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1702825098 原告质疑这个考试,认为它在实际效果上是种族歧视性的,因为它排除绝大多数黑人的根据,只是与成为千练警官必须具备的工作表现或技巧没有可证明关系的一次笔试。换句话说,原告声称使用这一种族中性考试的实际影响是维持一支种族隔离的警察力量。原告没有提出证据证明,维持种族隔离是警察局在决定应试者必须通过“测验二一”时“有意图的动机”(intentionally motive)。但是,回顾“测验二一”的历史,可以预见这一结果。
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1702825100 美国最高法院的裁决不利于这些黑人应试者,而是认为,除非原告能够拿出某些证据证明警察局有意图地歧视他们,否则,黑人不断被“测试二一”排除出警察力量的事实,不能被认为是违宪的。换言之,政府政策的实际效果不能被认为违反了平等保护原则,除非证明是特定的种族歧视动机引起了这些实际效果。
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1702825102 “华盛顿案”因而支持了制度性种族主义并不违宪的原则。自1976年起,“华盛顿案”所阐述的这项“意图原则”在法律中培植了这样的思想:如果没有证据证明政府机构存在有意识、有意图的种族主义动机,那么,实际种族隔离的程度不足以在法律上正当地认定存在违宪歧视。
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1702825104 “拜特森案”中是否存在利用强制剔除的种族歧视,考虑这个问题时,所谓“意图原则”有了清晰的意义。在“拜特森案”和“戴维斯案”中,最高法院都是将注意力集中在这样的问题上:有意识的种族主义是不是政府排除行动的动机?尤其在“拜特森案”中,最高法院要求检察官向庭审法官解释,某种可疑的无须理由的剔除并没有种族动机。在你阅读劳伦斯的文章节选时,思考一下劳伦斯的分析是否加强了大法官马歇尔的下述见解:对于确定强制剔除是否种族主义的,意图要件是一种无效的方法,因而,应当废止所有强制做法。
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1702825106 第六节 身份、自我和平等保护:认真对待无意识的种族主义[391]
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1702825108 查尔斯·劳伦斯
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1702825110 序言
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1702825112 那是1948年。我坐在代顿中学(Dalton School)幼儿班的课堂里,那是纽约市一座时尚而进步的私立学校。我的父母都是密西西比州种族隔离教育制度的产物,他们来纽约上大学,让我和妹妹们在代顿中学读书,就是因为不想送我们去附近的公立学校,那里的绝大多数学生是黑人和穷人。父母希望我们逃离纽约风格的种族隔离的蹂躏。
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1702825114 这是5岁组的孩子们围坐在一起听老师读书的时间。她读上一段后,就把书挨个儿传给我们,让我们看书上的插图。书名是《小黑孩儿萨宝》(Little Black Sambo)。回想起来,我只记得故事的一部分和一个插图,小黑孩儿萨宝围着一叠薄煎饼猛跑,后边一只老虎在追赶他。他很黑,却有化装黑人滑稽乐手白色的嘴。他的头发编成许多小辫,每个小辫又系着不同颜色发带。在老师把书传到我这儿之前,我曾看过这插图,也听过老师读过萨宝的倒霉故事,也听过班级同学的笑声。我心里堵得慌,感觉惊恐而耻辱,无法明确说出自己的感觉。“成见”和“烙印”这样的词,可能有助于宣泄这种耻辱,让我卸下负担。但我慢慢意识到,作为这里唯一的黑孩子,我与这个故事中悲惨而丑陋的主角有着某种血族关系。我的同学笑他,也就是在笑我。我真希望能随同学们一起笑,我真希望有个地缝儿钻进去。
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1702825116 我和邻居们的黑孩子在我家旁边的一块空地上玩儿,边玩儿边听着收音机里播放的《艾莫斯和安迪》(Amos’n Andy),还一起拼命大笑。父亲出来关掉了收音机,提醒我说,他不喜欢这个取笑黑人的节目。我感觉很不好,与其说由于父亲的责备,不如说感觉背叛了他和我自己,因为我参与了同学们对我们的嘲笑。
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1702825118 我敢肯定,幼儿园老师选择《小黑孩儿萨宝》,并不说明她是有意图的种族主义者。即使是当时,在孩子的直觉里,我也知道她是一个善良的、好心的人。一伙不那么仁慈又有种族嘲笑和盈利动机的白人制作了广播节目,扮演了艾莫斯和安迪的角色。但是,我们这些通过笑声参与了他们的共谋的人,其实也不是在有意贬低我们自己的种族。
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1702825120 十几年后,我在哈沃福特学院(Haverford College)上学。又一次,我成了白人世界里存在黑人的象征。一个我记不清面貌和姓名的同伴试图恭维我,他说:“我不认为你是黑人。”我明白他的善良意图,也接受了他的恭维。但我心里依然堵得慌。又一次,我背叛了自己。
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1702825122 这种事不止一次发生在我身上。每一次,对话者都是善良而开明的白人,他们试图表达一种共有的人道感觉。我还不理解种族主义的含义,以及在这种含义中概念化了的感觉。我能够肯定的是,我的白人朋友也不理解这一切。我们还没有捕捉到这个恭维的大前提:被认为是一个黑人,就被认为是一个次等人。我们都是文化种族主义的受害者,我们都是看着《小黑孩儿萨宝》,听着《艾莫斯和安迪》长大的。
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1702825124 又有10年过去了,我33岁,女儿玛娅3岁。我在她幼儿园门口碰到一个粉红脸蛋儿的4岁男孩,他很骄傲地给我看一本书,是他带来让老师读给全班同学听的。他说:“我可喜欢它了。”这本书是新版的《小黑孩儿萨宝》。
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1702825126 引言
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1702825128 本文重新思考了1976年“华盛顿诉戴维斯案”确立的歧视目的原则。这个原则要求原告在质疑一个表面中性的法律的合宪性时,必须证明负责立法和执法的人存在种族歧视的目的。
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1702825130 “戴维斯案”催生了数量可观的或褒或贬的文章。少数群体和民权提倡者在谴责“戴维斯案”及其后果方面实质上是一致的,为数不少的宪法学者也加盟进来,这些学者在估价其对平等机会的损害方面,如果更克制地说,同样是持否定态度的。这些批评者提出了两个主要论点。第一,以动机为中心的种族歧视原理,将经常是无法尽到的说服责任的重担加到不该承担这种责任的纠纷一方的身上。不当的动机很容易隐藏,因为行为是多种动机相互作用的结果。政府官员也总能争辩说,种族中立的考虑促成了他们的行动。不仅如此,同时涉及几个决定者的时候,要证明种族歧视的动机,就变得更加困难。
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1702825132 对“戴维斯案”原理的第二种反对意见更具有基础性,它主张,种族不平等所造成的伤害,与决定者的动机无关。难道说,种族隔离学校的董事会不是有意识地伤害某个黑人孩子,他在这个学校所体验的耻辱和羞辱就会少一点儿吗?难道说,不让黑人进入白人居住区的决定,如果是基于财产价值的考虑而不是存心搞种族歧视,黑人就不感觉自己是贫民窟的囚犯了吗?提出第二种反对理由的人推理说:“种族不平等的事实,才是真正的问题所在。”它们极力主张,种族失衡的损害应当触发高级的司法审查,而无须考虑动机因素。
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1702825134 意图要件的支持者同样坚定地主张这一原理是适当的……
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1702825136 我是同情那些歧视目的原理的批评者的……但我不想简单地再增加另外一章“意图与影响”的争论,而是希望给出另一种思考方式,用来考虑种族歧视问题,这种方式能够更准确地描述种族歧视的起源和它所施加的伤害的性质。
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1702825140 美国人共同继承了一份历史和文化遗产,其中,种族主义已经扮演并且仍在扮演一个重要的角色。因为有这些共同的经验,我们无可避免地分享了许多思想、态度和信条,它们为一个人所属的种族赋予了意义,并且引发了对于非白人的负面感觉和意见。就这种文化信仰体系对我们所有人的影响而言,我们都是种族主义者。与此同时,我们的大多数都没有意识到自己的种族主义。我们没有认识到文化体验以何种方式影响了我们关于种族的信条,也没有认识到在何种时候这些信条影响了我们的行动。换言之,产生种族歧视的大部分的行为都受到了无意识的种族动机的影响。
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1702825142 关于我们种族歧视信条和思想的无意识性,可以有两种解释。第一,根据弗洛伊德的理论,人的内心通过否认或拒绝承认一些思想、愿望和信条——它们与个人学到的所谓“好的”或者“正确的”相冲突——来对抗负疚造成的不快之感。虽然我们的历史经验使种族主义成为我们文化的不可分割的组成部分,我们的社会近来却接受了一种将种族主义作为不道德的东西而加以拒斥的理想。当一个人体验到种族主义思想和谴责这种思想的社会伦理之间的冲突时,人的内心就将种族主义从意识中驱赶出去。
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1702825144 第二,根据认知心理学理论,文化——比如包括媒体和一个人的父母、同阶者和权威人物——传播着某些信条和倾向。因为这些信条在很大程度上是文化的一部分,所以它们不是作为直接学习的体验,而是个人用来感知世界的理性秩序的一部分。比如,个人没有意识到普遍存在的文化成见影响着他对黑人的感知:他们是懒散的或者低能的。因为种族主义如此之深地植根于我们的文化之中,所以就很容易通过默许的理解加以传播;又因为这些默许从来没有被明示过,所以就不容易在意识层面上被体验到。
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1702825146 一句话,要求先证明存在有意识或者有意图的动机,以此作为前提,再从宪法上认可某一决定是以种族为基础的。这样做,不仅忽视了我们所理解的大部分的内心活动方式,而且没有考究种族主义的非理性,以及美国种族关系史在个人和集体无意识中产生的深刻影响。
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