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在全球资本主义的逻辑中,他们是有权有势的,没有任何法律禁止有钱的、有关系的、能言善辩的、实力雄厚的老爷们占据想要的土地,将收成寄回自己家,哪怕在这生活的农民、这里的周边村镇的居民都剩不下任何食物。没有任何法律禁止这样的做法。
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有一些国家和大公司占据一些土地的原因是不想依赖国际贸易市场来购买所需的粮食,他们找到更直接的购买方式,他们这么做竟然是因为不相信市场的机制:市场上的大玩家不信任自己的游戏规则,另外一些人试图这么做的理由是觉得这是个好生意。
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“我们这些生产商认为对付高价的解决办法就只有高价。唯一让粮食降价的办法最终只能是突破巴西的农业界限,在非洲进行扩张。这种扩张需要很多钱,为了挣回来足够的盈余来偿还这笔投资,粮食的价格得很高。如果每年2000万个中国人从农村进入城市,已经再也不会回到农村了,他们需要购买粮食,这种需求只增不减,那么,解决的办法要么是世界多生产粮食,要么是粮食更加贵。”
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几个月前,在布宜诺斯艾利斯市中心的一家酒吧,喝着干马天尼,吃着小菜,伊万·奥多涅斯,当时阿根廷最著名的大豆经济学家告诉我:
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“你看,你说要利用非洲的土地,粮食的价格就必须上涨,如果事实如此,那些土地就会被开发得更好,因为那里的人更少了,因为粮食价格上涨会逐渐饿死一批人。”
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“嗯,有可能。我不是说我的办法是最理想的,我是说事实正在发生。资本主义就是这样的。你是现代人,我是后现代的。在非洲有一些投资资金正在运作,因为那里的土地一文不值。但是还得去证明土地对投资商是有用的。”
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这种循环可比恶性还恶性,非洲的小农仅靠自己的土地生存,因为没有工具、资金、基础设施来生产更多的农产品,全球粮食价格的上涨让国际大资本嗅到了开发这里土地的可营利性与紧迫性,因此赶走了那些农户,农民流落到了城市之后,只能以更贵的价格购买粮食。因为那些外国大生产商想要赚回自己的投资,或者是更加残酷的情况是,他们将粮食直接出口,将这些粮食撤出了本地市场。
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换种说法,可以确定的是:农民吃得更少了。
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“另一个世界”的强占土地运动在21世纪初开始启动,但是2007年粮食价格的上涨给了它决定性的助推力。
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这十五年间,不同的国家集团、私人集团或购买或租赁或通过其他途径搞到大面积的土地。写“大面积”更方便,不用去指出准确的数字,因为没法知道准确的数字。许多的操作无人报道,另外一些被报道的占地事件最终没有发生,还有一些占据的面积与报道的不符,在许多情况下,被占据的土地并没有准确的丈量或登记。
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在任何情况下,数字都出入很大。2010年世行发布的报告,世行可从未沾上反资本主义的激进性,报告中说到当时强占土地面积达到了5600万公顷,比整个西班牙国土面积还要大。但是“让人吃惊的是当地对这一事件的无知,甚至那些本应出手控制这一现象的公共机构也是如此”,特别是在那些国家能力较弱的地方,财产权并未完全界定,管理部门缺乏足够的人力去管理。
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而美国国家科学研究院的研究认为,强占土地的面积达到一亿公顷,一亿公顷是100万平方公里,相当于是法国和德国面积之和,或者是意大利、日本和英国三国面积之和。
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“但是哪个才是确切的数字呢?到底多少土地被强占了呢?”
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人们几个月前向《土地强占者》的作者、英国人弗莱德·皮尔斯提问,这本书是这方面研究最全面的一本书。
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“没人确切地知道。许多笔被报道的交易从来没有执行过,而还有许多大交易都是秘密进行的。乐施会据称是超过200万平方公里的土地被占,大约两亿公顷。但是现在没人知道准确数字。”
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我们确切知道的是,超过三分之二被强占的土地在黑非洲,那里资产很便宜,或是几乎可以免费获取,但有许多人吃不饱饭。2013年7月,“土地统计数据库”显示,根据已核实的信息,被外国强占土地最多的十个国家分别是:
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南苏丹(410万公顷可耕地),新巴布亚几内亚(390万),印度尼西亚(270万),刚果(260万),莫桑比克(200万),苏丹(200万),埃塞俄比亚(140万)塞拉利昂(140万),利比里亚(110万)和马达加斯加,因民众施加的压力,强占土地面积降至100万公顷,许多操作未能实施。
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单子的后面还有贝宁、坦桑尼亚、利比里亚、肯尼亚、马里,几乎所有这些国家都是世界上最穷的国家,营养不良的人数位于世界最高。那些被赶走的移民数量就更模糊了,因为从来没有在报告上出现过。
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大约三分之一的强占土地用作种植粮食,另外三分之一用作生物燃料生产。尽管区别不总是那么清晰,许多土地用作柔性作物(flex crops)生产,柔性作物指那些有多种用途的作物,可用作人类、动物的食品、工业或燃料的原材料,这类作物有大豆、甘蔗、棕榈树。
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剩下的三分之一就种些木材、花卉,在很大程度上,这是一种现代的扭曲,即保存原始森林来产生碳排量额度,也就是说,用这些绿色未开发区域的可节省排量来补偿发达国家生产产生的温室气体排放量。用那些完全贫穷的地区,无生产,对本地居民也无用的地区,来支付那些挣更多钱的富国的环境成本。
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“非洲的土地对于其他国家的环境问题,成了一种廉价的解决方案。非洲变成了世界上其他地区的国家以低成本生产所需产品之地。”牛津大学的教授,大卫·安德森不久前写道。
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在东南亚,柬埔寨、老挝和菲律宾,以及拉丁美洲,也有占地事件在发生。
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而最热门的地区是几内亚大草原,一块400万平方公里的土地,约4亿公顷,几乎是阿根廷国土的两倍。从大西洋一直延伸到印度洋,正好在萨赫勒地带之下,横穿过二十多个国家:从几内亚、塞内加尔、塞拉利昂到马拉维、坦桑尼亚、莫桑比克,穿过马里、布基纳法索、中非共和国、肯尼亚、乌干达、赞比亚、安哥拉,还有一些其他国家。世界银行将这一地区称作“世界最后的未开发的贮备地区”。这是19世纪占领非洲的殖民者和占领潘帕斯草原和巴塔哥尼亚地区的军队惯用的伎俩:征服荒野计划。在几内亚大草原上,有近6亿非洲人在劳作,几乎占世界人口的十分之一,也是世界上最贫穷和营养不良最多的地区。
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这种强占土地的风潮仿佛是西方资本主义完成地球占领的最后一步。这种运动以哥伦布和其他的航海家起头,于19世纪下半叶加速,现在正处于结束的状态。下一步将要发生的必然是占领其他星球。
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这些非洲新开发地区将采取巴西塞拉多(Cerrado)种植园的管理模式。塞拉多是面积为200万平方公里的地区,占据巴西大部分的领土范围,除去亚马逊地区、海滨地区和南方牧区。塞拉多是肥沃的大草原,灌溉良好,只有一个问题:土地对于大多数作物来说过于贫瘠。于是许多年间用作放牧,直到20世纪70年代中期,政府的科学家找到了解决方案,使用大量石灰处理土地,就变得肥沃起来,于是大面积种植就开始了。
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