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工商（市场监管）机关建有相对完备的12315电话投诉举报处理系统，具有自动录音等记录功能，在民众中也有一定知名度。消费者遇到纠纷时，可直接拨打经营者所在地或者消费行为地的12315进行投诉举报。不过，12315投诉举报中心一般是设在省级或设区的市级工商（市场监管）机关，其接到电话、信件等方式提交的消费投诉案件，在及时记录后，一般是分送到相应的县级工商（市场监管）机关处理，设区市级以上工商（市场监管）机关不直接负责消费者投诉调处工作。因此，拨打12315进行投诉举报的，在处理流程上会有时间间隔，但好处是可在电话里直接咨询，可知道自己的投诉应由哪个机构负责处理，减少无谓的奔波，甚至可争取接线人员与现场店家电话沟通；而且投诉有记录，不怕基层执法人员赖账，甚至对基层执法人员履职有一定的督促作用。不过，近年来省以下工商（市场监管）机关，由垂直管理改为地方分级管理，尤其是一些地方机构合并后，一些地方工商（市场监管）机关的12315系统被整合至当地政府统一的电话投诉系统，消费者电话投诉时可能得视不同地域而拨打不同电话。另外，工商（市场监管）机关改为地方分级管理后，设区市级工商（市场监管）局对县级局的影响力会有所降低。
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我在设区市局参加12315节假日值班时，对一些小额的，或者事实较为清楚，主要是责任承担有争议且消费者在店家现场的消费投诉，在问清情况后，曾当场通过电话分别与消费者、经营者沟通，解释相关法律规定，分清其各自责任，督促经营者接受消费者的合理诉求，当场解决纠纷，取得了较好的效果。不过，如此处理，需要接线人员具有较高的法律素养、执法能力和调处经验。而目前各地的12315投诉举报中心很难留住高素质人员在一线长期值守，甚至有些地方是将12315接线业务外包，只能做记录、分送等常规业务。
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县级工商（市场监管）机关则一般是由其消保局（股），或其基层工商所（分局）承办，要求在收到投诉后七个工作日决定是否受理，不予受理的要说明理由，受理后要告知消费者并在60日内终结调解。调处消费纠纷，得先查清事实。因此，消费者拨打12315投诉后，还得将消费情况、权益受损情况及相应证据或证据线索，向承办机构提供，千万不要觉得这是执法人员在推诿或刁难。
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网购发生纠纷时，如果是通过淘宝、京东等第三方交易平台网购，建议直接向平台商所在地的工商（市场监管）机关投诉举报，尽量不向网店店主所在地工商（市场监管）机关投诉举报。因为平台商一般向入场的网店收了押金或者有其他制约机制，甚至有先行赔付机制，而平台商所在地的执法机关对平台商更有威慑力。当然，网购食品、药品、医疗器械等特殊商品，还是直接向相应的食药等监管机关投诉举报为妥。
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在消费现场发生纠纷时，若执法人员能及时到场调处，非常有利于查清事实、分清责任、成功调处。在工作日的正常工作时间，县级工商（市场监管）局的执法人员对其辖区内的消费投诉，有责任应消费者要求尽量到场核查事实、依法调处。在正常工作时间之外，12315投诉举报中心一般会安排全天候值班，但县区工商（市场监管）局、基层工商所（分局）一般仅在法定节假日期间会安排全天候值班。消费者在正常工作时间之外拨打12315热线电话的，执法人员不一定能及时出现场。因此，建议消费者投诉时，根据现场情况、时间情况，有针对性地选择是立即拨打12315投诉举报，还是工作日的正常工作时间直接到当地县级工商（市场监管）局、基层工商所（分局）投诉举报。也建议消费者不要选择在工余时间或法定节假日拨打12315投诉举报并非当场发生的消费纠纷，以免徒增自己的沟通成本，徒增执法机关的值班压力。如果不是特别紧急的现场消费纠纷，也可考虑通过当地工商（市场监管）机关的官方网站投诉举报信箱、新浪微博等渠道进行网上投诉。不少地方工商（市场监管）机关网上投诉处理流程也日益完善。与电话投诉相比，网上投诉能更好地说清消费纠纷相关情况，能更好地记录投诉情况，也能有效地分流12315电话投诉接线压力。
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三、维权诉求务必合理，沟通手段可以灵活
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消费纠纷毕竟属于民事纠纷。工商（市场监管）机关受理消费者投诉时，虽然无须征得经营者同意，但调解过程仍实行自愿原则，需当事人平等协商，不能强制经营者与消费者达成调解协议。经营者或消费者拒绝调解或者无正当理由不参加调解的，以及60日内调解不成的，工商（市场监管）机关就应当终止调解。因此，消费者的维权诉求务必合理，不宜提出没有事实或法律依据的过高诉求，否则，纠纷难以有效解决。
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不过，新《中华人民共和国消费者权益保护法》第五十六条第一款第（八）项规定：经营者对消费者提出的修理、重作、更换、退货、补足商品数量、退还货款和服务费用或者赔偿损失的要求，故意拖延或者无理拒绝的，除承担相应的民事责任外，其他有关法律、法规对处罚机关和处罚方式有规定的，依照法律、法规的规定执行；法律、法规未做规定的，由工商行政管理部门或者其他有关行政部门责令改正，可以根据情节单处或者并处警告、没收违法所得、处以违法所得一倍以上十倍以下的罚款，没有违法所得的，处以五十万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿、吊销营业执照。工商总局《侵害消费者权益行为处罚办法》第八、九、十条，则具体列举了经营者故意拖延或者无理拒绝担责的情形，如经营者对消费者提出的合理退赔等诉求，无正当理由予以拒绝或未予满足且超过15天的。
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因此，消费者就其与经营者之间的消费纠纷向工商等执法机关投诉后，若经营者对消费者合理诉求故意拖延或者无理拒绝的，工商等执法机关不能简单地终结行政调解，而应当也有必要提醒经营者若故意拖延或者无理拒绝担责属违法行为，将依法受到行政处罚。出现此类情形时，消费者也可积极主动地向工商等执法机关提出，对经营者故意拖延或者无理拒绝合理退赔等诉求的违法行为，务必依法予以行政处罚。最近，北京市工商局朝阳分局就对某电商屡次删单且在调解中拒绝消费者合理诉求的行为，认定为构成对消费者提出的合法要求“故意拖延或者无理拒绝”的违法行为，依照《消费者权益保护法》第五十六条第一款第（八）项，顶格处以罚款50万元的行政处罚。
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只要消费者诉求合理，并灵活而坚决地督促工商等执法机关依法查处经营者“故意拖延或者无理拒绝”的违法行为，相信大多数消费者权益受损事件能够及时得到有效解决，相信能以此倒逼经营者守法诚信经营，妥善解决消费纠纷。
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正义女神不睁眼：你相见恨晚的法律知识
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正义女神不睁眼：你相见恨晚的法律知识 [:1702682567]
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正义女神不睁眼：你相见恨晚的法律知识 代购是走私吗？
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赵欣
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走私行为分为“非税走私”和“涉税走私”。“非税走私”主要是将国家禁止或者管制的物品进口或者出口，包括军火、毒品、文物等。本答案中不涉及“非税走私”的内容。
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本答案讨论的“走私”是指“涉税走私”，一般指在进出口过程中，不缴或少缴应该缴纳的关税等进出口税金。在进出口过程中，无论逃税的金额大小，都属于“走私”。但构成“走私罪”的起刑点是“累计逃税5万元以上”。
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海淘、代购等行为是否构成走私，要看货物过关时的所有人或者收货人是否向海关如实申报货物的种类、价格、用途等信息，并依法缴税或者免税过关。（如果未申报也未标注的话，海关默认你申报的是个人自用的免税物品，如果其实不是，那也算虚假申报。）
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举个例子分多种情况说明一下：
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本例是为了说明问题的虚拟案例，不是实例，刘看山、王听涛都是虚拟人物，涉及的货物“皮鞋”和“运动鞋”也是虚拟的，用来代指“税重的商品”和“税轻的商品”。
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·假设中国公民刘看山要求在某国的朋友将某品牌皮鞋邮寄给刘看山。
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然后就要根据我们常见的海淘、代购行为，分多种情况分析刘看山的行为是否构成走私（不构成走私的情况只有1、2、6、10四种）。
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1. 过关时，海关直接通过，刘看山收到后将皮鞋穿上到处走。不构成走私。