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1702817934 刑法及其适用一直高度可见地展示了财富、身份和权力对于法律后果的影响。企业偷税、证券内幕交易、合同诈骗、银行内部盗窃、违反反托拉斯法、挪用等绅士犯罪,其待遇绝对不同于偷窃、夜盗、抢夺之类的穷人犯罪。人们期望警察和检察官行使自由裁量权,使那些并非真正犯罪的人免于逮捕、刑事诉讼、监禁带来的不名誉(opprobrium)。导致尼克松政府多名高官被定罪的“水门事件”,是一次不寻常的优待规则的例外。但在“水门事件”后,仍然给予尼克松总统以宽宥和优厚的退职金,以及政府出钱的私人随从。像其他象征性地服刑后重又出现在公众面前的“水门事件”的“前罪犯”一样,尼克松发表回忆录,接受电视采访,被聘为顾问,并最终享受了英雄般的葬礼,好像他不曾需要免予刑事追诉一样。
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1702817936 卡特政府相对丑闻较少,之后的里根政府高层又增添了一系列的腐败和不法案件。其中包括在国会特别委员会调查美国环境保护署时作伪证;白宫前助理的游说的影响和各种利益冲突;违反国会禁令向洪都拉斯和尼加拉瓜反政府武装提供援助(通过向伊朗出售武器,利用数项瑞士银行存款,甚至允许反政府武装使用走私毒品的收益)。[109]1999年,克林顿总统勉强逃过了弹劾,因为他在有关自己性生活的问题上作了伪证。
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1702817938 20世纪90年代末,严重犯罪转入了董事们的会议室。各公司实际上被CEO们通过伪造账目等手段劫掠了,但起诉迟迟不能进行,以至于像肯尼思·雷这样臭名昭著的监守自盗者,在其侵占行为尽人皆知5年以后才受到刑事指控。
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1702817940 至少某些人相信,小布什命令对伊拉克进行先发制人的打击,就是犯了战争罪。
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1702817942 对某些观察家而言,这些案件的最后影响好像依违法犯罪者的社会阶层和政治关系而有所不同。自水门事件后的30年里,华盛顿的丑闻已是家常便饭,以至于合法与非法、适当与不当的界线湮没了。人们在过去听到后会气愤已极的事,现在只是耸耸肩,似乎在说:“你还能期望什么呢?”
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1702817944 正是卡尔·马克思让世人敏锐地认识到经济权力与政治、法律权力之间的密切关系。他得出结论说,只要发现了谁在控制财产和生产手段,就能轻易找到控制政治和法律秩序的人。新的生产手段,后来称为“工业革命”,消除了手工方式,将人口从农场推向工厂。对于许多当代人而言,如果马克思主义只是一系列的口号,那么《资本论》的读者会发现,马克思对于英国工厂的每日工作以及工厂制度对劳动力的影响进行了细致的调查研究。工时和工资是马克思的主要关注对象,但他也以详尽的资料证明了超时劳动和恶劣的工作环境对于工人健康的影响。事实上,他可能是最早引入“职业病”概念的人之一。工人们不得不向他们的雇用者奉献自己的肺和部分寿命。
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1702817946 1981年,美国最高法院审理了“褐肺病案”,这种病就是由于吸入棉厂粉尘造成的。该案可谓马克思的结论的当代适例:生产过程能够毁掉劳动力。
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1702817948 第一节 资本论:“工作日”[110]
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1702817950 卡尔·马克思
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1702817952 斯泰福郡的陶器业,在最近22年来,曾三度成为议会调查的对象。调查的结果,第一次见斯克里文先生1841年向童工调查委员会提出的报告,第二次见奉枢密院医官命令公布的格林豪医生1860年的报告……最后一次见朗格先生1863年的报告……在这里,我只要从1860年和1863年的报告中摘录一些受剥削的儿童本人的证词就够了。根据儿童的情况也就可以推知成年人的情况,特别是少女和妇女的情况。同这一工业部门比较起来,棉纺织业之类的部门还算是很愉快很卫生的职业呢。
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1702817954 威廉·伍德,9岁,“从7岁零10个月就开始做工”。一直是“运模子”(把已经入模的坯子搬到干燥房,再把空模搬回来)。他每周天天早晨6点上工,晚上9点左右下工。”我每周天天都干到晚上9点钟。例如最近七八个星期都是这样。”就是说,一个7岁的孩子竟劳动15个小时!詹·默里,12岁,他说:
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1702817956 我干的是运模子和转辘轳。我早晨6点钟上工,有时4点钟上工。昨天,我干了一整夜,一直干到今天早晨6点钟。我从前天夜里起就没有上过床。除我以外,还有八九个孩子昨天都干了一整夜。除了一个没有来,其余的孩子今天早晨又都上工了。我一个星期挣3先令6便士。我整整干了一夜,也没多得到一个钱。上星期我就整整干了两夜。
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1702817958 费尼霍,10岁,他说:
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1702817960 我不总是能够得到十足一小时的吃饭时间,而往往只有半小时,每星期四、星期五、星期六都是这样。
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1702817962 格林豪医生指出,在特伦特河畔的斯托克和在沃尔斯坦登这两个陶业区,人的寿命特别短。20岁以上的男子从事陶业生产的,在斯托克区虽然只占36.6%,在沃尔斯坦登只占30.4%,但是在这类年龄的男子死亡人数中,死于胸腔病的陶工在斯托克区占一半以上,在沃尔斯坦登区约占2/5……
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1702817964 下面我们从几个调查委员1863年的报告中摘录几段。北斯泰福郡医院主任医生约·特·阿尔莱兹说:
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1702817966 陶工作为一个阶级,不分男女……代表着身体上和道德上退化的人口。他们一般都是身材矮小,发育不良,而且胸部往往是畸型的。他们未老先衰,寿命短促,迟钝而又贫血;他们常患消化不良症、肝脏病、肾脏病和风湿症,表明体质极为虚弱。但他们最常患的是胸腔病:肺炎、肺结核、支气管炎和哮喘病。有一种哮喘病是陶工特有的,通称陶工哮喘病或陶工肺结核。还有侵及腺、骨骼和身体其他部分的瘰疬病,患这种病的陶工占三分之二以上。只是由于有新的人口从邻近的乡村地区补充进来,由于同较为健康的人结婚,这个地区的人口才没有发生更严重的退化。
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1702817968 第二节 美国纺织品加工者协会诉多诺万案
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1702817970 American Textile Mfrs.Inst.v.Donovan
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1702817972 452 U.S.490(1981)
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1702817974 大法官布伦南:
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1702817976 国会于1975年制定并颁布了《职业安全与健康法》(The Occupational Safety and Health Act),“以尽可能确保全国每一位工人都有安全和健康的工作条件……”该法授权劳工部长在适当的告知和充分的评论之后建立全国性的有关工作场所健康与安全的强制标准……1978年,劳工部长通过“职业安全与健康管理局”公布了一个标准,用以限制职业性的棉尘吸入。棉尘是一种在空气中漂浮的颗粒,是棉纺产品的原料准备和加工生产的副产品。暴露于棉尘之中,可以诱发被称为“棉纤维吸入性肺炎”的“呼吸系统综合症”……
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1702817978 请求人[111]在本院主张,该法要求管理局证明其公布的标准能够反映与该标准有关的成本与收益之间的合理关系。被请求人是劳工部长及两个劳工组织,[112]抗辩的理由是,议会在该法中已经权衡了成本和收益,因此该法应被解释为:不要求管理局做这样的权衡。被请求人将该法解释为强制性的,管理局可以据此制定并公布绝大多数的保护标准,以尽可能消除身体健康损害的重大风险,当然,这要受制于经济和技术可行性的限制。上诉法院裁定认为,该法并不要求管理局比较成本和收益……
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1702817982 棉纤维吸入性肺炎,在严重以后被称为“褐肺病”,它是一种严重的潜在破坏呼吸机能的疾病,主要是由于吸入棉尘引起的。[113]……棉纤维吸入性肺炎是一种“持续性……疾病”,被划分为四个等级。[114]在最不严重的情况下,棉纤维吸入性肺炎产生主观和客观两种症状:前者如胸闷、气短、咳嗽和哮喘;后者是出现肺功能丧失的迹象……在最严重的情况下,棉纤维吸入性肺炎是一种慢性的、不可恢复性肺梗阻疾病,临床上类似于慢性支气管炎或肺气肿,能够严重地阻滞呼吸……最坏情况下,像支气管炎、肺气肿、哮喘等呼吸系统疾病一样,棉纤维吸入性肺炎可以产生心血管功能的额外负担,因心脏衰竭而导致死亡……(这里存在死亡率与棉尘吸入程度的相关性)。一位权威这样描述棉纤维吸入性肺炎不断加重的过程:
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