度下降，1980—1985年间总和生育率已经下降到2.6，到2000年以后，总和生育率下降到1.22，显著低于更替水平。回顾历史，我国20世纪70年代实现了快速的生育率下降，1980年总和生育率为2.3左右，下降了50％还多。国外称之为“人口学之谜”。谜底有二：群众有节制生育的愿望。降低非意愿生育率是很多人的共同愿望，这在20世纪50年代初就有了呼声。此外，社会主义特有的政权体制显示了强大的社会动员和控制功能。到了20世纪80年代，生育率的下降出现了比较明显的反弹和波动的特点。到了20世纪90年代，生育水平结束了多年的徘徊，开始了新的下降。

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1702350516 图2-12　亚洲平均总和生育率和出生预期寿命变化

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1702350518 资料来源：联合国人口司

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1702350520 在实践中，我国逐步形成了多元化的政策生育格局，政策生育率1.47。（1）城镇地区和北京、天津、上海、重庆、江苏、四川等6省、市的农村，基本实行汉族居民一对夫妇生育一个孩子。（2）除上述6省、市外，对农村居民有5个省、区规定可以生育两个孩子，有19个省、区规定第1个是女孩时，间隔几年可以再生育1个孩子。（3）有26个省、市、区规定夫妇同为独生子女的可以生育两个孩子，其中有5个省（不含上述农民普遍生二孩的5个省）还规定农村夫妇一方为独生子女间隔几年可以生育两个孩子。（4）各地条例还对少数民族、残疾、再婚、归侨、特殊职业等各种情况作出具体规定，可以生育两个或更多孩子。

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1702350522 根据专家估计，目前绝大多数中国家庭普遍的生育意愿平均为1.6—1.8。不要孩子和想要更多孩子的家庭都是少数。即便在一些并不发达的农村，也有很多家庭主动放弃或者推迟了二胎生育。1991年中国社会科学院“中国家庭经济与生育研究”的抽样调查结果显示：城市妇女平均期望生育数为1.65左右，农村妇女平均期望生育数为1.89左右。1997年国家计划生育委员会组织的全国人口与生殖健康抽样调查的结果显示：城市妇女平均期望生育数为1.56左右，农村妇女平均期望生育数为1.80左右。上述调查从不同侧面在不同程度上支持了同一个结论：20世纪90年代以来，多数群众的意愿生育水平并没有超过两个，而且有继续下降趋势。如丁克家庭的出现、晚婚晚育率的上升以及高龄产妇的增加，等等。

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1702350524 2002年4—10月，国家计划生育委员会宣教司和北京零点研究咨询集团合作，进行了一次重要的全国城乡居民生育意愿调查，调查对象主要分布在20—49岁（占被调查对象的73.2％）。结果发现，城乡居民生育意愿平均为1.53个孩子，其中农村居民平均为1.82个，城市、小城镇居民平均为0.91个。显然，进入21世纪初，我国人口已经形成低生育文化。

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1702350526 表2-8　分市、镇和乡意愿生育子女平均数

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1702350528   地区     有生育政策意愿子女数（个）     无生育政策意愿子女数（个）     城市     1.39     1.70     小城镇     1.53     1.78     农村     2.01     2.23     总体     1.78     2.04   资料来源：《当代择偶与生育意愿研究——2002年城乡居民生育意愿调查》（陈胜利、张世琨主编），中国人口出版社2003年版，第120页。

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1702350530 韩国的生育率下降与中国非常相似。20世纪50年代其总和生育率也高达5.4，由于战后生育高峰的影响，1960—1965年间上升到5.6。但是20世纪60年代开始推行的人口控制政策对生育率的下降起了相当大的作用。到1980—1985年间，总和生育率已经下降到2.2，略高于更替水平。日本的情况与中国和韩国有所不同。由于日本的现代化早于中国和韩国，生育率下降比较快速，1950—1955年间，总和生育率为2.8；1950—1960年间，总和生育率下降到2.0。1955—1975年的20年间，总和生育率基本维持在2.0左右，之后继续下降。到21世纪初，其总和生育率已经下降到1.3。

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1702350532 表2-9　各国总和生育率的变动

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1702350537 资料来源：联合国人口司

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