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哥伦布市曾被《福布斯》杂志评为美国排名第一、最有前途的技术都市,而遍布哥伦布市的各领域研究机构证明这一殊荣名副其实。
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建于1920年的巴特尔纪念研究所是世界上最大的私人独立研究与开发机构,历史上,该机构曾发明过静电复印术、商品通用条星码等多项跨领域的尖端与实用技术。目前,该研究所每年的研究预算为50多亿美元,分布于全球130个机构中的研究人员达22000名,其中有专门为美国政府能源部、国土安全部进行高端研究的7个国家实验室,包揽了全美国2/3的能源项目研究,该机构的研究领域相当广泛,包括能源、健康与生活科学、国家安全与防务、实验室管理、社区与教育等。
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知名的俄亥俄州立大学汽车研究中心,则主要从事能源、安全及环境方面的研究,致力于建立环保低碳的创新汽车系统。除日常运营费用外,研究中心的研发开支高达2100万美元,合作研究伙伴包括汽车行业的福特、本田、丰田、尼桑等30多家汽车公司,伊顿等10家电力公司,美国能源部等12家联邦及州政府机构。近年来,汽车研究中心的工作重点主要在清洁能源汽车研究、清洁能源在住房建筑等领域的使用、清洁能源在矿产行业的应用等方面。
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俄亥俄州立大学“俄亥俄制造业创新研究所”由美国国防部、能源部和商务部等多家政府部门出资建立于2012年,主要研发3D打印技术,而今后的研究方向也将拓展。通过联合高校、企业和政府部门等各方力量,该创新研究所将有利于城市发展尖端科技和培育制造业,成为新兴产业的发展中心。
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经济的可持续发展既是智慧城市的建设目标也是智慧城市的基础,智慧城市的建设是为了实现城市的可持续发展,而可持续发展的城市才会创造更大的效益,为智慧城市构建提供经济基础。经济可持续发展的基础在于实现产业的可持续发展,那么随着技术革命逐步完成产业升级就至关重要,分布于诸多领域的研究机构为哥伦布市创造了良好的城市创新形态,这恰恰有利于城市的产业发展与升级。
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3.多组织合作
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全球智慧社区论坛在将哥伦布市列入全球7大智慧城市之一的分析报告中就曾称赞过哥伦布市政府、学术界、企业及非营利组织之间的协作。而事实上,美国作为市场化程度最高的国家之一,在高度分权的社会治理结构下,政府属于典型的“小政府”,因而政府在推动城市发展中能否充分调动各方力量颇为重要。
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在智能电网项目的建设中,政府强有力的扶持主要表现在直接投资及出台购买太阳能光伏系统、电动汽车以及建筑节能改进方面的补贴与减免税等一系列智能电网的财政补贴政策。与此同时,研发机构及高科技公司也参与其中。美国国家可再生能源实验室(NREL)和俄亥俄州巴特尔纪念研究所就参与到智能电网的技术研发中。在世界各地拥有众多分支机构的大型IT企业及在特定领域内拥有核心技术的高科技企业也在电网的“智能化”建设中贡献力量。
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2009年环保局推出的E3项目涉及的合作组织更广,联邦政府、市政府、公用事业公司及当地企业通力合作推进绿色能源改革。在这一过程中,政府提供补助及绿色基金,公用事业公司提供技术评估,金融企业为有潜力的厂商提供贷款,多方协作帮助制造商走向绿色生产。
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ICF在评定哥伦布市为智慧之城时,除考虑其宽带的覆盖率之外还十分关注就业岗位的创造及其对科技的重视。在这两点上,除了政府的努力外,民间组织也功不可没。在2007年经济危机以来的复苏进程中,哥伦布市的“Jobs Ohio”贡献良多。该组织是一家非营利机构,实质上相当于一家招商引资机构,其领导者是各重要产业领域的专家,他们在全州范围及地区商界都建立起了合作网络。他们为有意向投资俄亥俄州的企业提供含税收与优惠、劳动力、金融、选址等在内的信息,通过吸引投资的方式,为当地创造更多的就业机会。“科技哥伦布”(Tech Columbus)是一个提高俄亥俄州创新能力的公私合作组织,致力于能创造财富和就业机会的高成长性企业,与“Jobs Ohio”相比,该组织更注重发展高科技企业。
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世界智慧城市案例:实践与经验 第八章 智慧城市——中国台湾台中市
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2010年县市合并后,中国台湾台中市(Taichung city)即以“加入全球智慧城市、营销国际”作为重要施政主轴,拟订了自2011年至2014年的四年中期计划,并参与国际组织评比,展现县市合并后的大台中市在宽带环境、数字内涵及创新服务等方面的成果(陈嘉懿,2013)。2011年台中市首次参加ICF评比,成为“2012年全球7大智慧城市”之一。2013年,台中市不仅连续两年进入全球7大智慧城市行列,还一举拿下2013年年度首奖(the Intelligent Community of the Year)。获奖的主要原因是积极建设低碳城市并结合各界力量通过信息科技来促进产业应用,打造安全、健康、低碳节能的智能生活形态,尤其在宽带布建、市民服务、产业升级及农业创新技术的应用上,创造了许多就业机会,创新与就业主题突出。
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世界智慧城市案例:实践与经验 一 台湾台中市概况
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台中市(Taichung City)位于台湾中西部,地处台中盆地中央,乌溪(大肚溪)下游北侧,是台湾三大城市之一。台中原本指台湾中部地区,后来仅指都市上的“台中”。台中市是台湾中西部经济、文化、交通中心。清光绪十三年(1887年)设台湾县,为台湾府治,定为省会,开始筑城,后省会改设台北府(今台北市),改名台中县,1920年设市。
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台中在不同的时代,会有不同的包含范围。20世纪初之前,台中的聚落范围只有犁头店、大墩街(非今日大墩路)及台湾省城。1896年日治时期初设“台中县”,包含今日的云林县、彰化县、台中市。1920年改制的台中州辖有今台中市、彰化县与南投县。同年设立的台中市,辖有今中区、东区、西区、南区、北区,属于今日台中市旧城区。1945年中华民国政府接收台湾总督府辖区,台中州分设台中县(大县制)、台中市(省辖市)以及彰化市。
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随着台湾地区即诸多机关设立于台中市,许多台湾人口移居于周围卫星市镇,即今日所称的台中,有时泛指包括台中市、彰化县及南投县部分乡镇在内的大台中地区,人口达300多万人。不过就行政区划而言,“台中”通常仍指台中市,即2010年12月由原台中市与台中县合并后的台中市,台湾居民通常称其为大台中。自此,台中市变成一个拥有265万人口,地理面积达2214平方公里的大城市,成为台湾地区的五大都会区之一。
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台中市的形状西宽东窄,因位居台湾西部平原的中间地带,为南北高速公路重要的中途站,交通便捷。四季如春的气候,使台中市被认为是台湾最适于居住的城市。台中市的旅游资源以艺术人文展示馆为主,如自然科学博物馆、台湾美术馆、台中市立文化中心、台中民俗公园、丰乐雕塑公园等。自然风光则有东北郊的大坑风景区,当地亚哥花园、东山乐园最具知名度。
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台中市素有“文化城”之美名,目前高等学校数量超过台湾第二大城市高雄市,仅次于台北市。这里也是台湾佛教文化中心,历年佛法大会都在该市宝觉寺举行,主要有中兴大学、东海大学、逢甲大学、中山医学院等,为台湾高等院校重要分布区之一,主要名胜古迹有中山公园、宝觉寺、孔庙、南天宫等。
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在2010年县市合并前,台中市主要以服务业为主,从业人员占总就业人口的70%以上,而原台中县却是一个地道的农业县,有50%以上的人口在农业领域工作。目前,台中市的产业仍然以第三产业或服务业为主,主要包括金融保险不动产与工商服务业、批发与零售业、餐饮业、运输及仓储业等。台中市的第二产业——工业也很发达,主要包括航天产业、生物科技、光电产业、通信产业等等,其中,IT产业以及精密制造业已经形成了集群优势。台中市农业定位的方向为精致农业和休闲农业。
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