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这些正面的看法,使我们看到一些希望,但如何使其成为美国新一届国会的普遍共识,前景并不容乐观。在产业结构加速调整,不同产业、不同地区、不同阶层利益分化日益扩大的情况下,美国国内反全球化、反自由贸易的情绪不断上涨,加上“劳联—产联”、美国钢铁工人工会等组织的鼓动,美议员很可能炒作所谓“全球经济失衡导致金融危机”的观点,提出含有保护主义内容的议案。可见,复杂的政治背景和利益关系,将继续驱使美国议员发出损害中美经贸关系的声音,中美关系面临的挑战依然严峻,排除干扰的任务依然艰巨。
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中国的发展战略
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美议员对中国发展道路和内外政策的疑虑一直比较深,“怎么看中国”的问题一直是辩论的焦点。他们的观点主要是两个:一是承认中美关系是最重要的双边关系之一,美国与中国有共同利益,战略合作压倒具体分歧,因此处理对华关系要审慎,不能影响大局;另一个是认为中国“处在战略十字路口”,是“最有潜力与美国进行军事竞争的大国”,怎么发展还要看。持后一种看法的人更多地讲美中关系复杂,中国的崛起对美国是潜在的威胁和挑战,很少讲“建设性合作关系”。
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我们接触的议员中,持正面看法的人在增加。一位前众议院领导人说,中国是一个人口众多的国家,不同地区又处于不同发展阶段,要把机会平等地给所有的人,挑战是巨大的,但中国已经取得了很大的成功,中国人民有理由为自己国家的成就感到自豪。上届国会众议院一位重要议员明确表示,美要以平常、理性的态度看待中国的崛起,不应对中国的发展感到惧怕,而应将此作为美自身完善的动力,加强美自身的竞争力。这位议员还说,美中关系确实存在一些需要解决的问题,两国可以通过加强对话寻找解决办法,同时应在有共同利益的广泛领域相互学习和借鉴。
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几位长期同中国打交道的议员从战略层面对美处理美中贸易的一些歧视性政策表示不满。他们说,为防范中国崛起而限制高技术产品向中国出口的做法是不明智的,应予尽早改变,早解除禁令对双方有利。有的议员还说,中国的发展使世界受益,而美国是主要受益者之一,不承认这一事实是虚伪的。
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同其他西方国家议员相比,美国议员看待中国发展的心态更加复杂。对中国政府和领导人向世界传达的大量真实信息,认真去研读的美议员不是多数。他们无法完全理解中国特色的发展道路和制度文明,更不可能严肃对待中国合理的利益诉求。对中国的种种误解、质疑和指责均源于此。
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现实情况表明,对中国的发展怀有偏见在美议员中仍有相当大的市场,他们的一个论点是,中国的迅速崛起对世界格局形成冲击,中国加快国防建设使周边国家感到担忧。持这种观点的议员惯于引证媒体的虚假报道,说中国在地面、海洋和太空的军事动态值得警惕,还说中国军费缺乏透明度。有一阵子他们把中国外空试验炒得很热,无端猜测,说这将影响美国对华技术转让和外层空间合作。这些议员从不将中国军备力量与美国庞大的军费开支作横向比较,他们关注的不仅仅是中国军费的增长和新型军事装备的研制,而更多着眼于中国的长远发展战略和国防建设的走向。
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中国的发展对美国、对世界究竟是好事还是坏事,这个问题在美国至今没有解决。美议员关注中国,一是因为中国的实力和影响日益增强,中国因素在世界事务中已不可缺失;二是他们还不能确定未来的中国将如何运用自己的实力和影响,这对美国又意味着什么。
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在中美关系发展进程中,美国议员可以是积极的推动力量,也可能成为麻烦制造者。我们希望他们中的多数人成为推动中美关系的积极因素。遗憾的是,多数美议员迄今未能亲身感受中国,对中国不可能有真正的了解。我们同美议员交流,就是要告诉他们真实的中国是什么样的,中国现行的内外政策是什么,为什么要采取这样的政策。
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外交人生:我的回忆和感悟 他们架起一座“桥”——我所认识的美国“百人会”
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在美国众多社会团体中,有一个由华人精英组成的团体,叫“百人会”,英文名为“Committee of 100”,中文全名为“百人委员会”。该会于1990年在纽约成立,以推动华裔美国人全面参与美国社会,增进中美友好交流为办会宗旨。其展示于公众的文告突出了一个中文的“桥”字,意思是说,“百人会”是座友谊之桥,把中美两国人民联系起来。
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虽名为“百人会”,实际人数远已不止百人。会员来自美国政治、经济、科技、商业、教育、建筑、艺术等广泛从业领域,包括陈纳德将军的遗孀陈香梅女士、著名建筑大师贝聿铭、著名大提琴演奏家马友友、华盛顿州前州长骆家辉、著名企业家李锡辉、“神探”李昌钰、退役将军傅履仁等。傅履仁为现任会长,他曾担任美国陆军军法总监和陆军总参谋长法律顾问,陆军二星少将。1993年退役后,他曾担任美国麦道飞机公司副总裁兼麦道(中国)公司总裁、波音中国有限公司执行副总裁、Spectrum咨询公司资深顾问等职务。
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我与“百人会”结缘始于十几年前,曾数次接待“百人会”代表团来访,数次在美国与“百人会”成员会晤,彼此从相识到相知,成为朋友。
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坚持一中,反对“台独”
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2005年1月中旬“百人会”代表团来访时,吴邦国委员长会见,全国人大外委会与其会晤。那次的团长是两位,一位是该会资深理事沈坚白,另一位是时任会长李锡辉。
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见面时他们说,这次组团来访,一是学习,二是交流。“百人会”成员愿意凭借全面参与美国社会的有利条件,积极致力于提高中美两个大国关系的质量。作为美籍华人,他们为中国的成功和进步感到喜悦和自豪,也有责任同时向美国朝野和公众介绍中国的情况,让更多的美国人了解中国的成功和进步,让更多的人分享这种喜悦和自豪。“百人会”还通过民意调查、走访不同行业的人群、举办会议等形式帮助中方了解美国公众的对华态度,架起增进中美相互了解的桥梁。
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沈坚白说:把自己亲眼所见介绍给美国人是最有说服力的。我元旦在上海度假时偶然看到一个讨论2004年中国年度人物的电视节目,其中一个候选人是国家审计署署长李金华。对此我感到很新鲜,从中看出中国老百姓思考什么,希望什么。联系到过去的情况,我深感中国人民的开放和透明意识不仅对外还是对内,都已大大增强了。我想,把大量类似的事例介绍给美国人是有好处的。
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沈先生如此关心这类细节我没有想到。可见,有时真正能打动人的不是什么宏文高论,而是活生生的具体事例。
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那次交流集中讨论了台湾问题。当时台海形势十分严峻。陈水扁正在按照2003年提出的“台独”时间表,借所谓的“宪政改革”搞“法理台独”。这是我们最关切的问题,“百人会”成员也深感忧虑。双方不谋而合,就此热议起来。代表团不少成员与台社会各界联系密切,比较熟悉台湾社情民意,他们根据各自对台湾形势和对美涉台政策的了解,谈了许多独到的意见。他们一致认为坚持一个中国、反对“台独”是唯一选择,陈水扁铤而走险,将把台湾人民拖入灾难。
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傅履仁说,美国很重视台海安全形势,希望台海局势不要恶化,如果陈水扁当局越过“法理台独”的临界点,美国不可能以军事手段协防台湾。陈水扁的确是在搞渐进式“台独”,但他一人不可能改变宪政和实现“去中国化”。2004年12月台湾“立法院”的选举就反映了台湾民意。现在大陆要设法争取台湾民心,多做有利于台湾人民的实事,2005年春节包机直航是件好事,希望借此稳妥推进,逐步实现全面“三通”。
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高希均说,大家都赞成一个中国原则,但陈水扁拒不接受“一个中国,各自表述”或“一中各表”,他只接受“各自表述”四个字。这个人确实言行不一致,让海外华人迷惑不解。在处理大陆和台湾关系问题上可以搁置政治议题,要多从经济贸易和学术文化交流入手,凡是有利于交流与合作的事情,就鼓励去做。这样可以稳定台湾岛内多数希望维持两岸关系现状的老百姓的心,甚至可以争取有独立倾向的民众。
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团长沈坚白说,向陈水扁施压是必要的,但只抓这一手还不够,赢得台湾人民的心更加重要。杨雪兰说,大陆要多做增强台湾人民对大陆认同感的事情,要使台湾人去掉紧张、疑虑的心理,否则容易被人利用。
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