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1702496650 第三,财务收支方面的问题,首先是掌权者应向员工代表会议提交财务收支的明细账目,然后对账目中存在的问题进行解释。比如是什么原因减少了某项收入,各项支出有没有道理,有没有依据,有没有乱花钱的问题,有没有支出方面的漏洞和黑洞。
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1702496652 第四,专门针对掌权者个人的问题,就是要对他们可能违法违规的事情进行针砭。比如,为什么你的亲友中,会有那么多人在本单位就职、当干部;为什么好事情那么集中地落在几个人的头上;你一年报销了那么多发票,是否存在乱报、虚报的问题;为什么在某个场合你对某下属的态度那么恶劣。
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1702496654 第五,对上一次员工代表会议所提问题的解决进展,所提建议的落实情况。
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1702496656 一切业务性决策(如发展战略、公司政策)和专业技术性问题要充分发挥掌权者精英的专断智慧,员工组织主要在利益分配问题和防止权力腐败问题上发挥民主监督作用。这是民主与精英治理相结合的基本原则。
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1702496658 要让员工对掌权者的制约硬起来,除了较真儿的“答辩会”外,还要有一些硬招对付那些心硬脸皮厚的掌权者。比如,每年搞一次全体员工的“信任票”测验,当得票率低到某水平时,掌权者要接受警告,甚至要丢掉权位。
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1702496660 “答辩会”的功能是对权力运行情况进行定期的“全面体检”。有一个办法解决职工代表害怕掌权者给“小鞋”穿而不敢较真儿的问题,就是创立一种类似于律师事务所、会计师事务所那样的社会性中介服务机构,可以叫做“员工权益代理事务所”。它可以在员工组织授权的前提下,派出不怕打击、不讲情面而又有足够水平的专业人士,在答辩会上与掌权者进行正面交锋。员工有信息、有意见、有看法而不便直接对掌权者讲的,都可以向他们反映,借他们的喉舌表达出来。
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1702496662 不过应该强调指出,员工对掌权者的监督不能吹毛求疵,不能要求掌权者“白璧无瑕”,要谅解他们的工作失误,接受他们的“可以理解的瑕疵”,甚至要给他们留出一定的灰色空间。如果用显微镜照他们,只能把事情搞砸。须知圣人身上都有不干净的东西,谁能受得了显微镜的检测?
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1702496664 除非国家法律法规赋予员工权力,使掌权者不得不“答辩”员工所提出的问题,否则员工是不可能从单位内部争取到这种权力的。掌权者根本不会接受员工像样的监督,更不用说让员工在一些敏感问题上追根究底。要在微观单位内处理好掌权者与员工群众之间的权力关系,关键是要制定单位“微观宪法”。国家宪法是一个国家的基本章程,主要内容在于规范、限制权力和保障人民群众的权利。微观宪法就是微观单位的基本章程,主要内容也是规范、限制权力和保障群众权益。用微观宪法处理微观单位的权力关系,不论从理论上还是从实践上看,都是非常重要、非常必要的。
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1702496666 微观宪法从哪里来?由于微观宪法的本质在于限制掌权者权力、保障员工群众权益,所以必然要出现这样一种二律背反:员工群众想制定但他们无权制定,掌权者有权制定但他们不愿制定。因此,微观宪法问题不能由微观单位自发解决,必须依靠国家法律法规的强制力去推动。国家应该为各类微观单位提供微观宪法的基本精神和基本构架,只把一些具体内容交由微观单位自己去决定。
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1702496671 人的元素:人类不变事物中的基本构件 [:1702494045]
1702496672 人的元素:人类不变事物中的基本构件 十二、权力的两类含金量
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1702496674 权力有金钱含金量和非金钱含金量,尽管它们都是隐秘事物,但它们都客观地存在着。解决权力问题,应该认识权力的含金量。
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1702496676 权力的含金量不是指它的功能,而是指它对掌权者的价值。人们对权力如此趋之若鹜,必定是因为它具有很高的含金量。权力的含金量可以分为非金钱含金量和金钱含金量两类。前者是不违法的隐秘事物,后者是违法的隐秘事物。不管违法与否,它们都客观地存在着。
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1702496678 (一)权力的非金钱含金量
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1702496680 (1)权力的第一个非金钱含金量是,它能让掌权者实现个体生命中最重要、最高级、最本质的生命意志——权力意志,免除被人意志强制的痛苦。
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1702496682 对于天生就具有强烈意志倾向的政治动物来说,实现自己的权力意志而免于被人意志强暴,几乎是人生的最高目标(精英人物尤其如此)。谁得到权力,谁就可以获得“号令天下”的快感。
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1702496684 (2)权力的第二个非金钱含金量是,它使掌权者的“政治生命”或精神生命易于充实(而无权者则难以排遣“政治生命”或精神生命的虚空和乏味)。
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1702496686 生命的本质是虚空,它需要用各种不断更新的有意义的事物去充填,否则生命就会因呆滞、麻木而痛苦。对于充填生命的虚空来说,掌握权力是捷径,谁掌握权力,谁就能占据捷径。掌权者掌握着大量隐秘信息并主动地控制着事物变动的节律,它们像不断翻新的音乐一样阻止着虚空生命的麻木和沉睡。没有权力的人,也可以靠经济活动、学术活动、艺术活动等充填生命的空虚,但它们的充填效率比之掌握权力来,就差了很多。
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1702496688 (3)权力的第三个非金钱含金量是,它使掌权者获得荣耀。
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1702496690 权力的舞台必定是人类舞台的中心,掌权者处于聚光灯下的中心舞台,又掌握着好事和坏事的分配权,所以他们必定会得到很多的关注、尊敬、恭维、巴结等等,而这一切会让他们获得一种“人上人”的荣耀感。这一点世俗的人们都能感受到,无须赘述。
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1702496692 权力的非金钱含金量的特别珍贵之处在于,除了掌握权力外,人们不能从其他途径获得它们。
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1702496694 (二)权力的金钱含金量
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1702496696 (1)权力与金钱具有绝对的关联性。
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1702496698 权力的金钱含金量是指凭借权力获得的金钱利益,通常情况下它都是非法的、不能见阳光的,但它的存在却是一种普遍现象。
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