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世界智慧城市案例：实践与经验 [:1702472771]
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世界智慧城市案例：实践与经验 二 智慧城市成功的要素——可持续创新
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（一）智慧城市创新内涵
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从本质上讲，智慧城市诞生于以创新为主基调的信息经济时代，互联网尤其是移动互联网技术突飞猛进地发展，传感器基础技术和应用能力不断提高，信息存储和计算机处理能力的提升从未中断。基于此，围绕人的需求和体验，人类社会以前所未有的深度和广度被联系在一起，产生了大量传统社会网络中不可能存在的信息和知识节点，形成了纵横交错的信息和知识传输网络，并以不同的形式汇集成可开放利用的信息和知识源泉。
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因而，在人类社会生产方式发生本质变化的过程中，智慧城市的创新主要集中表现为两种类型：前者是技术创新层面的技术因素，后者是社会创新层面的社会经济因素。
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1．技术变革时代呈井喷状的技术创新
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智慧城市技术创新至少包含三个层面的内容：第一，以传感器为代表的终端信息收集技术；第二，以移动互联网为代表的新一代信息技术；第三，以云计算为代表的信息利用技术。
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图18-1 智慧城市技术创新的层次
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2．知识社会环境下逐步孕育的开放的城市创新生态
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智慧城市建设将改变我们的生存环境，改变物与物之间、人与物之间的联系方式，也必将深刻地影响和改变人们的工作、生活、娱乐、社交等一切行为方式和运行模式。因此，本质上，智慧城市是一种城市发展的新思维，也是城市治理和社会发展的新模式。
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借助具有强大信息分析能力的网络，城市中的人与物被充分地连接在一起，这不仅可以形成实时更新的信息流，还能够激发信息终端的主观能动性，城市网络的智慧发生了本质的变化。在智慧软硬网络形成的过程中，至少包含以下几项内容（见图18-2）。
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图18-2 智慧城市创新模式与创新主体
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（1）开放式创新。城市高度互联的人和物极大地降低了智慧网络中各智慧实体合作创新的成本，协同制度和文化促进网络联动，并通过维基、微博、Fab Lab、Living Lab等互联网工具促进用户的参与，汇聚公众智慧，不断推动用户创新、开放创新、大众创新、协同创新，推动城市整体创新能力的提升。
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（2）以人为本。社会分工的专业化提高了部分个体在本领域内的创新能力，减少了更多的个体参与创新的可能性。智慧城市的技术基础可以激活原本缺乏创新活力的个体，并为其提供更多的创新沟通渠道和平台，为发挥城市网络中更多智慧实体的创新潜力提供了可能性，因而以人为本与社会生产效率的正相关性得到了进一步强化。
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（3）破坏性变革。智慧城市会呈现新的城市治理结构，城市中个体的生活方式和组织的运行方式都将因此而慢慢改变。围绕这种变化而产生的商业模式再造和思维模式更新，会激发强大的内在变革需求。智慧城市自身内含的变革动力，既可能摧毁一成不变的传统组织，也可能给善于学习和创新的传统组织以全新的生命力，也会因此衍生出若干个全新的产业。城市在破坏性变革中演进为具有更高智慧的系统。
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以上智慧城市创新的内涵最终会落实到城市中不同层次的创新主体身上，一方面制约创新主体的生存和发展，另一方面借由创新主体实现智慧城市创新。从政府的角度看，积极投入智慧城市基础设施建设以提高市场的效率，重塑城市价值观、优化城市管理服务制度以与知识社会环境相匹配，加快公共部门智慧化进程以撬动更多的资源投入创新；从企业的角度看，以全新的思维模式和创新的创业模式推动企业转型，并积极寻找产业内外智能创新的机会；从居民的角度看，每个个体都是知识的获取者和创造者。
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（二）智慧城市中创新的居民
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居住在城市中的人是智慧城市创新的出发点和落脚点，是智慧城市创新的行动者和消费者。然而，激发一个群体的创造力，从来就不是一件简单的事情，从想法的诞生到执行是一个漫长的过程。为此，Amabile提出创新过程社会心理模型，认为创新包括提出任务或问题、准备相关信息、产生新想法、验证这些想法和评估结果五个阶段。在信息积累、加工和产生新想法的开始阶段，Morris认为广博的知识是产生新想法的前提。由于新的想法带有很大的不确定性，为鼓励创新，许多学者建议应该将想法的产生阶段和评估阶段区分开（Leung，2010）。在创新开始前，Constantine Andriopoulos，Andy Lowe（2000）认为冒险、质疑甚至机会主义都十分重要。相比之下，创新进入实施阶段之后，则接近一般管理。
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根据以上学者的分析，可以就创新的开始阶段和创新的实施阶段，分别讨论智慧城市中的居民如何才能实现创新。
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1．在创新的开始阶段，居民创新的效果与创新参与者广博的知识、质疑的态度和冒险的精神呈正相关
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显然，互联网可以极大地拓展居民知识的广度，尽管如此，互联网并不能替代专业训练和创新中所积累的知识。恰恰相反，在互联网信息的海洋中，缺乏专业素养很容易让人被表层信息迷惑，不仅会浪费宝贵的时间和精力，还很容易随波逐流。因而，有着深厚创新素养的高校、研究机构和企业研发中心往往是智慧城市创新的堡垒。例如，作为2013年美国唯一一座入选智慧城市的哥伦布市，仅大学就有54所，科研机构更是达到2000多家，加上企业研发中心，哥伦布市简直就是研究人员和学者的聚集地。又如，嘉定是2013年中国大陆唯一一个入选智慧城市的区域。嘉定在过去的十年内，花费了大量精力积累高研院所资源，中科院十所一中心在嘉定区政府的努力下落户嘉定，加上同济大学分校和上海大学分校以及林林总总的职业技术教育资源，嘉定科技城入选智慧城市可谓实至名归。
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广博的知识是居民创新的基础，但并非充分条件。要让知识创造出更多的知识，还需要拥有知识的主体能够从不同的视角思考问题，勇于承担创新带来的风险（Constantine Andriopoulos，Andy Lowe，2000），此时，城市文化中的包容、开放和冒险等元素就显得相当重要。从智慧城市的案例来看，表现卓越的智慧城市往往都有大量高素质的外来人口。这些具有各自城市文化特征的外来人口，为了能在新的环境中生存下去，往往有比较强的冒险精神。然而，多元文化也可能带来文化冲突和摩擦，这就需要城市本身具有强大的核心价值观，能够发挥融合和凝聚作用，如哥伦布、埃因霍温、滑铁卢等城市。
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