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对调卷复审令状的审查并非基于权利,而是基于司法裁量权。调卷复审令状申请只有具备确有必要的事由才会被批准。下列情形,尽管并非主导或完全符合最高法院裁量标准,但表明了最高法院考虑事由的特点:
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(a)一家联邦上诉法院,就同一项重要问题,与另一家联邦上诉法院作出了内容冲突的判决;就一项重要的联邦问题作出的判决,与一家州终审法院作出的判决存在冲突;做法或者严重偏离公认和惯常的诉讼程序轨道;或者认可了下级法院上述做法,必须由本院行使监督权;
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(b)一家州终审法院,就一项重要的联邦问题,与另一家州终审法院或一家联邦上诉法院作出了内容冲突的判决;
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(c)一家州法院或者一家联邦上诉法院,就一项还未由本院解决,但应当由本院解决的重要联邦法律问题作出了判决,或者就一项重要的联邦问题作出的判决与本院相关判决存在冲突。
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如果调卷复审令状申请请求纠正的错误主要是事实认定错误,或者法律适用错误,该申请将很难得到批准。
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第十三条 根据调卷复审令状进行复审:申请时限
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1.除非法律有其他规定,针对一家州终审法院或者一家联邦上诉法院(包括美国军事上诉法院)作出的任何民事、刑事判决发出的调卷复审令状申请,必须在宣判后90日内提交至本院书记官……
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2.书记官将拒绝接受任何超过诉讼管辖时限的调卷复审令状申请……
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3.调卷复审令状申请的提交时限从被要求复审的判决或指令作出之日起算……
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5.大法官基于正当事由,可以延长提交调卷复审令状申请的时限,但不得超过60日……不提倡申请延期提交调卷复审令状申请的做法。
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第十四条 调卷复审令状申请的内容
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1.调卷复审令状申请应包括如下内容,依次是:
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(a)提请复审的问题,要简明扼要陈述案情,舍弃不必要的细节。问题应力求简短,切忌长篇大论或啰嗦重复。……问题应列在封面之后的首页,这一页不得出现任何其他信息。对任何问题的陈述被视为明确包含了所有从属性问题。最高法院只考虑申请提出或明确包含的问题。
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3.调卷复审令状申请的语言应当简洁、平实……
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4.如果申请人不能精确、简短、明晰地提出请求,并使之得到及时和充分的理解,本院完全可以据此驳回申请。
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第二十八条 言词辩论
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1.言词辩论应根据是非曲直强调和厘清书面诉状中的诉讼要点。出庭律师应假定全体大法官已在言词辩论前读过诉状。不提倡在言词辩论中宣读事先拟好的文稿……
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美国最高法院通识读本 附录3 大法官年表①
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