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宣言列述了议员们对经济范畴内一系列问题的看法，粮食安全、金融市场动荡和次贷危机的影响、跨区域经济开放和融合、能源安全和可持续发展、气候变化和应对自然灾害的政策措施等，都是大家最为关心也是讨论最为集中和热烈的领域。
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议员们回顾了亚欧历届首脑会议和外长会议作出的决议，特别提到2008年是千年发展目标的中期评审年，国际社会应更有效地帮助发展中成员实现千年发展目标，为发展中国家的减负和发展创造良好的外部环境。宣言还强调采取切实行动减少贸易和投资壁垒，促进亚欧贸易开放，增加相互投资，在金融市场动荡情况下加强金融政策的对话和合作，共同应对经济和金融风险。宣言能以较大篇幅凸显这些与发展中国家利益攸关的问题，是值得赞赏的。
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保护文化多样化，促进不同文明对话，是宣言的另一个重点。亚欧历史背景、文化传统、价值观存在许多差异，两个大陆因此而引发冲突和摩擦，甚至影响国家关系的事例并不少见。这次宣言能以协商一致的精神就此达成共识，是难能可贵的。宣言说，不同文化和文明间存在偏见和误解，成为人类智慧和文明的挑战，加强不同文明和文化间的对话变得更加迫切。各国应反对在亚欧乃至全世界范围内以宗教信仰、意识形态名义使用武力或利用文明、种族、价值观的差异引发冲突。这些直击国际时弊的表述，特别是在亚欧议会伙伴会议的历次文告中第一次明确提出努力营造一个和平与和谐世界的目标，是这次会议的一个重要政治成果。
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由中国承办的亚欧议会伙伴会议第五届年会及其通过的宣言，是亚欧会议进入第二个十年，亚欧政治、经济、文化和社会领域对话和合作处在重要阶段时具有里程碑意义的事件。这是因为：一、从议会视角积极而客观地评价亚欧会议进程的时代意义和特征，全面、有力地配合亚欧会议的工作，丰富了亚欧合作的内涵。二、中国全国人大作为东道主，高举友好和合作的旗帜，从积极支持和参与亚欧会议进程的一贯立场出发，根据国际和亚欧地缘形势，本着与时俱进的精神，适时提出旨在建立和巩固亚欧新型平等伙伴关系的主张和建议。吴邦国委员长对此作了高度概括：“坚持在亚欧会议框架下开展合作”、“坚持在平等互信基础上加强对话”、“坚持发挥自身特点优势推动合作”。三项内容言简意赅，凸显了亚欧关系应有的特征，反映了亚欧各国的共识。
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抗震救灾精神的巨大感召力
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这次会议是在我国四川汶川大地震发生一个月后举行的。此时抗震救灾已取得重大阶段性胜利。外国议员是带着对灾情的关注、对灾区人民的慰问、对中国党和政府带领全国军民克服重重困难抗震救灾的钦佩和赞扬而来的。
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吴邦国委员长的演讲几乎用一半的篇幅介绍了抗震救灾的情况。演讲的感人之处除了救灾过程中可歌可泣的事迹外，重要的还有中国在这么短的时间内、在救援条件如此艰难的情况下取得抗震救灾胜利。他说：抗震救灾成效显著，靠的是什么？这当中最重要的有三个方面：一是依靠中国特色社会主义的制度优势，二是依靠改革开放30年的发展积累，三是依靠中华儿女自强不息的民族精神。
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各国议员通过吴邦国委员长的演讲和他们同中国各界人士的接触，进一步了解了经过这场抗震救灾斗争洗礼的中国人民空前增强的民族凝聚力，进一步了解了中国人民坚持改革开放、推动科学发展所取得的成就，进一步了解了中国“和平、发展、合作”的外交理念。这是一次成果丰硕的会议。从外国代表的会后感言中看出，他们是带着美好和难忘的记忆走上返回各自祖国的旅途的。
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谈到亚欧会议和亚欧议会伙伴会议，我本人有幸有过一段相关的经历。1996年3月，我作为代表团成员随同李鹏总理出席了在曼谷举行的首届亚欧首脑会议，并部分参与了“主席声明”的磋商。此后，我还因工作关系参与了亚欧议会伙伴会议成立初期的有关事宜，对亚欧合作的进程抱有浓厚的兴趣。我虽然没有亲身参与第五届亚欧议会伙伴会议，但密切跟踪会议的进展。我仔细研读了大会的多数发言和文件，特别是大会宣言。我认为，把这个宣言称为亚欧议会伙伴会议进程中的指导性文件并不为过。
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回顾上述四个会议和四个宣言，我有两点思考：
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第一，议会界的多边会议是一个增进了解、缩小分歧、扩大共识、发展合作的有益平台，对发展国家关系和国际合作非常重要，不可缺少。关键是如何利用这个平台，如何发挥它的作用。此类会议可以有两种不同的开法：一种是一般性的友好交流，各抒己见，不形成决议；另一种是通过深入对话和交流，形成有实质内容的决议和共同文件。我认为应尽可能采取第二种方法。由我方主办的此类会议都是这样做的。开展议会外交，不能只图形式，重要的是讲求实效。
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第二，议会外交是一篇大文章，做多做少、做好做差，事在人为。全国人大机关经过多年的探索，已积累了一些成功的经验。我粗略归纳，有以下几点：
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一、始终把握国家外交工作的大方向、大方针和总体部署，以此来安排全国人大的对外交往，双边和多边结合，发挥自身的特点和优势，把各项工作做好。
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二、十届全国人大时建立了外事联席会议制度，由主管外事的副委员长兼秘书长主持，最大的好处是做到统一思想、统一步调、加强协调、集中领导，对推动议会外交工作发挥了积极作用，应予坚持和完善。
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三、议会交往应根据国家对外工作的需要，保证重点，兼顾一般。同重点国家和重点地区的议会组织建立交流机制，并派驻做议会工作的专职外交官，事实证明这是必要的也是成功的，应在总结经验的基础上做得更好。
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四、议会外交是做人的工作，需要众智与合力。全国人大汇聚众多人才，他们的学识、才干和经验是开展对外交往的宝贵财富和资源。调动一切积极因素做工作，议会外交就大有可为。
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五、过去多年，全国人大开展对外交往得到其他部委的大力支持，全国人大机关也经常配合兄弟部门做工作。凡是应邀来访的外国客人，不管何部门接待，只要安排全国人大会见或座谈，我们从不推辞。这种密切合作的好传统应予坚持和发扬。
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外交人生：我的回忆和感悟 夏威夷见证历史——记中美（参议院）定期会议机制的建立
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上中学时，我曾对海明威的小说《老人与海》着迷。20世纪60年代在英国伦敦工作时，我曾在一家电影院观看了根据原著改编的影片《老人与海》，老渔夫桑提亚哥与鲨鱼在大海搏斗的场景摄人心魄，至今我仍有记忆。此后，我还观看了摇滚歌手“猫王”主演的电影《蓝色的夏威夷》。这两部电影让我认定夏威夷是个梦境般的地方，心中十分向往。
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直到80年代后期，由于接触美国事务的缘故，我才有幸造访夏威夷。第一次是随时任中央军委副主席的杨尚昆同志，第二次是随李鹏总理，都是匆匆来去，蜻蜓点水，走马观花。无论如何那都不能称为“访问”，只不过是过夜倒时差而已，没留下太深的印象，只留下遗憾。
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2002年人代会期间，著名作家、我的好友叶文玲女士送我她的文集《枕上诗篇》。多诱人的书名！文玲说，此书名，源出女词人李清照的两句小诗“枕上诗篇闲处好，门前风景雨来佳”。书中59篇短文所表达的情态是闲适的，思绪是飘逸的，读起来像是一缕清风吹拂，像是一帘语丝飘洒。
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使我双眸一亮的是，首篇竟是写夏威夷的，题为《夏威夷短笛》。文玲以细致入微的观察和清新婉丽的文字记述了她在那里的经历，描绘了那里特有的风土人情和人文景观：落日神奇、清风婀娜、青鸟栖处、光的魔幻、教堂如笋、海色迷离、山也芳菲、校园香浓、苔藓如锦、火山余威，等等。夏威夷的一切，在这位大作家的笔下是如此色彩斑斓、如花似锦、耐人寻味。这是文玲去夏威夷探望女儿兼进行文学交流时所见所闻所思的生动记录。在文玲面前，我始终没有胆量流露过我曾去过夏威夷的事实，因为自知“班门弄斧”是经不起盘问的。她的《夏威夷短笛》吹奏的美妙乐曲，讲述的那些引人入胜的故事，唤起我对人们称为“海神女儿”的夏威夷重访的渴望。
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2004年元旦，应时任美国参议院临时议长史蒂文斯和参议院民主党资深议员井上健的邀请，我随盛华仁副委员长专程访问了夏威夷。这是一次重要的公务之旅。中美双方在夏威夷举行会晤，正式建立中国全国人大与美参议院的定期交流机制。这次我们一行整整停留四天。因为双方此前不久在上海会见时已就建立机制的事达成原则协议，这次夏威夷会晤进行得格外顺利，正式会谈仅一天工夫就圆满结束了，剩余的时间是会友和参观。我着实照文玲绘制的图景分秒必争地亲身体验了一把，可惜时间太短，终未能完全如愿。
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