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[63] “Provisional Outline of International Organization （prepared by J.T.S.，August 31，1942）” （Document 99），August 31，1942，box 189，folder 8，SWP FDRL.
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[64] 就我们所知，此前没有人把肖特维尔与《联合国宪章》初稿联系起来。这份草案没有完整的签名，但签上了姓名首字母“J.T.S.”。我们相信，它们代表了詹姆斯·托马斯·肖特维尔。肖特维尔是小组委员会中唯一姓名中有这些首字母的人。此外，该草案的思想体现了三个星期前写给威尔斯的一份备忘录中的观点，这份备忘录签署了同样的姓名首字母，而随同备忘录一同交给威尔斯的则是一封肖特维尔写的附函。Letter from James T. Shotwell to Sumner Welles，July 30，1942，box 192，folder 8 SWP FDRL；“Preliminary Memorandum on International Organization，” July 28，1942，box 192，folder 8 SWP FDRL.
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[65] “Provisional Outline of International Organization （prepared by J.T.S.，August 31，1942）” （Document 99），August 31，1942，box 189，folder 8，SWP FDRL.，5.
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[66] “Provisional Outline of International Organization （prepared by J.T.S.，August 31，1942）” （Document 99），August 31，1942，box 189，folder 8，SWP FDRL.，6.
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[67] “Provisional Outline of International Organization （prepared by J.T.S.，August 31，1942）” （Document 99），August 31，1942，box 189，folder 8，SWP FDRL.，7.大约在同一时间提交给委员会的另一份文件也提出了同样的观点，该文件很可能也是由肖特维尔撰写的，标题是《白里安-凯洛格公约》。在复述了两项执行条款之后，这份备忘录指出《白里安-凯洛格公约》具有两个重要的优点：一，它超越了《国际联盟盟约》，规定“全面禁止诉诸战争”；二，“它实现了比《国际联盟盟约》更大程度的普遍性”。备忘录承认，“另一方面，与《国际联盟盟约》不同，《白里安-凯洛格公约》没有规定任何永久性组织、程序和制裁”。参见“The Briand-Kellogg Pact，” August 26，1942，box 189，folder 6，Document 21，SWP FDRL。
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[68] “Minutes of October 30，1942，” box 189，folder 4，SWP FDRL.
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[69] “Preliminary Views on the Nature of Post-War International Organization，Minutes of August 7，1942，” box 189，folder 4，SWP FDRL.
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[70] 此外，《联合国宪章》最后草案还将向“所有其他爱好和平的国家开放成员国资格，这些国家接受本宪章所规定的义务，并根据本组织的判断，有能力且愿意履行这些义务”。参见 United Nations，Charter of the United Nations，October 23，1945。
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[71] “Minutes of December 11，1942，” box 189，folder 4，SWP FDRL.
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[72] 尽管它不再重复《白里安-凯洛格公约》，但它仍然认为“威胁或侵略行为”是被禁止的。1943年产生的草案主要用于描述本组织的架构，以确保原有的禁令得到执行。参见“Draft Constitution of International Organization，” March 26，1943，revised April 12，1943，box 189，folder 1，SWP FDRL。
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[73] 代表团于1940年9月16日出发，据称该事件发生在9月17日。这场政治博弈酝酿了三年多时间。参见 Welles，Sumner Welles，2。
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[74] Welles，Sumner Welles，271-73.
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[75] Welles，Sumner Welles，1-3，27，272-79，341-49.
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[76] Hilderbrand，Dumbarton Oaks，30.
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[77] Hilderbrand，Dumbarton Oaks，30.
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[78] “Plan for the Establishment of an International Organization for the Maintenance of International Peace and Security，” December 23，1943，FRUS，1944，Vol. 1 （General），615.
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[79] “Plan for the Establishment of an International Organization for the Maintenance of International Peace and Security，” December 23，1943，FRUS，1944，Vol. 1 （General），614 n. 2.
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[80] “Plan for the Establishment of an International Organization for the Maintenance of International Peace and Security，” December 23，1943，FRUS，1944，Vol. 1 （General），714 n. 94.
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[81] Memo，Stettinius to the Secretary of State，August 29，1944，FRUS，1944，Vol. 1 （General），747. 这一措辞被保留在最后商定的草案中。参见 U.S. Department of State，Dumbarton Oaks Documents on International Organization，publication 2223，1945。美国的影响是显而易见的。“第4款源于美国提案的第1节第3款，是一个得到英国和苏联代表团大力支持的想法。”参见“Continuing Preparations for a Conference of United Nations，” November 20，1944，FRUS，1944，Vol. 1，903。
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[82] Memo，Stettinius to the Secretary of State，August 22，1944，FRUS，1944，Vol. 1 （General），716. 这反映了梦之队（Dream Team）早期的内部对话。参见“P-I.O. Minutes，” January 8，1943，box 189，folder 4，SWP FDRL。
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[83] Memo，Stettinius to the Secretary of State，October 2，1944，FRUS，1944，Vol. 1 （General），862.
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[84] Memo，Stettinius to President Roosevelt，August 28，1944，FRUS，1944，Vol. 1 （General），738（这份文件这样描述葛罗米柯的提议，“所有16个苏维埃加盟共和国都应被纳入创始成员国之列”）；“Informal Minutes of Meeting No. 6 of the Joint Steering Committee Held at 11 a.m. August 28，1944 at Dumbarton Oaks，” Memo，Stettinius to President Roosevelt，August 28，1944，FRUS，1944，Vol. 1 （General），743；“Memo by Stettinius，” Memo，Stettinius to President Roosevelt，August 28，1944，FRUS，1944，Vol. 1 （General），751-52（这份文件也描述了后来关于此事的对话）。
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[85] “Informal Meeting Minutes of Meeting No. 6 of the Joint Steering Committee，” August 28，1944，FRUS，1944，Vol. 1 （General），743 n. 24.
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[86] Telegram from Stalin to President Roosevelt，September 7，1944，FRUS，1944，Vol. 1 （General），782-83.
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[87] “Informal Meeting Minutes of Meeting No. 6 of the Joint Steering Committee，” August 28，1944，FRUS，1944，Vol. 1 （General），741.
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