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[48] 1942年2月12日，委员会召开首次会议，下设五个小组委员会，国际组织特别小组委员会只是其中一个。参见“Minutes of AC-1，Meeting of February 12，1942，” box 190，folder 5，SWP FDRL。时任美国副国务卿爱德华·斯特蒂纽斯在日记中明确表示，该委员会的工作为后来在第一次国际会议上讨论的草案打下基础，联合国便是在此基础上建立起来的，尽管当时科德尔·赫尔和萨姆纳·威尔斯已经离开了国务院。参见Thomas M. Campbell and George Herring，eds.，The Diaries of Edward R. Stettinius，Jr.，1943-1946 （New York：New Viewpoints，1975），103。更多关于委员会组成的资料，参见 Notter，Postwar Foreign Policy Preparation，73-74。
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[49] 更多关于鲍曼的资料，参见 Neil Smith，American Empire：Roosevelt’s Geographer and the Prelude to Globalization （Berkeley：University of California Press，2003）；Geoffrey J. Martin，The Life and Thought of Isaiah Bowman （Hamden，CT：Archon Books，1980）。在被任命该职的时候，他正在约翰·霍普金斯大学担任校长。据报道，1942年，他每周在国务院待几天。1944年，他成为斯特蒂纽斯率领的伦敦代表团的一员，后来，他加入了前往敦巴顿橡树园参加会议的美国代表团，并在旧金山召开的联合国国际组织会议上担任美国代表团顾问。在这一时期，詹姆斯·肖特维尔是与他进行思想交锋（intellectual interlocutors）的主要对象之一。Martin，The Life and Thought of Isaiah Bowman，141-86.
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[50] Isaiah Bowman，The New World：Problems in Political Geography （Yonkers-on-Hudson，NY：World Book Co.，1921）.
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[51] United States Attorney General，“Opinion on Exchange of Over-Age Destroyers for Naval and Air Bases，” American Journal of International Law 34，no. 4 （1940）：728-36.
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[52] Charles Mee，Meeting at Potsdam （New York：M. Evans，1975），215. 也可参见 William Lasser，Benjamin V. Cohen：Architect of the New Deal （New Haven：Yale University Press，2002）。
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[53] Stephen C. Schlesinger，Act of Creation：The Founding of the United Nations：A Story of Superpowers，Secret Agents，Wartime Allies and Enemies，and Their Quest for a Peaceful World （Cambridge，MA：Westview Press，203），33-35.帕斯沃尔斯基的助手哈利·诺特（Harley Notter）担任他的研究秘书。参见Notter，Postwar Foreign Policy Preparation，82，108。
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[54] Notter，Postwar Foreign Policy Preparation，108.除了在国际组织特别小组委员会里任职外，肖特维尔还在最重要的战后外交政策咨询委员会（Advisory Committee on Post-war Foreign Policy）任职，Notter，Postwar Foreign Policy Preparation，73，以及以下机构任职：政治问题小组委员会（the Subcommittee on Political Problems），Notter，Postwar Foreign Policy Preparation，97；法律问题特别小组委员会（Special Subcommittee on Legal Problems）Notter，Postwar Foreign Policy Preparation，114；安全问题小组委员会（the Subcomittee on Security Problems），Notter，Postwar Foreign Policy Preparation，124。
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[55] “James T. Shotwell，Historian，90，Dies，” New York Times，July 17，1965.
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[56] 1942年7月17日，该团队召开第一次会议。“Preliminary Memorandum on International Organization，” JTS to Sumner Welles，July 30，1942，box 192，folder 8，SWP FDRL.
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[57] “Preliminary Memorandum on International Organization，” JTS to Sumner Welles，July 30，1942，box 192，folder 8，SWP FDRL.，4.
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[58] “Preliminary Memorandum on International Organization，” JTS to Sumner Welles，July 30，1942，box 192，folder 8，SWP FDRL.，8.
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[59] “Preliminary Memorandum on International Organization，” JTS to Sumner Welles，July 30，1942，box 192，folder 8，SWP FDRL.，8-9.
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[60] “Preliminary Draft by J.T.S. of Revision of Articles I-VII of the Covenant，for Discussion，” August 21，1942，box 189，folder 6，Document 20，SWP，FDRL.
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[61] “Preliminary Draft by J.T.S. of Revision of Articles I-VII of the Covenant，for Discussion，” August 21，1942，box 189，folder 6，Document 20，SWP，FDRL.，1.
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[62] “Preliminary Draft by J.T.S. of Revision of Articles I-VII of the Covenant，for Discussion，” August 21，1942，box 189，folder 6，Document 20，SWP，FDRL.，1-2.
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[63] “Provisional Outline of International Organization （prepared by J.T.S.，August 31，1942）” （Document 99），August 31，1942，box 189，folder 8，SWP FDRL.
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[64] 就我们所知，此前没有人把肖特维尔与《联合国宪章》初稿联系起来。这份草案没有完整的签名，但签上了姓名首字母“J.T.S.”。我们相信，它们代表了詹姆斯·托马斯·肖特维尔。肖特维尔是小组委员会中唯一姓名中有这些首字母的人。此外，该草案的思想体现了三个星期前写给威尔斯的一份备忘录中的观点，这份备忘录签署了同样的姓名首字母，而随同备忘录一同交给威尔斯的则是一封肖特维尔写的附函。Letter from James T. Shotwell to Sumner Welles，July 30，1942，box 192，folder 8 SWP FDRL；“Preliminary Memorandum on International Organization，” July 28，1942，box 192，folder 8 SWP FDRL.
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[65] “Provisional Outline of International Organization （prepared by J.T.S.，August 31，1942）” （Document 99），August 31，1942，box 189，folder 8，SWP FDRL.，5.
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[66] “Provisional Outline of International Organization （prepared by J.T.S.，August 31，1942）” （Document 99），August 31，1942，box 189，folder 8，SWP FDRL.，6.
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[67] “Provisional Outline of International Organization （prepared by J.T.S.，August 31，1942）” （Document 99），August 31，1942，box 189，folder 8，SWP FDRL.，7.大约在同一时间提交给委员会的另一份文件也提出了同样的观点，该文件很可能也是由肖特维尔撰写的，标题是《白里安-凯洛格公约》。在复述了两项执行条款之后，这份备忘录指出《白里安-凯洛格公约》具有两个重要的优点：一，它超越了《国际联盟盟约》，规定“全面禁止诉诸战争”；二，“它实现了比《国际联盟盟约》更大程度的普遍性”。备忘录承认，“另一方面，与《国际联盟盟约》不同，《白里安-凯洛格公约》没有规定任何永久性组织、程序和制裁”。参见“The Briand-Kellogg Pact，” August 26，1942，box 189，folder 6，Document 21，SWP FDRL。
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[68] “Minutes of October 30，1942，” box 189，folder 4，SWP FDRL.
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[69] “Preliminary Views on the Nature of Post-War International Organization，Minutes of August 7，1942，” box 189，folder 4，SWP FDRL.
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[70] 此外，《联合国宪章》最后草案还将向“所有其他爱好和平的国家开放成员国资格，这些国家接受本宪章所规定的义务，并根据本组织的判断，有能力且愿意履行这些义务”。参见 United Nations，Charter of the United Nations，October 23，1945。
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[71] “Minutes of December 11，1942，” box 189，folder 4，SWP FDRL.
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[72] 尽管它不再重复《白里安-凯洛格公约》，但它仍然认为“威胁或侵略行为”是被禁止的。1943年产生的草案主要用于描述本组织的架构，以确保原有的禁令得到执行。参见“Draft Constitution of International Organization，” March 26，1943，revised April 12，1943，box 189，folder 1，SWP FDRL。
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