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世界智慧城市案例：实践与经验 三 墨尔本案例小结
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“十二五”期间，我国许多城市面临着高阶段的可持续发展、产业转型升级、实现城市科学管理的问题。现在已有北京、天津、上海、广州、深圳、南京等城市将“智慧城市”列入“十二五”规划并着手实施。然而，国内的“智慧城市”建设与全球一流水平的“智慧城市”建设仍有很大差距。墨尔本的智慧城市建设的成功有目共睹，从中寻求我国智慧城市建设可以借鉴的经验是很有意义的。
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（1）政府组织参与城市建设。
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墨尔本城市建设过程中，政府的参与力度很大，政府发起的建设能够起到较好的效果。此外，基于我国是农业大国这一基本国情，我国的智慧城市建设必须从我国国情出发，具有中国特色。因此，在我国智慧城市建设的过程中，首先需要政府的大力支持和积极参与。这主要体现在三方面，其一是中央政府从地方政府获取不同地方的城市建设现况，共同商讨针对不同城市的战略性建设方案；其二是需要政府拨款支持信息化建设等新型城市建设，将信息化因素融入交通运输管理这种基础设施建设，保证市民的基本生活条件“智慧化”；其三是需要政府推进城市环保进程，逐渐将环境保护的意识植入城市发展，实现人与自然的和谐发展。
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（2）充分利用高科技人才，建立大数据并通过产学研打造创新引擎。
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人才的充分利用以及产学研是智慧城市建设的强大推动力。我国在智慧城市建设过程中，要充分利用高科技人才，支持推动产学研发展，激励大学和科研机构创新科技，鼓励大学城及科研园区形成产学研集聚基地。
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智慧城市建设中的大数据具有基础性作用。政府通过构建数据库、搜集和挖掘数据，来捕捉居民的需求、提供相应的服务，数据库能为政府决策提供服务，并能够帮助城市在资源、产业、金融等方面竞争时获取先机。大数据的建立过程主要从加大投资、信息共享以及标准的统一方面着手。大数据的建立首要的是要有大的投资，而其建设的前期投资量非常大，需要引入金融机构；建成的数据库一定要对社会公开，实现数据的共享，并实现各信息系统之间的连通；也需要政府制定相应的标准来保证数据库使用上的快捷和便利。
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（3）实实在在地将智慧城市的建设理念落实于城市生活的各个领域。
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此外，墨尔本在智慧城市建设中，在数据的分享方面也做得很成功，值得我国学习借鉴。墨尔本通过数据分享得到了很多国际机构的支持，同时市民往往主动出击来学习一些新的知识，比如绿色的商务建筑。一开始必须要有创意，做一些非同寻常的事情，也一定要乐于跟大家分享信息。我国还要借助世界经济论坛来分享信息，在城市之中分享信息。只有互相竞争才能互相学习，才会有更好的创意。一个城市和另外一个城市，它们既互相竞争，也互相学习。
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世界智慧城市案例：实践与经验 第十五章 智慧城市——加拿大魁北克
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2012年全球智慧城市评选中，加拿大魁北克（Quebec）入选全球十大智慧城市。魁北克通过大规模的宽带经济建设、快速职能公交系统的部署，完成了从20世纪末的科技资源紧缺城市，到如今全球十大智慧城市之一的飞跃，魁北克的智慧城市建设实践是政府推动的典范，能够为我国的智慧城市建设提供宝贵的经验。
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世界智慧城市案例：实践与经验 一 魁北克的基本情况
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魁北克是加拿大魁北克省的省府所在地，也是北美洲唯一一座拥有城墙的城市。魁北克所在的魁北克省在加拿大10省中面积最大，著名的圣劳伦斯河主要流过魁北克省的南部。当前魁北克产业结构的一个突出特点是第三产业占绝对比重，以劳动力雇佣量为衡量指标，第三产业每年有27万人就业，占就业总数的84％，其中商业占15.9％，健康与社会服务占12.7％，公共行政管理占12.7％；第一产业和第二产业雇用16％的劳动人口，主要是加工业（9.3％）和建筑业（4.3％）。魁北克的支柱产业有尖端软件、塑料制品、金属、电子、医药和通信设备等。整体而言，魁北克的产业结构显示出“轻型化”和“高端化”的特征。
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作为省会城市的魁北克，是加拿大东部重要的城市和港口，是河运和公路运输的中心枢纽，是加拿大的第九大城市，面积13064平方公里。全市总人口约68万，其中绝大多数为法裔加拿大人，居民大部分讲法语（95％以上），接受大学教育的人口占全市人口的24％，家庭平均年收入为43000加元。全城分新区和老区两部分，新区高楼林立，商业繁荣，一派现代化城市风貌。旧区仍保有18世纪时法国城市的风貌，整个市区充满了古色古香的情调，是一座拥有众多名胜古迹的历史名城，古城区在1985年被联合国教科文组织列入世界文化遗产目录。魁北克有发达的快速公交系统，勒萨日国际机场是进入魁北克的空中大门。
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魁北克不仅是历史名城、旅游胜地和商业金融重地，也是知名的大学城和文化中心。魁北克遍布各类文化机构和研究基地，为魁北克的智慧城市建设提供软实力和技术支撑。魁北克共有24所高等教育机构，27个博物馆，有许多视觉艺术方面的艺术家，他们丰富着这座城市的生活。此外，多学科艺术和媒体艺术也在蓬勃发展，有高水平的交响乐团、培训中心、剧场、音乐学院、工艺学校和一个庞大的公共图书馆网络。魁北克非常重视研究和开发，每年政府和企业界投入的2亿加元中的90％用于产品实用研究，凭借着拉瓦尔大学、魁北克工业研究中心、国家光学研究所和研究成果认证局等研究基地以及大量从事纯科学、工科以及医学方面的研究人员，魁北克成为技术创新之城。
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魁北克拥有一个能伸展到10000多公里之外的电信支柱网络，可以为安大略和魁北克两省80％以上的大都市提供商务服务，这个电信网总共由20万公里长的宽带光纤组成。根据澳大利亚2thinknow2012年编译的创新型城市指数，魁北克在世界最连通城市的排名中和波士顿、旧金山一样跻身前列。其高性能的电信基础设施在加拿大也是独一无二的，魁北克的无线网接入点数量和质量在北美地区均排名第三。
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世界智慧城市案例：实践与经验 二 魁北克的快速智慧城市建设过程
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魁北克快速智慧城市建设的成就主要体现在，从20世纪80年代到2010年，城市智慧度实现了质的飞跃，这得益于政府强有力的政策推动。在20世纪末魁北克高科技就业人数比重只有3.3％，企业、政府和学术界意识到，魁北克需要一个更加多样化且具有较强技术的经济。于是在1998年，魁北克出台了新的发展战略，并开始推进宽带建设、技术劳动力的发展和数字包容。到2010年，有竞争力的运营商部署了大面积宽带城域网，同时政府也宣布将投资5亿加元用于本地网络光纤建设，这对于想快速提升智慧管理水平的城市而言，无疑是一个重要的保证和福音。在过去的十几年时间内，魁北克智慧城市建设取得了前所未有的成效，至少可以总结出以下几个方面的原因。
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1．强有力的政府推动实现魁北克的数字融合（digital inclusion）
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