1702474240
1702474241
1702474242
1702474243
1702474244
图10-1 X-Road结构图资料来源资料来源：e-Estonia，2013。
1702474245
1702474246
移动身份证系统（Mobile ID）可以让人们通过手机来进行身份认证，其优势是不需要读卡器来读身份证上的信息，但是使用移动身份证系统时需要购买专门的带有身份信息的SIM卡，SIM卡可以从各大移动电话服务商那里获得。个人的密钥会被存储在这张SIM卡中，同时SIM卡还带有一个小的应用程序用来登录和进行电子签名，用手机登录后，用户可以像用电脑登录一样使用所有的政府和私人服务。
1702474247
1702474248
除此之外，爱沙尼亚还有一系列的智慧城市服务，比如税务方面使用了电子税务系统，居民可以网上报税和退税，非常便捷，特别是自动退税功能，整个过程只需要5分钟，一旦完成提交，5天内申请人就会收到退税（e-Estonia The Digital Society，2013）。爱沙尼亚的报关也采用了电子报关系统，节约了贸易双方大量的时间和金钱。土地登记也完全电子化，甚至不需要纸质文件存档。在学校里，电子学习系统被普遍采用，这方便了教师、学生和家长相互联系和互动。在医院里，普遍实行电子健康档案和电子处方，通过电子健康档案，每个医生可以很方便地查看病人的信息，在抢救病人时能够通过电子健康档案快速了解病人的情况然后做出决定，从而赢得时间赢得生命。而电子处方也非常方便，在药房里，病人只要出示身份证，药剂师就可以很方便地从系统中调出处方信息来配药。在爱沙尼亚，注册公司也可以在网上进行，全程只要十几分钟。用户用手机能够支付购物账单，也能用手机支付停车费，在爱沙尼亚，甚至当有人遇险时，救援机构能够通过手机快速定位，这在救援服务中非常有用。在爱沙尼亚，电子警察系统也已经被使用，每一辆巡逻车都安装两套移动系统，一套连接各类数据库，另一套用来定位巡逻车，这大大提升了警察的工作效率。智能电网在爱沙尼亚也已经实现，其具有远程抄表功能，政府和居民可以实时监控电力和能源的使用情况，以达到节约能源的目的。
1702474249
1702474250
在商业中，电子签名是一项非常实用的功能，爱沙尼亚有世界上最先进的电子签名系统，安全度也非常高，电子签名使很多政府服务成为可能，比如网上申请公司营业执照，网上选举，网上报税，等等，这些服务都离不开电子签名。电子签名使用一个叫DigiDoc的系统，这个系统用来存储、分享电子签名文件，用身份证登录DigiDoc系统后用户可以上传文件、电子签名、发送文件给其他人，也可以查看其他人的电子签名文件，DigiDoc系统使用了和身份证系统一样的加密技术，所以安全性有保证。
1702474251
1702474252
1702474253
1702474254
1702474255
世界智慧城市案例：实践与经验 [:1702472736]
1702474256
世界智慧城市案例：实践与经验 三 案例小结
1702474257
1702474258
（一）政府与其他主体的紧密合作
1702474259
1702474260
政府、企业和个人之间的紧密合作对智慧城市建设至关重要，塔林市在建设X-Road和其他信息系统时就非常注意三者间的合作，事实上，个人在塔林市的很多电子政务服务中也扮演了很重要的角色，个人不仅是用户，还是各种服务和应用的贡献者，比如在信息系统安全领域，个人能发挥重要作用，所以充分发挥这三者在合作中的主观能动性也非常重要。
1702474261
1702474262
塔林市成为智慧城市的一个重要原因是塔林市有受过良好教育、热爱新技术、愿意尝试新服务的普通市民。所以要建设好智慧城市，政府要注重提升普通市民的学习能力，在全社会提倡终身学习，因为热爱学习、热爱科技的市民群体是建设智慧城市的一大保证。
1702474263
1702474264
塔林市非常重视创新，我们可以借鉴很多塔林市的经验来服务于我国的智慧城市建设，比如塔林市最强的智慧城市领域之一是电子政务，很多的政府服务可以通过上网或手机完成，比如网上注册和审批公司，这极大地提高了政府的工作效率，也节约了大量时间和金钱。
1702474265
1702474266
（二）开放式网络的创新模式
1702474267
1702474268
企业要加快把很多创新的主意和创新的技术付诸实施，抢占先机。塔林市很多公司之所以具有创新性，一个原因是它们重视创新的商业模式，创新的节奏非常快，很多创新能以最快的速度市场化。
1702474269
1702474270
塔林市没有建设一条集中的智慧城市主干网络，相反塔林市选择开放式的网络，这便于个人随时加入创新的服务，便于激发创新。这给我们的一个重要启发是，在智慧城市的建设过程中，企业也可以考虑采用分散式、分布式系统来建设网络，也可以考虑开放源码，这会激发各层次的创新，加快网络和技术的完善和发展。
1702474271
1702474272
信息系统安全是智慧城市建设中一个非常重要的部分，塔林市的例子表明，网络和数据库的安全非常重要。如何防止它们受到黑客攻击，如何在它们受到攻击时快速做出反应，这也是众多企业要考虑的问题。一个解决方案是，企业可以像爱沙尼亚的企业一样协作成立一个信息安全联盟来专门负责安全问题，在有安全问题时快速做出反应。这就需要各类企业进行紧密的合作，包括技术上的合作，一个难点是，企业要为此开发高度安全的加密技术，这是信息系统安全的一个重要保障。
1702474273
1702474274
1702474275
1702474276
1702474277
世界智慧城市案例：实践与经验 [:1702472737]
1702474278
世界智慧城市案例：实践与经验 第十一章 智慧城市——美国奥斯汀
1702474279
1702474280
世界智慧城市案例：实践与经验 [:1702472738]
1702474281
一 奥斯汀的概况
1702474282
1702474283
奥斯汀（Austin）作为美国智能城市的代表之一，有很多与众不同之处：既是得克萨斯州（Texas）的首府也是美国得克萨斯州大学（The University of Texas）的所在地，拥有众多高科技企业。因其地处得克萨斯州丘陵地形的起点地带，所以奥斯汀也被称为“硅丘”（Silicon Hill），和西部的硅谷遥相呼应。这座城市坐落在得克萨斯州的中部，此区域多为丘陵，在得克萨斯州的圣安东尼奥、达拉斯和休斯敦三个大城市之间，地理位置十分优越。
1702474284
1702474285
与美国其他城市略有不同，该市的市民一直以来钟情于小城情调，所以即便城市的规模已经跻身美国前二十之列，但奥斯汀和美国其他大城市相比并不拥挤，而是略显松散，不过还是错落有致。作为得克萨斯州首府，得克萨斯州议会、得克萨斯州政府部门和州长所在地均分散在城市的中心。市中心的主要行业为法律、行政及金融等，同时旅店和餐饮等商业机构也比较发达。在州议会北面就是著名的得克萨斯州大学，该学校共有来自不同国家和地区的学生五万多人、该校的教职员工也达到将近两万人，在奥斯汀的人口数量中占有相当大的比重。
1702474286
1702474287
1702474288
1702474289