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1702704129 3.法律评析
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1702704131 连坐,又称“缘坐”、“从坐”、“随坐”,即本人并未犯罪,因他人犯罪受牵连而入罪。秦代实行广泛的连坐,其中包括亲属连坐、邻里连坐、职务连坐。秦的连坐制度也为后世所继承。
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1702704133 (1)亲属连坐
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1702704135 《史记·孝文本纪》集解引应劭语:“秦法,一人有罪,并坐其家室。”盗窃和其他各种犯罪,同居的人要连坐。所谓“同居”,即同一家庭的成员。奴隶也因主人犯罪而从坐,但奴隶犯罪则不牵连主人。(案例(1))
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1702704137 秦简对于亲属连坐的范围做了很详细的界定:“可(何)谓‘室人’?可(何)谓‘同居’?‘同居’独户母之谓也。室人者,一室,尽当坐罪人之谓也。”(《法律答问》)室人、同居要连坐。什么叫“室人”,什么叫“同居”呢?一户中同母之人谓之“同居”,“室人”就是一家,如发生犯罪,均应连坐。但秦法又规定:“夫有罪,妻先告,不收。”(《法律答问》)也就是说妻可以主动告发夫的犯罪以免除自己的连坐责任,这是鼓励告发犯罪的措施。
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1702704139 亲属连坐(家庭缘坐)是早期“族”刑的继续,是刑罚在宗法制中的反映。
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1702704141 (2)邻里连坐(也称邻伍连坐)
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1702704143 《史记·商君列传》载,商鞅变法实行“令民为什伍,而相收司连坐”。秦法把居民按每五家为一个单位组成“伍”,令五家为保,十保相连,互相监督纠举,有罪株连。从秦简看,邻里连坐的是里典和伍人:“与盗同法”、“与同罪”,连坐的是同居的家庭成员,还有里典和伍人。(案例(2))受连坐的邻里,不一定与犯罪者同等刑罚;官吏和有大夫以上爵位者,一般不受邻里连坐。
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1702704145 (3)职务连坐
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1702704147 职务连坐是指官吏犯罪,有关同僚要受到处罚。秦律规定,对于犯有失职罪的官吏,有关人员要受到连坐处罚。例如《效律》规定:县府尉官有罪,县令与丞要连坐。(案例(3))类似的例子在秦简中还有很多。
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1702704149 4.参考结论
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1702704151 连坐制度在现代社会被视为野蛮的制度,但它毕竟在古代社会长期存在。我们学习研究中国法律史,常常会遇到连坐的案例。
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1702704153 本案提到了令、丞、尉等地方官员,还提到了官吏之间的职务连坐。关于秦代的行政机构与官吏管理制度,我们应了解如下内容:
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1702704155 (1)行政机构与职官
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1702704157 ①中央
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1702704159 皇帝:皇帝的称号是秦始皇所创,皇帝是国家的最高统治者,集立法、行政、司法诸权于一身。
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1702704161 三公:丞相为百官之长,其职权是辅助皇帝总理政务;太尉为全国最高军事长官;御史大夫为“副丞相”,主掌“图籍秘书”,转呈“公卿奏事”,按章居劾百官,有时受皇帝之命处理重大案件。
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1702704163 九卿:奉常,掌管宗庙礼仪;郎中令,负责宫殿门户警卫;卫尉;掌管皇帝的近卫军;太仆,负责皇帝的车马仪仗;廷尉,是中央最高审判机关的长官;典客,负责外交和与国内少数民族之间的交往及各项礼仪活动;宗正,掌管皇族宗室的事务;治粟内史,掌管全国赋税与财政的收入和支出;少府,是掌管皇室的财政并为皇室提供消费的机构。
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1702704165 ②地方
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1702704167 郡:郡守,为主管一郡政治、经济、军事、司法诸项事务的最高官员;郡丞,郡守之副,其主要职责还包括处理一郡的治狱断案等司法事宜;郡尉,为一郡之最高武官;监御史,对全郡的官吏和各项活动进行监察和弹劾。
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1702704169 县:县令,为一县之最高行者长官;县丞,县令之副,“署文书,典知仓狱”;县尉,一县之最高武官;县司空,负责全县工程建设的机构,其主管官吏为司空啬夫,辅佐官吏有司空佐、使等;县司马,是掌管全县军马的机构。
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1702704171 县以下的基层组织是乡:有秩,为一乡的主管官吏;三老,掌教化;啬夫,掌赋税与司法;游徼,负责社会治安。
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1702704173 乡以下为里,其主管官吏是“里正”或“里典”。
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1702704175 每十里(此处“里”为长度单位,不同于“里正”之“里”)设一亭,亭长负责亭内案件的侦察、拘捕人犯的工作。
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1702704177 (2)官吏管理制度
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