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孝宗隆兴二年（1164）八月二十三日，臣僚言：伏见御史台讼牒，日不下数十纸，皆由州县断遣不当，使有理者不获伸，无辜者反被害，遂经省部以至赴台。乞令御史台择其甚者，具事因元断官吏姓名奏劾，取旨行遣，从之。[13]
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可见到了南宋的早期，御史台的司法工作，又变得相当繁重。再则官吏犯法，在原则上，御史台始终是法定的审判机关。所以，官员犯法，有人告到皇帝，皇帝多半是交给御史台去查办的——即所谓“诏狱”。神宗元丰二年（1079）七月里苏东坡的“乌台诗案”，就是送御史台根勘，而权御史中丞李定，就是两个审判官之一（其他一人是知谏院张璪）。[14]就是到了南宋，高宗时的王时雍之狱，赵子崧之狱，苗傅王世雍之狱等等，也都是御史台承办的。[15]
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不过御史台并不是唯一的“官吏法庭”。官吏犯法，皇帝要派任何人审问都可以。仁宗庆历五年（1045），欧阳修被人诬告帷薄不修——说他和他的外甥女有暧昧——是由三司户部判官苏安世治狱，他“白修无罪，以此名闻天下”[16]，尤其是由御史检举的案子，有时候为了避免嫌疑，就派御史以外的官员去推勘。真宗咸平九年（1016），纠察刑狱赵稹检举开封知府慎从吉纵容子弟受贿，干涉刑狱，“稹方知杂（即知杂御史），请不以付台”。[17]就是这个理由。后来治平四年（1067）三月，御史蒋之奇诬告欧阳修和他的儿媳妇通奸，神宗批付中书问状。[18]也可以算是避免御史台的一个例子。还有，宋会要，刑法三：
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熙宁二年（1069）闰十一月二十二日，命崇文院校书张载劾苗振事……于是吕公著与程颢等皆言“载贤者不当使鞫狱”。上（神宗）曰：“鞫狱岂贤者不可为之？弗许。”[19]
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这一段不大被人注意的插曲，颇能够使我们对于宋朝理学先生们的头脑，有更多一份的了解。
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二、有关“制勘”的种种规定
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宋史刑法志说：“神宗（1068）以来，凡一时承诏置推者，谓之制勘院。事出中书，则曰推勘院，狱已乃罢”。[20]这两句话都不正确。第一，制勘的名称，并不始于神宗。第二，推勘的名称，也不限于中书。现在先说前者。
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制勘的名称，至少在太宗时，已经很习惯。宋会要，刑法三：“雍熙三年（986）九月二十三日，著作郎刘芳言，朝廷差出制勘使臣，自来只于本州附递。窃恐漏泄狱情，今后望许直发递。从之。”[21]即其例也。此外再列举几项太宗朝关于制勘的规定如下：
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1. 抽差司狱 雍熙四年（987）八月八日将作监丞辛著言：今后差使臣制勘公事，望令于所勘事州军邻近处，据名抽差司狱（推司，狱子）。从之。[22]
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2. 朝辞具因依 端拱二年（989）二月十八日诏：今后应宣敕差出勘事使臣，朝辞日，具所勘公事因依。回日具招对情罪事节进呈。[23]
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3. 不容嘱求泄事 淳化三年（992）五月十九日，御史台言：欲乞今后应约束制官勘一行人等，不得容有嘱求，及到州府，无泄事情。如违，并许逐处官吏举觉。从之。[24]
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4. 不得指射空闲舍屋 四年（994）七月三日，淮南路提点刑狱尹玘言：今后制勘使臣，乞不指射州县踏逐系官空闲舍屋充制勘院。从之。[25]
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5. 回避乡里 至道元年（995）十一月二十九日诏：自今不得差京朝官往本乡里制勘勾当公事……御史台亦依此指挥。[26]
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真宗朝有下列三项：
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1. 不得升殿取旨 咸平二年（999）四月八日诏：自今御史京朝官使臣，受诏推劾，不得求升殿取旨，及诣中书禀命。[27]（这是防备问官奉迎朝廷意旨，而不据实勘鞫。这是一项十分贤明的规定。）
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2. 三班选差 四月十四日，帝谓宰臣曰：所差京朝官推勘公事，承命之后，多闻称疾。此有所规避也。张齐贤等曰：朝廷比选儒臣，冀明理道。使之鞫狱，殊未尽心。案文多所不圆，疏驳更劳推覆。动罹枉挠，实起怨咨。若不塞其弊源，恐有伤于和气。欲望于三班中选定诣会推鞫刑名者十人，以备差使。从之。[28]（三班者，是横班、东班、西班，乃皇帝左右的小武官。派他们来推勘公事，实在不是一个高明的办法。幸亏这一条规定，实际上没有十分施用。）
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3. 不许于御史台差推司 天禧二年（1018）七月八日诏：应制勘公事，不得据例于御史台差推司。[29]（这大概是要制勘官独立行使职权的意思。）
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仁宗庆历四年（1042）十二月诏：“今后臣僚上殿，不得因进呈公事（刑狱），辄乞恩泽”。[30]这是因为太常博士王翼西京勘公事回，赐绯章服，知谏院余靖表示不妥而颁行的。同时余靖又说真宗“敦尚仁爱，勘事之官，惟能雪活人命，乃得叙为劳绩。至今著于甲令”。他并提起仁宗自己说过“朕不欲因勘事与人恩泽”的话。[31]这一段故事，很值得我们赞赏。［后来神宗元丰五年（1082）十二月七日，宇文昌龄自鄜州制勘回，进对，赐绯章服。[32]未免有违祖训了。］
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宋会要于神宗熙宁九年（1076）下，有“秦州制勘院收絷熙河路官员人数不少”[33]一条。足见制勘官到了办事的地方，都要设院，而且可以收絷犯人。
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徽宗宣和七年（1125）六月规定：“诸差官被旨推鞫追究公事（下所属，及御史台差官就推官），无故稽违，而不奏劾者，杖一百”。[34]这似乎是宋会要里有关制勘的最后一条规定。
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现在再谈“推勘”名称之不限于中书。
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太宗端拱元年（988）十二月二十七日，兖州判官刘昌言：“窃见外州府推勘刑狱”云云。[35]
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淳化二年（991）四月十一日诏：“……并转运司差官推勘”。[36]
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这是神宗以前“推勘”不限于中书之例。
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徽宗宣和二年（1120）九月二十三日诏：“诸路监司郡守，奉旨推勘公事”。[37]
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